工程造价中的结算审核研究.doc

1、工程造价中的结算审核研究【摘要】本文围绕工程造价结算审核的问题以及审核措施以及方法进行探讨，希望能够为工程造价的结算审核工作提供一些借鉴和参考。 【关键词】工程造价；结算审核；问题；要求；方法 中图分类号： TU723 文献标识码： A 一、前言 经济的发展社会的进步使得建筑工程造价结算审核在建筑工程行业中的作用越来越重要。造价是这个项目经济功能发挥的重要环节，而结算审核更是项目竣工的重要工作，要引起相关单位的高度重视。 二、工程造价结算审核中存在的问题及失真的原因 1、工程造价结算审核中存在的问题分析 随着建筑工程新材料、新技术的出现，给建筑工程造价预结算审核提出了新的问题和挑战。预结算审核

2、是一项细致具体的工作，还要求审查人员要尊重实际，在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同，促使竣工结算的良性循环。若不能严格把关，将会造成不可挽回的经济损失。 2、工程造价结算失真的原因分析 （1）企业为了获取超额的利润，预、结算编制人员往往会高报造价，造成工程造价虚高。施工企业作为工程重要的实施单位，谋求合理的利润是无可厚非的，但是在报送结算中恶意地多计工程量，甚至在签证资料上作假，已达到虚报造价的目的。 （2）目前，建设单位大多会委托造价咨询机构审核送审结算，这也促使施工单位加大水分多报的可能。施工单位大都存在侥幸心理，认为不管我如何真实地报送结算，都会被中介机构审减，还不如我自己报送结算

3、的时候就留足“水分” ，以获取足够的利润空间。 三、工程造价结算审核实际案例 2013 年 5 月，某港口新建业务楼，施工单位结算造价后，业主单位委托工程咨询单位进行工程造价结算审核，在审核过程中发现，该项目造价结算工作中存在高估冒算、虚列工程量、高套定额等行为，在审计人员仔细的分析处理后，该工程核减掉造价约 30 万元，现报告如下。 1、材料与方法 （1）一般资料 2013 年 5 月，某港口新建业务楼，施工单位对项目进行造价结算后，报告显示土石方工程建设的造价 237.4 万元，人工费用 112.6 万元，业主单位委托造价结算咨询单位对该工程的造价结算进行核实。 （2）审核方法 审计人员首

4、先对设计图纸、施工图纸、施工合同、招标资料、设计变更资料、工程结算报告等资料进行了分析，之后又对地面、楼梯、墙面等设施进行了研究，将各项文件与实际建筑进行了对照核算。 2、结果 结果审核人员的认真分析，发现该项目造价结算工作中存在高估冒算、虚列工程量、高套定额等行为，建筑方的结算报告中显示土石方工程造价 237.4 万元，经过计算核实后，实际土石方工程造价应该在 217.2万元左右，另外建筑方的结算报告中显示人工费 112.6 万元，经过计算核算，实际人工费用应该在 102.4 万元，经过咨询单位的核算，该项目土石方工程造价核减掉约 20 万元，人工费用核减掉约 10 万元，共计核减约 30

5、万元。 四、工程造价中的结算审核规范要求 1、工程量审核 工程量的审核是工程结算审核的重点、难点，复杂而繁琐，其正确与否将直接影响工程结算的准确度。 (1)审核工程量计算是否严格执行现行定额的工程量计算规则，且不能忽视规则中的个体规则。 (2)明确定额中的综合项目所综合的工序，防止重复列项计算工程量。例如内墙面水泥砂浆面层，已综合了 14mm 厚 1：3 水泥砂浆基层和 6mm厚 1：2.5 水泥砂浆面层两道工序，计算时不能按两道做法分别套用定额。(3)查勘现场，全面掌握工程实际情况，实地核实工程量。工程结算审核是对施工完成并验收通过的项目进行结算审核，应本着实事求是的态度进行结算审核，造价人

