2018年前三季度绩效目标执行情况自查报告司法系统.docx

1、2018 年前三季度绩效目标执行情况自查报告（司法系统）一、各项指标执行情况及执行特点 (一)人民调解 目标：民间纠纷调解 x 件，成功率 x%以上，协议履行率 x%以上;建设 x 个红色调解室(按进度完成)。 紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，完善机制建设，大力推进大调解工作不断深入发展。今年 1-9 月，全区累计调处纠纷 6312 起，成功x 起，调解成功率 x%，协议履行率 x%，完成全年目标数x%。目前已设立第一批红色调解室 37 个、第二批红色调解室 13 个，充分发挥了人民调解工作在维护辖区和谐稳定中的重要作用。 深入开展矛盾纠纷排查调处。今年 1-9 月共开展

2、矛盾纠纷排查 x 次。组织全区各级调委会开展两会期间矛盾纠纷排查化解、辖区校园周边矛盾纠纷排查周、殡葬领域纠纷排查调处和涉黑涉恶矛盾纠纷排查调处等专项矛盾纠纷排查调处活动，充分发挥人民调解化解社会矛盾纠纷的第一道防线作用。持续提高人民调解工作规范化水平。对标武汉市司法局人民调解卷宗质量检查评分标准及人民调解卷宗制作要求，结合全市司法行政工作信息化建设总体布局，指导全区各级人民调解组织规范化签订制作网上平台录入人民调解协议卷宗，并对各调委会上交的卷宗进行严格把关审核，及时发现协议卷宗制作存在的问题并指导各调委会及时修正。创新红色人民调解工作载体。积极融入区域发展，深化红色引擎引领基层治理，发挥党

3、员调解员模范带头作用，打造红色调解工作品牌，针对在政府工作报告中涵盖的重点项目进行摸底统计，建立健全重点项目矛盾纠纷人民调解工作衔接机制和人员双向互联机制，深入项目现场，拿出服务清单，签订服务协议，深度对接量身定制个性化服务方案，提供重点项目矛盾化解专业化服务，在辖区重点项目分两批累计设立红色调解室 50 个，第三批正在选址筹备中，累计调处重点项目相关矛盾纠纷 x 起，成功率 x%。打造黄坚工作室人民调解品牌。强化人民调解员作为人民调解工作的宣传员、调解员、疏导员、信息员的自我定位，推广黄坚同志接待群众有热心、听取诉说有耐心、解决问题有爱心的三心服务理念，充分运用报刊杂志、电视频道等传统媒体及

4、网站、微信公众号等新型媒体平台，宣传硚口区黄坚调解工作室，先后在长江日报、湖北电视台、硚口发布微信公众号等平台宣传黄坚同志人民调解工作先进事迹和典型案例，全方位树立黄坚调解工作室品牌形象。深化衔接配合工作机制。贯彻落实 2017 年底市局与市中院联合下发的关于进一步深化诉调对接工作的意见，积极与法院沟通协调，夯实诉调对接平台，完善诉调对接机制，规范诉调对接流程，畅通纠纷解决渠道。深入推进公调对接工作。 (二)法律援助 目标：为困难群众无偿提供法律援助 x 件以上;推行刑事辩护法律授助全覆盖(按进度完成)。 前三季度共为困难群众无偿提供法律援助 x 件，完成区级目标任务的 x%，刑事辩护法律援助

5、全覆盖工作顺利推进，共办理刑事法律援助案件 x 件，其中共指派未委托辩护人的刑事法律援助案件 x 件。 一是优化人员配置。组建公共法律服务中心值班律师团，轮流在公共法律服务中心接待窗口值班，制定硚口区公共法律服务中心值班律师工作制度及硚口区公共法律服务中心值班律师考核制度，通过工作考核及满意度测评加强对窗口业务人员的管理;将服务承诺、服务人员、服务流程、一次性告知制度、首问负责制等上墙进行了公示，并利用电子显示屏实时滚动播放宣传标语及相关工作内容，方便群众监督。二是畅通援助渠道。畅通未成年人、老年人、残疾人、农民工、妇女、少数民族、贫困地区贫困人员、军人军属法律援助绿色通道，对上述人群的法律援

6、助申请一律实行优先受理、优先指派。进一步规范和简化法援案件受理流程，当日受理、当日审批、当日指派，打造便捷、高效、优质的公共法律服务产品。三是探索试点工作。今年 1 月，硚口区司法局立足职能，积极与硚口区法院进行沟通协调，双方就共同推进刑事辩护法律援助全覆盖工作达成共识，并商定了实施细则。法院对未委托辩护人的刑事案件，均通知法援中心指派援助律师为当事人提供免费辩护。援助律师全程参与审判工作程序，会见被告、阅卷、参与庭审、提出辩护意见，为当事人全方位维权。四是规范工作流程。区司法局、区法院在充分调研的基础上，结合我区实际联合出台了刑事辩护案件(法院通知)法律援助工作流程，确保刑事案件律师辩护全覆

