2018年县安监局民主生活会整改方案.docx

1、2018 年县安监局民主生活会整改方案根据县纪委、组织部、县直机关工委关于认真开好2017 年度党员领导干部民主生活会的通知（平党组发20183 号）安排部署，为切实做好安监局班子整改落实工作，确保民主生活会取得扎实成效。根据安监局班子对照检查材料查摆出的突出问题及提出的努力方向和改进措施，特制定本方案。一、目标要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，进一步提高领导班子做好新形势下群众工作的能力，确保以好的作风抓好安

2、全生产工作各项任务的落实，全面推进整改落实各项工作的有序开展，切实转变干部作风，着力提升行政效能，进一步促进全县安全生产形势稳定好转。二、整改的主要内容和措施（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面”问题的整改措施 1、强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓，坚持每周一为学习日，每次学习时间保证 2 个小时。重点学习政治理论、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大精神，系统的掌握党的路线、方针、政策，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性。班子成员每人撰写 3 万字的读书笔记，一般干部每人撰写 2 万字读书笔记，班子成

3、员每月撰写一篇学习心得，一般干部每季度撰写一篇心得体会。2、加强学习制度建设。坚持和完善中心组理论学习制度，每年集中学习不少于 24 次，做好安全生产工作的政策法规和业务知识技能的培训和学习。把研究解决安全发展问题作为中心组学习的经常性任务和要求，提高推动工作的主动性。责任领导：XXX 责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持（二）关于“认真执行党中央决策部署和自治区党委、市委决议决定方面”问题的整改措施强化班子自身建设，努力提高执政能力。一是认真贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体

4、功能。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。二是健全领导决策工作制度和议事规则。做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。三是建立健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。四是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。责任领导：XXX 责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持（

5、三）关于“对党忠诚老实方面”问题的整改措施1、深入开展理想信念教育。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强党性修养，时时处处以共产党员的标准严格要求班子成员，自觉增强党性觉悟，主动维护局班子的团结统一。牢记“两个务必”，增强忧患意识和市场竞争意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，进一步牢固树立终身奋斗的人生坐标，大力强化进取意识，激发广大党员领导和干部职工干事创业的激情，增强紧迫感和奋斗精神，切实为推进安全生产工作凝聚力量。2、加强纪律作风整顿，严格执行安监局工作人员纪律作风暂行规定、安监局责任追究办法和安监局督查工作制度，按要求保证在岗率，对工作渎职、失职实行严

6、格的责任追究。责任领导：XXX 责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持（四）关于“担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以盯盯子精神抓落实方面”问题的整改措施 1、加强对部署的工作进行跟踪问效，实行季度听取工作汇报，分管领导亲自督办，直指工作不落实问题，坚决克服对凑应付，靠会议推动工作、靠文件落实工作的现象，确保工作一抓到底、取得实效。2、建立联合执法工作机制，定期组织安委会成员单位开展联合执法，对安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，加大“四不两直”执法方式的贯彻落实，进一步准确把握企业的安全现状。对执法检查中发现企业存在的安全隐患，严格落实“谁检查、谁复查

7、”的原则，加强跟踪复查力度，确保隐患发现一批、治理一批。同时，减少会议和文件数量，提高质量，完善目标责任管理体系、考核办法和日常管理措施。强化监督机制，狠抓工作落实，切实做到议而有决、决而有行、行而有果。3、实行领导带队深入一线安全检查。年初把全年安全执法计划分解落实到班子成员头上，每月不少于 3 次。通过执法检查，深入群众，了解基层企业生产情况。责任领导：责任科室：职卫科 危化科整改时限：2018 年 12月、长期坚持（五）关于“纠正四风不止步方面”问题的整改措施针对工作满足现状，作风不够扎实方面：1、强化调查研究。每年年初开展一次“安全生产工作大调研”，制订详细的调研方案，力争调研涉及安全

8、生产工作的方方面面，能了解到最真实的一线情况，为年度班子决策提供依据。责任领导：责任科室：职卫科 危化科整改时限：2018 年 12 月、长期坚持 2、建立健全安监局首问责任制度、安监局限时办结制度和安监局工作人员办事纪律制度，强化监督检查，进一步增强行政审批透明度，树立安监部门良好形象。3、修订完善机关工作目标考核制度，对照年初所签订的工作目标责任书逐月对所属人员理论学习、工作纪律、出勤情况、遵纪守法和完成工作任务等情况进行全面检查考核，形成良性竞争机制。责任领导：责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持针对协调沟通不足，工作合力不强方面：1、修订完善安监局民主议事

9、制度。健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。2、强化班子协调沟通机制。培养主要领导要带头执行民主集中制原则，遇事主动与其他班子成员沟通协商。培养班子成员全局观念和团队意识，做到不越权、不缺位。3、推进党务公开、政务公开。每月公开一次重大决策的实施情况。班子作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。责任领导：责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持针对为民服务意识不强，大局意识不够方面：1、健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年年初确定部门重点调研课题，每

10、位领导班子成员要领衔课题，深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各科室从分管工作实际出发，建立基层联系点，经常深入联系点走访调研，掌握实情，主动服务，指导开展工作。责任领导：责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持 2、建立“一线工作法”机制。用“情况在一线掌握”着力整治“协调联系工作习惯于足不出户打电话，问信息”的问题。用“决策在一线形成，问题在一线解决”，着力整治“服务群众不彻底”的问题，进一步强化干部下基层工作实效，认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的热点难点问题。责任领导：责任科室：职卫科 危化科整改时限：2018 年 12 月

11、、长期坚持（六）关于“严格执行廉洁自律准则方面”问题的整改措施 1、严格遵守各项规定，从严掌握办会接待、工作用车、办公耗材、出差住宿等方面的“三公”经费标准，规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞，杜绝超标准开支问题，同时要对每年的“三公”经费开支做到公开透明，接受广大群众监督；机关工作人员不得接受基层单位的超标准接待和土特产、纪念品等，不搞单位之间的相互宴请，不得利用职务之便接受服务对象的宴请和收受礼品、有价证券等，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。2、进一步加大党风廉政建设的工作力度，强化廉政风险防控工作，充分发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用，严格遵守廉政准则的各项规定；积极开展廉

12、政文化进机关活动，加大对党员干部的廉政文化教育，强化党员领导干部的廉洁自律意识，自觉抵御各种腐朽思想侵蚀。3、健全“三公”经费管理、使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国（境）管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，加大问责力度，促进干部勤俭节约。健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范，加强“八小时”外监督，净化朋友圈社交圈。4、认真贯彻实施党政机关厉行节约反对浪费条例。切实抓好条例的学习贯彻，严格执行相关规定，建立厉行节约反对浪费监督检查机制，将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容，与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合

13、起来。责任领导：责任科室：综合管理办公室整改时限：2018 年 12 月、长期坚持三、切实加强对整改工作的组织领导（一）一把手负总责。局长、支部书记对领导班子整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责。各责任科室对涉及本科室的整改任务负总责。（二）落实工作责任制。分管领导要切实担负起领导责任，按照责任分工，分头抓好有关整改落实工作。各责任科室要各司其职、各负其责，共同完成整改任务。（三）坚持开门搞整改。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开。建立整改成效满意度测评机制，真正请群众检验和评判活动效果，对多数群众不满意的重新整改。（四）加强督促检查。建立整改落实“台账”制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”。建立整改落实反馈制度，相关科室要定期报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。综合办加强对具体工作的组织协调，采取定期调度、随机抽查、明查暗访等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。（五）严格问责。坚持以整风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，整改不力严肃追究责任。正风肃纪，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。