受贿赂四百余次花样多.doc

1、1受贿赂四百余次花样多想住大房子直接从开发商那儿拿钥匙，收到假虫草要求送礼人换成现钞，女儿装修婚房购物带着老板刷卡，主动让女儿认老板为干爹就为了名正言顺收礼很难想象，这些“下三滥”的做法，出自一个位高权重的政法委书记。官德沦丧到如此地步，令世人耻笑。 2013 年 10 月 15 日上午，原安徽省黄山市委常委、政法委书记汪建设犯受贿罪，被蚌埠市中级人民法院判处有期徒刑 15 年。 汪建设在担任黟县城建局局长、休宁县委书记、黄山市屯溪区委书记，黄山市委常委、宣传部部长、政法委书记期间的 25 年里，400 余次收受 56 人人民币 506 万余元、美元 1.31 万元、欧元 0.5 万元、港币1

2、.66 万元。 已经 57 岁的汪建设当庭表示服判，不上诉。 开发商打开他的欲望之门 汪建设出身安徽黟县农家，自小勤奋好学，苦读考上大学，1982 年从安徽大学哲学系毕业后分配进了黟县县委，做县委书记的秘书。四年后，年方三十的他成为黟县城建局局长，不久出任副县长。他的仕途曾是全村励志典范和乡亲们的骄傲。 1998 年 10 月，担任休宁县县长还不满一年的汪建设出任县委书记，开始主政一方。面对当年财政收入只有 0.90 亿元，在全省 68 个县市中位居第 58 位的窘境，汪建设做梦都想干出一番大事来。 2留背头、打摩丝的汪建设为树官威，暴露出高调做事，高调做人，甚至飞扬跋扈的个性。尤其在提拔干部

3、上，任人唯亲。 “有才无德也可用”，汪建设这句关于人才的语录，还被县委引用进红头文件，下发给各单位。由于反响过于强烈，文件下发第二日，强令收回。这在休宁至今还是一段政治笑料。 汪建设雄心勃勃欲改变休宁落后面貌。他提出要三管齐下：一是大刀阔斧地进行旧城改造，再造一个休宁城；二是在休宁县城中心地段建设黄山工商城；三是把部分徽派古民居、牌坊移到一起，建一个展示古徽州文化的景点。 徽州人自古信奉风水，移动村里的古牌坊，就破坏了风水。为帮外商尽快建成徽文化旅游景点，汪建设亲自上门做村民工作，拆走民居、牌坊。协调不成，他就带头“冲锋陷阵” ，组织公检法上百人半夜出动，不顾村民反对，强行挖倒牌坊运走；五城镇

4、上有几百年历史的贞节牌坊，被汪建设带人强行挖走。挺身保护牌坊的村民被汪建设的人马强压下去。拆走的古民居略给村民一点补助，牌坊是集体的，一分不给，完全强取豪夺。 “我们恨透了汪建设，他会得到报应的。 ”五城的一位村民说。 “我感到汪建设在休宁几年就是这件事没干好。 ”休宁一位不愿透露姓名的干部说， “旧城改造、建设黄山工商城，显出他敢作敢为，有魄力。” 就在他出任县委书记前后，成功招商，梦寐以求地招到了浙江汇鑫3公司，到休宁投资房地产，先建一座黄山工商城。 汪建设如获至宝，对汇鑫的老板视若神明，几乎有求必应。 他担任项目总指挥，县里发文大力支持黄山工商城工程建设，不准设置障碍，一路绿灯给予方便。

5、他亲任拆迁领导工作小组组长，负责拆迁工作，督促加快拆迁进度，使工程早日开工。 由于不满拆迁安置补偿办法，当地群众多次集体上访，汪建设常常出面解决纠纷。1999 年 3 月 21 日凌晨，休宁发生一起重大放火案。高居物资大楼五楼的黄山工商城拆迁办公室大部分物品被烧毁。海阳镇萝宁街居民王某因对其自住屋被列入拆迁范围不满而纵火。任由居民以种种手段抗拆，汪建设仍指挥着强行推进拆迁进度。 1999 年 11 月 18 日，黄山工商城顺利开工。吃水不忘挖井人。在中国，依靠官府发迹的商人尤其是房地产开发商尤为懂得饮水思源的重要。汇鑫公司的老板为了感谢汪建设在房地产开发项目的审批、土地征迁等事项上提供的帮助、

