1、论述城镇规划建设及管理中的问题摘要：在中国经济飞速发展与社会全面进步的推动下，我国城市与乡镇的经济发展仍存在很大的差距，城乡二元化结构明显，从而对我国城镇规划建设提出了更高的要求以及挑战。城镇规划建设是我国社会主义体制下实现经济可持续发展的必然要求，是一项重大的战略规划决策。本文着手从我国城镇规划建设的主要意义以及实现目标出发，对我国城镇规划建设管理中存在的问题作了简单的分析阐述。 关键词：城镇规划建设；协调发展；基础设施建设 中图分类号：F299.22文献标识码： A 文章编号： 一、城镇规划建设的重要意义以及实现目标 为了逐步改善城乡经济发展的差距，促进城乡经济的全面协调发展，进一步全面提
2、升我国经济发展品质的宏伟目标，农村城镇化建设是顺应社会发展的必然趋势与要求。自进入 21 世纪以来，我国加大了农村城镇化建设的力度，对推动农村经济快速发展具有重要作用，也为促进我国国民经济健康发展提供了重要保证。我国城镇规划建设主要是为实现以下两点战略目标： 以基础设施建设为中心，实现全面协调发展 实现全面协调发展是城镇规划建设要实现的首要目标。城镇规划建设必须紧紧围绕基础设施建设为中心，用科学的规划方案有序地开展并推进具有特色经济的城镇化建设工作，努力形成整体协调发展的格局。在进行城镇规划过程中，必须强调城镇经济与区域经济发展的协调、资源与城镇发展的协调以及基础设施与城镇发展的协调。我国大多
3、数小城镇的建设缺乏科学的规划管理，呈现出规模较小、结构分布不合理以及发展水平较低等特点，因此城镇规划建设体系中必须重点明确核心城市的发展，科学合理地规划空间结构分布，提高改善城乡经济的发展。同时，要结合自身的实际情况特点，合理利用其各种资源，加强基础设施建设，促进合理、协调的城镇化体系的形成。 2、实现科学整合规划，缩小城乡经济发展的差距 城镇规划建设必须充分利用其区位条件优势，着重优先扶持发展核心城镇，并对其他小城镇按照自身的地域特征等等进行科学整合，采取以中心城镇发展带动小城镇发展的策略，从整体上提升农村经济发展的品质，逐步缩小城乡经济发展的差距，全面实现小康水平，促进国民经济的持续快速发
4、展，这也是进行城镇规划建设所要达到的最终目标。 我国城镇规划建设管理的现状及存在的问题 1、城镇规划建设缺乏长远科学的规划 目前我国部分城镇规划建设缺乏长远科学的规划，主要体现在：第一，有些地区对自身客观条件没有全面地加以衡量，不顾及自身的经济发展水平与建设能力，而盲目地追随形势进行大规模地城镇化重复建设，结果不仅没有把城镇规划建设做好，还造成大量的资源浪费。第二，部分城镇的建设并不根据当地的实际情况特点来规划制定适合自己发展的道路，而存在盲目的攀比性，完全照搬别人的经验，而导致最后的规划建设具有很多的不合理性，不适合自己的道路不但不能推动当地经济的发展，相反会一定程度上阻碍其经济的发展。第三
5、，在城镇建设规划过程中，把城镇的建设脱离了周围城市建设的体系，使得当地城镇的发展与周围大城市甚至周边的其他城镇发展出现脱节，以致于城镇的建设不能借助于大城市建设的带动作用，进而使得城镇的发展十分缓慢。 城镇建设资金短缺，基础设施建设滞后 财政投入不足，资金严重短缺是我国城镇化建设中存在的一大问题，这也是制约城镇化建设的主要因素。目前我国城镇化建设的主要资金来源还是依靠政府，融资体制过于单一，财政投入毕竟有限并不能充分满足建设的需要，从而使得部分基础设施建设明显滞后，很大程度上制约了城镇经济的发展。 城镇化建设规模偏小，缺乏有效的产业带动 我国农村城镇化建设的规模普遍较小，人口与产业的聚集力度与
6、强度不够，在人力、技术等生产要素上对周边地区的吸引力不够，城镇的规模效应不明显，缺乏有效的产业来带动当地的经济增长，使得城镇的发展后劲不足，放缓了城镇经济的发展速度。同时，由于在中国经济飞速发展的当下，激烈的社会竞争大大增加了人口、技术以及资本等的流动性，给当地经济的发展带来了许多不确定因素，从而一定程度上加大了城镇化建设的规划难度，使得城镇规划建设不能得到充分的落实与发挥作用，进一步阻碍了城镇经济的发展。 结语 城镇规划建设是我国社会主义市场体制下实现可持续全面协调发展的必然要求，是顺应经济社会发展的必然趋势。城镇化建设的过程实质上就是不断缩小城乡差距、消除城乡二元体制结构的过程，推动城镇规划建设对我国农村经济甚至国民经济的发展都有着十分深远的意义。但目前我国城镇规划建设仍存在着一些问题，其制约着城镇经济的发展进程，而如何在明确分析问题的基础上相应提出合理的解决对策与方案，进一步搞好城镇规划建设工作，促进我国经济全面协调发展，是摆在我们面前十分严峻且值得深思的问题。 参考文献： 1、祖智波 我国城镇化建设现状与发展思路管理观察 2009 年08 期 2、陈明捷 吴燕 张静 我国城镇化现状及发展思路探究北方经济2012 年 13 期
