论如何实施工程质量的有效监控.doc

1、论如何实施工程质量的有效监控摘要：建造一个质量好的工程，可以增强固定资产的耐久性，延长使用寿命，减少一次性投入，节约维修费用，为人们工作、生产、居住提供良好的环境。质量的好坏，是衡量一个国家生产力发展水平以及技术经济发展水平的重要标志。要创造出优质的工程，必须要提高质量控制的意识，严格的遵循法规，进行科学管理。下面我们将一起探究一下如何实施工程质量的有效监控。 关键词：重要性 导致原因 措施 中图分类号：F253.3 文献标识码： A 为什么要进行质量监控 质量问题影响工程寿命和使用功能，增加工程维护量，浪费国家财力、物力和人力，给使用单位和人民生活带来困难。一旦建筑工程的质量发生问题，轻微的

2、可能会影响建筑物结构的使用安全，严重的可能危害人们的财产和生命安全。建筑工程的质量问题是影响建筑物外观及使用功能的主要因素，它直接决定了建筑施工企业经营结构和信誉度的提高。 工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工阶段的质量控制。 建筑工程质量下降的原因 市场经济的建

3、立和发展,打破了计划经济体制的单一模式,同时也给建筑市场带来了混乱。发展的同时，导致了“鱼目混珠”的不良现象。个别商家为谋取利润,经销伪劣产品,提供假出厂合格证,弄虚作假,给工程质量留下隐患，从而使得不少质量低劣的建筑材料进入工地。因此,必须把好建筑材料的检验关和试验关,钢材、水泥、水电设备、硷等主要材料和试件,不能满足于施工单位报送的工程技术资料。 几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因,然而引起建筑工程质量滑坡的主要原因来自于质量监督体制的不完善。我国曾有一整套建筑工程质量管理办法,但主要集中在政府监督和企业自我监督方面,缺乏的是用户监督。 法制的不健全从而使得有

4、心之徒钻空子。这不仅仅是法制的不够完善，同时我们执法人员的执法力度不够。这是建筑市场行为不规范,监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包,有的过分压低造价,有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用,有的施工单位层层转包工程。 目前对建筑工程质量监督还只是停留在喊一阵、抓一阵的状态,风头一过,又恢复原状。广大群众对建筑住宅质量问题,经常投诉无门,无人受理;尚未在建筑部门就贯彻 产品质量法 制订可行的实施办法。如关于建筑住房质量事故的赔偿标准及索赔程序、关于建筑工程质量的仲裁机构及仲裁程序等。没有切实可行的实施办法,没有建筑工程质量的法制管理,尚未形成经常性的社会监督机制。 实施有

5、效监控的措施 提高人员的质素，强化质量意识 1）在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。目前,由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范,导致了市场的混乱,因此,只求利润,缺乏质量意识的现象日趋明显。当前,我国的工程质量不断提高,但仍存在许多令人担忧的问题,倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生,与我们的质量意识淡薄有很大关系。如果我们的监督体系不重视质量,没有一个强的质量意识,提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工

6、程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。 2）政府应加强宏观管理，切实整治建筑市场。政府有关质检部门，应监督建设单位、施工企业建立和完善实行有效的工程质量验证体系和规章制度，克服某些领导干部往往只注意如何加快工程进度，提前完工献礼，不注重工程实际存在的困难等问题。施工企业必须具备符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件，必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活动。 2、要健全相关制度 1）纵观发达国家成功的建设管理经验可发现，在发达的市场经济条件下，国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系

7、上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障，也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则，具有最高法律效力；法规条例属于基本法律的实施细则，构成行政法规；规范标准由专业部门或专业协会、学会制定，具体结合不同专业特点，指导限定各种技术活动。 2）施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分，比如德国、美国、新加坡等施工企业都是实行两种许可制度的代表国家。通过施工许可和使用许可的具体实施，既避免了不具备条件的工程项目盲目上马，给工程建设参与各方造成不必要

8、的浪费；又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用，给国家和使用者合法权益带来不必要的损害。在这些发达国家，竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成，建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作，也没有核验工程质量等级的任务，颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国建筑法确立了施工许可制度和竣工验收制度，工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级，笔者认为，借鉴国际通行做法，建立使用许可制度，已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责” 、 “谁施工谁负责”的国际惯例原则，工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。 3、对于材料要严格把关 各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程

9、的各责气单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡天资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为

10、;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。 结语 质监部门促进设计、施工质量的提高既维护了国家和建设单位的利益,也与设计、施工单位的长远利益是一致的。现阶段，我国的工程质量形势不容乐观，工程质量的优劣不仅关系到企业的生存发展，而且关系到国家和人民群众的生命财产安全。工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。因此，我们要全面提高建筑工程质量的水平，有效的实施质量的监控，才能做出优质的工程。 参考文献 1、第二届“中国建设工程质量论坛” ，2007 年，深圳。2、第三届“中国建设工程质量论坛” ，2009 年，深圳。3、陆庆 我国建筑工程质量监督现状与对策J.山西建筑，2007(7)。4、廖品槐 建筑工程质量与安全管理M.北京：中国建筑工业出版社，2005：8。