提高预算编制质量对工程造价的影响.doc

1、1提高预算编制质量对工程造价的影响摘要：工程预算就是在对工程量进行分析之后，预测出工程的经济价值。但是由于受到各种因素的影响,在实际的建筑施工过程中会发生一些突发事件，从而造价预算出现偏差，结果就造成先期的造价预算经常无法完全预见。这种经常性的超预算现象,显而易见，不利于对工程造价的控制。只有通过科学、客观的工程预算，才会有效控制工程造价,从而进一步保证建设单位与施工企业的经济利益。 关键词：预算;工程造价 中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 1 工程预算中影响工程造价的因素 (1)我国现在正在不断的深化建设管理体制改革。随之紧随而来的就是打破地区建筑市场的壁垒,异地承揽或跨行业承揽

2、建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定,因地区及行业有所不同,致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地的有关规定,在编制工程预算的过程中,常出现差错。 (2)随着社会的飞速发展,各种新材料、新结构新构思在建筑行业不断涌现出来,编制预算时,需要经常进行定额换算,但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法,定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础,并且新增补的定额往往缺少代表性,这2就造成了工程量计算取费的差错。我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的

3、意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测,在建设项目的其他阶段,由于市场、人为因素,不可避免的会产生计划外支出,这样的情况下,盲目以预算为纲,成为制约工程进度、精度的瓶颈。 (3)现今在施工阶段的设计变得更加随意。在施工过程中，有些施工单位为方便施工,不按设计施工,导致很多计划外支出,造成工程超支,不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中,建设方缺乏科学管理,导致设计方盲目追求效果,背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中,施工方为追求利益,

4、擅自虚报、多报工程量,造成投资预算与实际工程造价严重不符。 (4)预算管理人员素质有待提高，甚至不能满足造价管理工作的需求。由于管理预算编制的人员素质不高,对现场条件、实际情况了解不细,在编制工程预算时,不能全盘考虑,导致预算与实际脱离,造成预算不足或预算过多,无法对工程实施指导,因而,工程造价的控制也无从提起。 2 如何有效提高预算编制质量以有效控制工程造价 2.1 提高人的素质 众所周知，以前的预算质量管理不像现在那样完善，当时对质量的认识过于狭义，导致对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样,局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强,一旦基3础单价有误,工作不细心,费率

5、、小数点、数字位置颠倒等出错,会致使全部编制工作都要返工。造成人力、物力的浪费,拖延设计成果的出案时间。所以,必须贯彻“以防为主,防检结合,重在提高”的管理原则,在概预算编制过程中重点抓人的因素,通过提高人的素质来提高工程质量,通过提高工作质量来保证产品质量。提高人的素质的关键是:概预算人员要学习概预算理论基础知识及相关的业务知识,不断学习新知识、拓宽知识面;在工作中不断地积累实践经验;要及时收集有关的信息、文件,且对文件一定要了解、吃透。由于水利水电工程形式多样、种类繁多,施工因素千变万化,施工方法多种多样,就是对概预算非常熟悉的编制人员,在工作中也难免有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题

6、,加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现,必须查阅大量资料,重新学习新的知识,才能较好地完成概预算工作任务。所以,提高人的素质、加强责任心是非常重要的。 2.2 加强管理 如果想要提高概预算的工作质量,显而易见的，在对概预算的管理上，就一定要把静态管理变为动态管理,变“把关型”为“预防型”,不断总结并找出概预算编制过程中容易出错的原因,对概预算编制中。应注意的问题给予高度重视,以防于未然。同时变“把关型”为全过程的全员全面管理,严格贯彻执行 3 个环节管理程序(即事先指导、中间检查、成品校审),不要为检查而检查,而是变事后分析为用数据说话的观点,根据概预算编制过程的实际情况,在影响概预

7、算质量特性、关键部位或薄弱环节设置 3 个管理点:基础单价的计算;单价表的编制;单项工程的投资。把影响4概预算质量的制约因素消灭在萌芽状态,实现以防为主的自我质量控制,同时建立质量信息卡,对中间检查出的问题逐项记录、分析原因、制定对策,从而达到提高概预算成品质量的目的。对出案的概预算的工程在施工中组织编制人员进行回访,加强信息反馈,贯彻质量是为用户服务的观点,在回访中发现的问题要及时总结提高,不断积累经验,为提高概预算质量打下良好基础。 2.3 应用计算机进行编制 在施工阶段之前，工程的概预算编制是一项及其复杂的工作，其计算量非常大,如果进行手工编制，会耽误很多的人工及时间。在以往的手工编制工

8、作中,概预算编制人员不得不在大量的定额条目及各种计算表之间进行反复抄录和校对,在大量的简单重复计算工作中耗费了许多的时间和精力,不但效率低、速度慢,而且经常出错,与相关专业的设计工作很不协调。在这种情况下,改进和提高概预算的编制手段非常重要。随着我国经济体制改革的深入,水利工程设计行业被逐步推向竞争激烈的设计市场,设计单位要想占领市场、拓宽市场,就要求设计单位及时准确地提出高质量的设计成果,提高自己的信誉,工程概预算作为设计的一项重要组成部分尤为关键 2.4 编制过程中应注意的问题 (1)在整个过程中人工计算土石方工程中运距时, 为避免造成很大的误差，一定不能按照它的最大深度去乘折算系数，一定

9、要按上下坡折距(见定额附录中的规定)计算准确,尤其注重挖填方折距应取其重心位置,且折距后应按定额中的运距单位计算。洞挖石方中洞内与洞外的运距要5分别计算。 (2)在计算土石方的运输时，应当把装、起、卸的运距计算在内，这样计算比较精确，否则容易算重。编单价表在综合几个定额时,要注意其计算单位,不同单位必须划成同一单位。即要注意自然方、松方、实方之区别,其相应的折算系数在定额附录中均有,应熟悉并掌握。危险品,运费计算不仅单位运价高,而且必须考虑毛重系数 1.35 和不能满载系数0.8(指公路运输,因贵州省属山区,很多工程均为公路运输)。 (3 在调整定额规定的高程系数时，一定要结合工程当地的实际高

10、程,否则高程对人工、机械效率的影响就会忽略,造成工程概算包不住。单价表的计算依据一定要写清楚,简单明了、完整,否则校对时费时间,审查时说不清。 结语 概预算编制质量的好坏对建筑工程的最终造价有着深远的影响，二者之间存在着直接联系，对建筑工程造价的影响是巨大的。在整个的概预算编制工作中，一定要全面考虑并掌握好影响工程造价的各个因素，以期提高概预算编制质量，来保证建筑工程施工的顺利完成，争取谋取到最大的投资效益。 参考文献 1 刘 薇. 概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨Y.科协论坛( 下半月) 2010（7）：123-124 2 冯 焕，尹慧良. 概预算编制质量对建筑工程造价的影响J 城市建设 2010(31)140-142 63 张桂浪. 概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨Y.现代商贸工业，2009(21)184-185