6、员要深入现场，掌握工程情况，对签证内容审核时，应防止只增不减。2、定额套价及换算审核 （1）定额套价 首先依据合同约定和有关规定审核所使用的定额是否正确，使用定额若没有问题，再逐步审核套用的定额子目是否正确，同一个分项工程套用不同的子目，其基价差异很大，还注意定额子目界限划分及定额子目所综合的内容，跟据工程竣工图、施工组织设计以及现场签证等有关资料进行核实，防出现定额高套现象。分项工程名称、种类、规格、计量单位、综合内容必须与定额一致。 （2）基价的换算 对基价换算的审核应注意是否是按设计和定额的规定做出的正确换算。合同中已明确采用包工包料价的，人材机均不能计算，以包干单价计入；对于只可调整材

7、料价格而人材机消耗量不变的子目，在实际基价换算操作时，不得调整人材机消耗量。3、费用审核 项费用的计取应根据合同及有关规定标准和费率计取。审核是否按规定套用工程类别，措施费是按有关规定标准计算，间接费的计取是否按规定计算，利润、税金的计取是否符合现行规定，各项费用的计费基数是否正确。投标工程结算还要注意下浮率的计算，看清合同中约定的下浮范围，哪些不属于约定的范围，不能笼统的全部下浮。还应注意是否有签证项目以总价包干只计税金。 4、材料价审核 （1）调差材料的确定 调差材料应是在实际施工中该项工程所用的材料，而不应一味照搬定额材料，尤其是套用的定额子目，因为材料品种不同，其价格相差很大。如施工时

8、使用钢化玻璃(3cm)，就不能按玻璃(3cm)计算价差；实际施工时使用火烧面花岗岩不能按定额含量中的天然白麻石花岗岩计算价差。 （2）材料数量的确定 调差材料的数量是按规定从定额中提取的用量，而不是实际施工耗用量调整，审核时应引起注意。如砖墙面 20mm 厚水泥砂浆基层，套 14mm厚水泥砂浆基层(砖墙面)砂浆用量“0.0165”调整为“0.0236” ，其他材料消耗量不能调整。 五、工程造价结算审核的技巧 为实现工程预结算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比,逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。 1、

9、全面审核法 所谓全面审核实际上是审核人员从整体上对工程造价进行形式审核。通过认真阅读工程施工设计图，严格按照施工的要求，依据施工现场的实际条件，进行全面综合的工程造价方法核定。全面的形式审核工作虽然简单，但是，需要每位工作人员仔细认真。具体做法如下： （1）工程量重新计算一遍，与施工单位编制的工程量逐一复核，看其结算项目的工程量是否准确。 （2）仔细推敲定额子目套用标准是否合理，若遇到无定额子目代用时，可及时编制补充定额，并上报有关部门审批。 （3）工程结算中的材料、设备价格，若是甲方供货的应收集甲供票据，若是自购的及时办理委托，并上报备批。 （4）取费标准应根据油田公司颁发的当年结算文件。

10、（5）审查设计联络单及经济签证是否合理。 2、分组计算审查法 分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。 3、对比审查法 这种方法主要是以经验为基础，将以往审查合格的分项工程与新项目中匹配的分项进行对比，查找出区别，针对不同点进行重点审查。某工程中有按照标准图纸设计的室外厕所，只是尺寸和材料与以往的不同，我们就可以参照以往工程进行合理调整，确定新此分项工程造价。 4、筛选法 这种方法是对工程中的各项指标进行筛选，也叫猎头审核法。它主要是通过控制并且抓住符合预算要求的一系列影响相关要素，按照审查标准与基本值进行适度调整和选用来控制整个工程的预结算。 六、结束语 综上所述，工程造价结算审计是一项复杂的系统工作，要加大对审核工作的重视程度，提高工程结算审计的整体水平，才能促进这项工作走向良性的发展道路，并发挥其应有的作用。 参考文献 1孙星.浅谈施工企业工程造价管理J.工程造价，2010，7 2刘秦燕.对建筑工程造价预结算审核方法的几点体会J.建筑工程，2012