7、盖落到实处。工作流程对各项环节工作程序、工作时限、法援律师工作职责等做出了明确规定，加强了法律援助机构与人民法院的工作衔接，完善了刑事案件的通知辩护工作机制，强化了对案件质量的管理，进一步规范刑事诉讼法律援助工作。五是将刑事辩护全覆盖制度改革、认罪认罚从宽制度试点协同推进。在认罪认罚从宽制度试点中引入辩护律师参与，检、法、司三家召开联席会议，共同出台辩护律师参与认罪认罚从宽制度试点工作实施办法(试行)，在充分尊重当事人意愿的前提下，引入辩护律师全程参与认罪认罚从宽制度试点工作。认罪认罚案件犯罪嫌疑人、被告人未委托辩护人的，检察院、法院将通知法援中心为其指派辩护律师提供法律援助服务。将刑事辩护全

8、覆盖改革试点与认罪认罚从宽制度试点工作进行了有效衔接，有效整合检察院、法院律师值班、法律援助刑事案件辩护等相关工作机制，发挥检、法、司职能优势，实现诉、审环节快速流转，无缝对接。 (三)社区律师开展法治讲座 目标：600 场(按进度完成)。 截止 9 月，社区律师开展法治讲座 x 场次。其中包括对 127 个社区开展非法集资专项法治讲座 x 场次、开展法律顾问法治讲座 x 场次、百案说法基层行 96 场次、社区律师参与社区矫正法治讲座 89 场次，已提前全面完成。加强律所党建工作。硚口区中共律师行业综合党委多次召开专题会议，学习中组部、司法部在北京召开的全国律师行业党的建设工作座谈会会议精神，

9、强调通过三年集中攻坚，实现律师行业党建全覆盖、全规范、全统领。8 月底，圆满完成区委组织部、区委两新工委在区司法局召开全区律师行业党建工作座谈会。该项工作获得先锋硚口、硚口发布等报道。积极举荐优秀律师争先创优，古田街社区律师谭玉华获评武汉市十佳群众满意社区律师，王远华律师被推选为区人大代表，黄旭、苏瑜律师担任区政协委员，湖北法正联合律师支部获评硚口区先进基层党组织。推进我区律师调解工作室试点工作。三季度完成律师调解中心、站点的全覆盖工作，并部署开展律师调解员的选拔工作。全力开展扫黑除恶专项斗争。在 8 月 8 日、10 日，两次召开扫黑除恶专项斗争工作会议，传达上级部门对该项工作的指示精神，落

10、实律师事务所参与扫黑除恶专项斗争四项制度，加强对律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作的指导监督。为充分掌握律师参与涉黑涉恶代理及辩护情况，8 月 21日，区司法局就建立相关的通报机制事宜向区 zd 委进行汇报说明。截止 9 月 25 日，我区接受委托代理涉黑涉恶案件的律师人数 15 人，律师参与代理涉黑涉恶案件数量累计 16 件，其中 12 件系同案。以上 16 件均在第一时间向市局律管处进行了报告，并提交备案材料。我区律师参与扫黑除恶专项斗争相关工作在武汉司法微报进行了宣传报道。加强律师参与涉法涉诉信访、重大矛盾纠纷化解工作，提高律师公益法律服务占比，截止三季度，累计派驻参与涉法涉诉信访工作

11、的律师 x 人次，参与处理案件数量 128 件，有效化解案件数量 53 件，律师代理申诉案件数量 45 件。 (四)普法宣传 目标 1：七五普法完成市级下达目标任务;全区领导干部和国家机关工作人员学法用法网上学习和法律知识无纸化考试参考率 x%以上、合格率 95%以上(按进度完成)。 共普共建，树立七五普法硚口品牌。下发了 2018 年普法依法治理工作要点，七五普法中期督查通知及考核细则，签订了本年度普法依法治理工作目标责任状，召开了 2 次由全区 x 家普法成员单位普法工作负责人参加的普法依法治理工作推进会，结合谁执法谁普法责任制对本年度普法依法治理工作进行了部署。一是对标对表，责任到人。7

12、 月 23 日、24 日硚口区分两批召开七五普法中期督查工作会议，组织全区 58 家普法成员单位负责人进行战前培训，对照硚口区七五普法规划实施情况考评标准逐项进行检查，切实做到全面对标，不留盲点。二是自查互查，打好前战。7 月底，各普法成员单位成立迎检专班，深入开展自查，对缺漏事项进行补充完善，对薄弱环节进行提质升级。8 月 6 日、7 日，对硚口区法院、宗关街办事处、四新社区等 8 家单位进行抽查。全区共梳理迎检资料 65 本，普法展板 37 块，制作成果展示短片 3 部。以法治文化为引领，擦亮汉水熙园法治文化广场品牌，推动法治文化建设制度化、常规化、全面化、节日化。三是共普共建，打造品牌。