6、关照，从 1999 年春节开始，给汪建设送钱送烟，从2 万元、六条软中华烟起步，细水长流，进贡不断。 汪建设在休宁推进了几个项目，使他在黄山政界和民间声名鹊起。他敢作敢为、大刀阔斧的个性深受上峰赏识。2000 年 11 月，汪建设被调到黄山市中心城区屯溪区任区委书记。 他前脚到屯溪，后脚就将汇鑫也带进屯溪开发房地产。这家公司的项目审批、立项，都是汪建设到市里进行协调。他还经常督促职能部门加快项目征地、拆迁进度。2002 年 1 月 8 日，秀水豪园开盘。创下了开盘不足半年，楼价翻番的黄山楼市神话。这一切，离不开汪建设的鼎力4支持，让开发商好生感激。 2003 年年底，汪建设带着妻子汪秀霞到秀水

7、豪园楼盘看房子，开发商悄悄安排手下送上 10 万元，为汪建设交了首付款。开发商还故意叫汪秀霞写下 10 万元购房款借条，并专门交代公司主管不要去要钱。直到2010 年，汪家把房子卖了，所“借”的 10 万元也没还。汪建设先后 13次收受汇鑫公司老板人民币共计 37 万元，另收虫草两斤，价值 24 万元。汪建设一路看着这家企业在黄山市的项目运作都很成功，赚得钵满盆满，觉得自己鞍前马后帮忙协调，收点“小意思”不过是开发商的九牛一毛，因此，心安理得。 老板们的后台老板 想出政绩必得各种工程上马，必得招商引资，汪建设悟出个中道理，更深谙和开发商做朋友，可源源不断地获得好处。 汪建设主政屯溪区，尤其升任

8、黄山市委常委、政法委书记后，真切感到自己的舞台突然变大很多，通过各种关系来找他批项目、求帮忙的老板络绎不绝。他出席各种饭局，觥筹交错间，享受着前呼后拥、一呼百应的快感。他热衷于和开发商、包工头称兄道弟，打成一片，俨然成了老板们的后台老板。10 年间，汪建设与 30 多名房地产商形成紧密的权钱交易关系，先后利用职权为 30 多家房地产企业提供各类帮助。 黄山市一家房地产公司老板黄某想拿下一块属于区政府的土地，通过熟人结识了屯溪区委书记。黄老板见汪建设夫妇在新安江宾馆住，没有一个家，便主动提出将市区一套面积 137的房子送给汪建设。见对方5诚心，2001 年，汪家人搬了进去。 2003 年夏天，汪

9、建设有意告诉老板说住处吵闹，想换个地方住。黄老板立马安排公司副总带汪建设看了一套面积 230.86的江景房。汪建设站在窗前，看着新安江两岸的秀丽景色，大赞这房子不错。黄老板命人将这套房子的所有钥匙交给汪建设，并说随时可以过户。 汪建设毫不客气地接收了这套大房子。住进去不久，又将原先住的房子，以女儿汪婧的名义从黄老板公司办了过户手续，办下房产证。 黄老板在 10 年间，除了送了两套大房子给汪建设外，还在汪妻生病、汪母去世、汪女结婚、逢年过节、平常交往时，先后 30 次送了人民币2.9 万元、购物卡 6.3 万元。帮汪家装修房子花了 2 万多元。连汪建设妻子汪秀霞的侄女大学毕业后，黄老板的公司还每

10、月给她“生活费” ，共支付了 3.45 万元。而汪建设为黄老板在土地开发、尽快拿回工程款、老婆职位升迁等事情上也帮了大忙。 投之以桃，报之以李。唯利是图的生意人用金钱开路，汪建设用手中权力帮老板们办事，权钱交易从潜规则变成明规则。 2006 年，黄山市一家建筑安装工程公司承建一个经济适用房项目，因垫资代建，一时资金紧张。毕老板向黄山市房产事务管理局提出借款200 万元的要求。该局答复毕老板，房管局内只有项目资本金，必须经过市领导同意才能使用。2006 年 10 月 30 日，毕老板来到汪建设办公室请求帮忙。 这毕老板和汪建设关系非同一般。多年来，汪一直帮他找关系接建筑工程，连回黟县看望老母、到

