简析施工安全事故的成因及预防.doc

1、简析施工安全事故的成因及预防摘要：建筑业是一个危险性高、事故频发的行业，在建筑施工过程中隐藏着许多导致事故发生的危险因素。如何减少甚至避免事故发生已是工程建设任务中最基础甚至最重要的工作。本文着重对建筑行业安全事故的成因及预防措施进行大致探讨。 关键词：建筑行业；安全；成因；预防措施 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号： “安全生产重于泰山”这句标语在很多工程项目中随处可见。由此可见施工安全的重要性。一起重大的安全事故会给国家和人民生命财产造成了重大损失，在社会上、行业内也将造成很坏的影响。如何有效控制和降低安全事故施工环节中的重中之重。本文将对工程事故的成因及预防措施展开分析。

2、建筑安全事故的成因 工程建设各方主体没有履行相应职责。 例如有的建设单位不执行有关法律法规，不按建设程序办事，将工程肢解事发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用不足，降低安全生产防护能力。强行压缩合同工期，导致交叉施工，疲劳作业，最终酿成事故。而作为施工方，有的施工企业从领导层就缺乏安全生产意识，重视程度不够。在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且

3、部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产无暇顾及，只停处于口头上，或被动、或应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。此外，基层管理人员安全知识缺乏，安全意识差，也是非常大的潜在隐患。同时，作为第三方的监理部门也存在着技术水平底，玩忽职守，以权谋私等现象。上述人为因素均为安全事故发生的诱因。 安全技术措施存在问题 从技术方面来讲，往往用于指导现场安全施工的专项方案就不符合标准，一些技术性指导措施甚至会误导施工。并且方案制定后实施不到位，理论与实际完全脱离，说一套做一套。安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构

4、的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业项目部班组施工作业人员，逐级落实安全生产指标，且目标管理及考核，未能认真如实的执行和落实。 对现场进行安全检查时经常会发现诸多问题，如施工安全资料造假，不按规范标准建档；脚手架、井字架搭设缩水不够规范；模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；现场施工用电不规范；施工机具的使用和防护不规范；各项临边防护设施不全等等。这些安全措施的疏漏令施工现场时刻存在着安全隐患。3 施工人员素质低。 目前我国建筑从业人员主体为农民工。他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境。很多从

5、业人员，尤其是刚刚涉足建筑业农民工，未曾经过安全培训教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。还有些民工因为常年从事建筑业，养成了“艺高人胆大”的习惯，最终导致悲剧的发生。 建筑业工作环境特殊。 建设项目施工大多在露天环境进行，所进行的活动必然受到施工现场的地理条件，气象条件的影响。例如，在现场气温极高或者极低、夜间施工现场照明不足、下雨或者大风等条件下施工时，容易造成工人生理或心理的疲劳，注意力不集中，从而发生事故。另外，建筑业往往是高空作业较多，易发生人员坠落、高空坠物伤人的事故。 传统观念降低了人们的安全意识。 建筑业作为一门传统的产业部门许多相关从业人员对

6、安全生产和事故预防的错误观念由来已久，不少人认为建筑安全事故是一些偶然因素引起的，因而不可避免。思维方面的惯性往往会造成建设项目安全管理不利，增加了事故率。此外，传统的三大管理（工期、质量、成本）是工程人员主要的关注对象，在施工中为达到这些目标经常会以牺牲安全生产为代价。再者，由于市场的激烈竞争，一些承包商为节约成本，减少安全支出，加剧安全状况的恶化。 安全事故的防护措施 从主观方面加强安全意识，健全安全制度，完善安全措施。 提高自我认识，完善机构，提高企业各级领导的认识，认识到安全生产不但关系到企业的信誉、名声，而且关系到国家财产和施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为

7、主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一的原则” ；建立安全生产管理小组。其责任是认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，完善各部门管理人员的安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填好记录，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。 2、加大对危险性较大的分部分项工程的督查力度 施工各个相关部门要认真贯彻落实行业内危险性较大的分部分项工程安全

8、管理办法要求，督促指导施工企业加强对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大的分部分项工程的安全管理工作，严格按照有关要求编审安全专项施工方案并按照方案实施。需要专家论证的，必须严格按照有关程序组织专家论证，确保建筑生产安全。特别是对于高支模工程，要督促施工企业严格按照相关硬性指标要求，加强安全专项施工方案的编制及审核论证，并加强对高大模板支撑系统搭设、拆除及混凝土浇筑过程中的安全管理。施工过程中一旦发现险情，要立即停止施工并采取应急措施，排除险情后方可继续施工。 3、切实加强质量安全培训教育工作 建筑施工企业管理部门，特别是高层决策部门要高度重视对施工作业人员、三类人员和特种作业人员的

9、质量安全教育培训。要重点加强对农民工的质量安全教育培训，切实提高其安全生产意识和操作技能；要切实加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照特种作业人员安全管理规定要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的质量意识、安全生产意识和工程质量、安全生产的技能，减少伤亡事故和工程质量问题的发生。 4、 严格执行现场安全监管 建筑工程施工作业现场是安全管理的最终落实点，必须严格把握作业现场的安全管理，进行安全施工。具体要求有：1、严禁各类无证上岗；

10、严禁非专业人员从事专业工种；严禁非电气人员安装维修电器电路；严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业；易燃易爆品堆场堆库，应尽量远离人员密集区，避免发生各类意外伤害。2、各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接的工作内容，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。3、夜间作业及连班作业一般应尽量予以避免。工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视。4、建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练。5、安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。 结束语；施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制定全面的针对性的安全措施，狠抓落实，做好防患于未然，那么施工安全事故必将大大减少，对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。 参考文献： 1 叶刚浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策J， 科技创新导报 ，2009，(6) 2 陈国义、高显义 施工安全的管理M，上海：同济大学出版社 3 党宏斌 浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向J， 建筑安全 ，2007，(4)