13、8 月 9 日，市七五普法中期第四督查组一行，对硚口区七五普法中期工作进行督查，组织区法院、区卫计委、区房管局、区工商(质监)局相关领导座谈，实地查看区法院、区法院立案窗口、宗关街、韩家墩街四新社区、硚房集团等单位普法工作。硚口区向督查组出交出了高站位、求创新、树品牌、重实效十二个字的硚口七五普法中期成绩单，督查组对我区整体普法工作给予了充分肯定。 全面开展各类法治宣传活动。面向全区开展法进机关、法护成长、法企同行、法惠万家主题宣讲活动。先后组织开展了学习新宪法奋进新时代、防范非法集资、校园及周边治安综合治理春季集中整治、禁毒宣传进校园、扫黑除恶专项斗争等系列法治宣传活动并结合 3.15国际消

14、费者权益保护日、5.12 防灾减灾日等重要时间节点开展法治宣传。截止 9 月，全区共组织各类宪法学习活动 x 场次，x 人次参与了学习;全区各单位、社区、学校共开展网络安全法治学习宣传 148 场，x 余人次接受了教育，全区共发放宣传资料 x 余份，制作宣传横幅110 条，相关法治信息推送 56 次;组织发动企事业单位、大型酒店商场及个体经营场所等循环播放扫黑除恶治乱内容 led 宣传广告 x 余条，发放扫黑除恶宣传手册 1.5万余份，开展扫黑除恶专项法治宣传活动 x 场，1.5 万余名干部群众参与到活动中;自 7 月 16 日起，引导广大青少年学会自我保护，远离校园黑恶势力侵扰，共组织开展暑

15、期青少年法治教育讲座 53 场次，x 名青少年参与了学习;在 8 月份召开的全区七五普法中期督查推进会上，对法治创建工作进行再部署，将前期选定的 10 个学校、11 个社区、4 企业、2 个医院，共计 27 家单位，打造成法治创建活动的示范单位，并收集汇总法治创建工作总结。 根据全省的统一安排，全区领导干部和国家机关工作人员已全部启动学法用法网上学习。法律知识无纸化考试根据全省的统一安排，将在年底进行。 目标 2：硚口区百案说法基层行行动完成 x 场法治宣讲(按进度完成)。 组建了由 24 名专业律师为主体的硚口普法达人讲师团，精选 43 个普法课题，先后深入机关、学校、企业、社区开展百案说法

16、基层行活动，截止 9 月，百案说法基层行大型普法宣讲活动已在我区开展了 x 场次，其中机关 x 场，学校 x 场，企业 12 场，社区 x 场。 (五)社区矫正帮扶 目标：创新社会力量参与社区矫正帮扶机制;释解人员重新犯罪控制率 3%以内，社区服刑人员重新犯罪率 x%以内(按进度完成)。 2018 年前三季度，我区累计接收社区矫正人员 x 人，解除 x 人。现有在册社区矫正人员 228 人，其中重点人员 x 人，重新犯罪率为 0。截止 2018 年 9 月底全区刑释在册人员 x 人，新增刑释人员 270 人，解除刑释人员 x人，重新犯罪率为 0。根据年初制定的绩效目标计划，我区积极推进社区矫正

17、工作规范化建设，初步完成社区矫正管理中心建设。心理咨询与集中教育工作正常开展，已为社区服刑人员开展心理咨询相关活动 x 场，集中教育 7 场，市讲师团开展讲座 2 场，律师开展法治讲座 78场，其中包括了未成年人扫黑除恶法治讲座，未成年人欢乐沙龙，三八女性社区服刑人员团辅等专项、特色活动。今年 5 月，硚口区社区矫正安置帮教焐心硚汉正街商会总会帮扶基地正式揭牌成立，7 月 11 日，硚口区社矫局在焐心硚帮扶基地召开了第一次帮扶座谈会，有 19名商会成员到场参加，六月开展了六一儿童节慰问困难社区服刑人员子女活动，9 月 19 日-21 日，焐心硚安置帮教基地联合长江大酒店、汉正街商会举办爱的传递中秋扶贫助困公益慈善活动，以焐心硚帮扶基地为平台，充分发挥教育、转化、培训、帮扶功能，建立管、防、帮、教为一体的工作机制，形成多元化的帮扶教育网络。(六)互联网+社会扶贫工作达标 中国社会扶贫爱心人士，截止目前合计完成注册