11、合肥出差，都会叫毕老板陪同。 6毕老板向汪建设诉苦，垫资代建经济适用房，资金实在周转不过来。汪建设看到报告上借款的理由是给农民工发放工资，拿起笔敲了两下桌子说，这个理由很好，不拖欠农民工工资，就是维护社会稳定。大笔一画，签批要求市房管局局长为该公司解决资金困难。房管局很快安排从项目资本金中借出 200 万元通过银行转账到毕老板的公司账户。 一个月后，懂事的毕老板从银行取了 20 万元送给汪建设。 土豪们赚钱多，麻烦也多。 “有困难找汪老大” ，汪建设乐意帮他们摆平。有开发商使用违规铝合金窗，他帮其从轻处理；包工头参与赌博被拘留，他打一个电话就放人；开发商的亲戚转业想进好单位，他亲自落实；骚包土

12、豪想办理“5 个 9”、 “4 个 6”的车牌招摇，他“乐于助人” ；开发商酒后驾车、开套牌车被查，他协调从轻处理乃至直接放行 女儿成工具，父有经纪人 更多的土豪巴结上汪建设，是为了摆平征地拆迁、经营过程中的棘手纠纷，利用政法委书记的影响力，调动公权力平定群众上访。 上海某企业在黄山市兴办了一家房地产公司，汪建设成了该公司的主要靠山。汪建设为何心甘情愿帮助这家企业？该公司的李老板在屯溪开展房地产业务过程中，打听到有人送过房子给汪建设，就在 2003 年 10月买了一辆桑塔纳轿车给汪秀霞使用，每年的保险费用都由公司支付。有意思的是，为这辆车子办证照的人，不知有意还是无意，挂了一块“04181”谐

13、音“你死要白要”的车牌。直到 2012 年 3 月，汪秀霞才安排汪建设的驾驶员将这辆用了 10 年的普桑轿车交还给李老板的公司。 7李老板将更多的金钱投资在汪建设女儿汪婧身上。这点让汪建设特别欣赏。2005 年 7 月汪婧大学毕业后想到上海发展，汪建设让她先到李老板在上海的公司挂名，给她发份工资、参加保险。2007 年上半年汪婧在上海英语培训学校参加培训，2.5 万元培训学费也由李老板支付。2009年八九月份，李老板让出纳每月以差旅费名义将 5000 元现金打到汪婧卡上解决上海的房租，直到 2012 年 2 月底。2010 年年底，李老板向汪婧推荐购买上海宝山区一套公寓房子，当即支付了 5 万

14、元定金。加上过年、过生日、结婚送礼，李老板前后给汪婧送了 36.45 万元。 汪建设借女儿过生日、上大学、结婚等名义敛财已是常规手段。从法院认定的事实看，老板们借送给汪婧为名、实际是送汪建设的钱就达120 多万元。 “他们肯定不是冲着我给我送的，肯定是因为我爸爸他们才会给我送钱物的。 ”汪婧在陈述中坦言。 江苏一家企业在黄山市承接环保项目，公司董事长的座驾奔驰S350，在黄山境内超速行驶，被交警处罚。这让董事长觉得很没面子。就在酒桌上和汪建设说了这件不快的事。谁也没想到，汪建设竟然提议，让那董事长认自己的女儿做干女儿。并说今后你在黄山的事就是我的事，谁为难你就是为难我。董事长希望通过汪建设职务

15、的影响避免一些不必要的麻烦，今后有事可以找他帮忙。叫妻子当场给了汪建设女儿 3000 元红包的见面礼。后来又陆续送了 6.8 万元。他的车子在黄山境内开得再超速，再也没被罚过，成了在黄山行驶免受处罚的“特权神车” 。 让人跌眼镜的是，2009 年 10 月，汪建设妻子汪秀霞生病，那个董事长去汪家看望，送了 100 克虫草和 2 万元现金。到了 11 月，汪秀霞在上8海住院化疗，又前去看望，送了 1 万元。听汪书记说那虫草是假的，董事长只好到汪家拿回虫草，改送 1 万元现金。 收钱收出习惯之后，汪婧直接叫人买这买那，拿发票叫老板报销。节操早就碎了一地。 因此，很多有求于汪建设的人，走起了“女儿路

16、线” 。 而有的人无法直接送钱，就通过一个叫方萱的记者代为转交。 方萱与汪建设同乡，曾为黄山市广播电视台记者。黄山市很多人都知道，方萱与汪建设是多年好友。方萱常在外称，汪是他的“铁哥们” ，汪也曾经直言“方萱可以代表我” 。两人长期合作，结成利益共同体。 方萱在汪建设的一些受贿行为中，一直充当经纪人角色。方萱因向汪建设行贿，被蚌埠市龙子湖区法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。 官德尽丧，送入监牢 纵观汪建设 400 多次受贿事实，主要集中在其妻生病、女儿上学、女儿结婚、母亲去世、过年过节等时候。56 名行贿人中，在这些时候给汪建设行贿的有 48 人。其中 2009 年，汪建设妻子汪秀霞被查出身患乳

17、腺癌，在上海住院治疗，得到过汪帮助、还想继续请汪关照的人纷纷前往看望，汪建设先后收受的“慰问”款就达 50 多万元，而汪的女儿结婚，有据可查就收到 35 个人的“贺金”60 多万元。汪的母亲丧礼，共收受27 人贿赂款 16 万余元。 坊间传说，汪建设“办事讲义气” ， 只要他答应的事，必定会办好，办不好就会退钱。因此“不少人念他的好” ，他家一旦有红白喜事，送礼者争先恐后。所以，敞开大门收礼，早已成为汪建设及其家人的一种生9活方式。难怪，汪建设被抓之后、出庭受审之时，一直都强调自己的行为是履行工作职责而得到贿赂，有别于事先有权钱交易共谋的以权谋私型的受贿犯罪，绝大多数受贿集中在人情往来中，有别

18、于单纯的权钱交易。 更吊诡的是，有人竟然说，相比同时间受审的安徽萧县县委书记毋保良、太和县县委书记刘家坤分别涉嫌受贿 2000 余万元、2900 万元，像汪建设这样级别的干部，才受贿区区 500 多万元，该算得上“清官”了。当金钱交易几乎成了官员的一种生活方式，它如癌细胞蔓延至社会各个角落，有这样的论调也就难免了。 “我入党已经近四十年了，工作也有三十年了，因为我自己的问题犯了罪，我深深地感到遗憾和忏悔，我的犯罪行为给我的朋友、家人、单位和社会尤其是给我深爱的党带来了极大的不良影响，所以，这是我深深后悔的我请求合议庭根据我个人没有功劳也有苦劳的表现，对我宽大处理。 ”这是汪建设在法庭上的陈述，

19、依然念念不忘自己“没有功劳也有苦劳” 。 公诉人在法庭上指出，汪建设案中的行贿人几乎包括了在黄山市进行建设的大部分开发商，汪与不少人保持长达十多年的权钱交易，具有明显的权钱交易的特点，严重损害了党和政府的威信，造成了极坏的社会影响。 作为维护一方公平正义、和谐安定的地方政法委书记，沦为小利益群体的后台老板。汪建设掌权为己，贪婪无度，借口人情往来的“大气候就是如此” ，为自己的违法行为开脱。多年来官德尽丧，不仅仅是造成10一时一地的不公，恶劣风气还会像瘟疫一样蔓延，严重损坏了政法机关领导在人民群众中的形象，破坏法治制度体系。 汪建设的落马是个意外，充其量打落一只大头苍蝇。如今汪建设已被送入监牢，而当下的反腐之势如火燎原，警示着官僚系统：一个新的时代来了！势不可挡！ 编辑：程新友