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2019年财政局工作计划.docx

1、财政局 2019 年工作计划财政局 2019 年工作计划 2019 年,财政工作任务更加艰巨,牢牢把握“稳中求进”的总基调,紧扣社会主要矛盾变化,创新举措,精准发力,扎实做好各项财政改革发展工作,把握以下几点。 (一)支持实体经济振兴。一是支持特色优势产业,整合资金大力支持 xx 蜜桔和龟鳖产业,提高农业对财政的贡献率。二是支持工业集聚发展,加大技改投入,重点支持绿色食品、生物医药和电子信息三大百亿产业,做强龙头骨干企业。三是支持实施全域旅游工程,完善配套设施,加大营销宣传力度,加快推进 xx 休闲旅游转型升级。四是发挥财金融引导作用,充分利用中小企业担保贷款、“过桥贷款”、“财园信贷通”和“

2、惠农信贷通”等融资方式,破解企业融资难题,积极落实好减税降费政策,切实帮助企业降本增效。五是用好工业发展资金和产业引导基金,支持新兴产业、优势传统产业和基础设施建设等领域。六是加快推广 ppp 模式应用、发行企业债券、吸引社会投资等融资方式,多渠道筹措资金,加快推进重点项目建设,促进城乡统筹发展。 (二)做实做优收入质量。一是积极履行财政职能,加强与税务、银行等金融机构的沟通协调,依法征管,充分利用综合涉税信息平台,加强税源监控,防止漏征漏管,确保应收尽收,增加地方可用财力。二是建立事权与支出责任相适应的制度等财税改革情况,分析改革对财政收入的影响分析财政收入变化情况,采取措施,及时向上汇报沟

3、通,促进我县财税经济持续稳健发展。三是把握政策机遇,积极争取上级财政转移支付资金和债券转贷资金,扩大地方财力规模。四是加快土地出让进度,大力盘活国有资产,强化国有资本经营收入征管,确保国有资产资源保值增值。 (三)全力保障改善民生。按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的要求,结合财政职能,抓重点、补短板、强弱项,确保民生支出占公共财政预算支出的比例达到70%以上,提高资金使用效益。一是硬化预算约束,坚决执行人大批准的预算,非经法定程序,不得调整,支出必须以批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。二是严格执行中央八项规定,严控“三公”经费等一般性支出。三是

4、强化社会政策托底功能,增加“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给,加大财政涉农扶贫资金统筹整合力度,大力支持精准扶贫;加快优化教育资源配置,促进义务教育全面均衡发展;继续推进公立医院改革,完善医疗服务体系建设;落实社会保险制度,稳步提升社会保障水平。四是创新公共服务提供方式。扩大政府购买服务规模,提高公共服务供给效率和质量。五是加大城区基础设施建设投入力度,大力支持城乡环境整治和秀美乡村建设,加强生态治理和建设力度,建设美丽 xx。 (四)深化财政改革创新。牢固树立现代财政管理观念,确保财政职能作用有效发挥。一是围绕深化财税改革建立现代财政制度的要求,推进项目支出定额标准体系建设,充

5、分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。优化财政支出结构,全面建立权责发生制的政府综合财务报告制度,实行中期财政规划管理,构建跨年度预算平衡机制。继续推进部门预决算和“三公”经费预决算公开工作指导和监管。二是科学确定新一轮乡镇和园区财政管理体制,调动其生产发展的积极性,促进经济健康发展。三是深入推进国库集中支付电子化改革、非税收入收缴管理系统改革、政府购买服务改革工作,落实好增值税、环境税、个人所得税等重大税制改革,确保政策执行到位。四是规范地方政府债务管理,建立政府债务风险监测和预警机制,继续做好存量债务置换工作,全力争取更大政府债务规模和限额。五是加强预算绩效管理,强化绩效评价结果

6、应用,加大绩效信息公开力度,逐步将绩效管理覆盖四本预算,并深入融入预算编制、执行、监督全过程。六是进一步加强财政监督检查,加大对扶贫资金、民生资金的检查力度,对损害群众利益、违反财经法纪的行为坚持“零容忍”,使资金使用高效安全规范。七是深化预决算评审和政府采购,认真把好政府投资项目预决算审减关,切实提高财政资金使用效益;积极发挥政府采购的政策功能,节约财政资金。 (五)树立廉洁担当形象。一是坚定理想信念,强化“四个意识”。深入学习十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,把党的政治建设放在首位,坚决维护党中央集中统一领导,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与习

7、近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深化干部教育培训,提升履职担当能力。采取走出去、请进来等方式,加强干部职工的财政业务知识培训,提升干部职工业务技能水平。三是强化责任担当,加强作风建设。持之以恒严格落实中央“八项规定”,坚决纠正和查出侵害群众利益行为,加强调查研究,开展作风整治,切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题,深入查找“四风问题”特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取针对性的举措,不断优化作风建设。四是加强纪律建设,通过认真落实“两个”责任,教育和引导财政干部职工始终做到“把纪律挺在前面”,做到知敬畏、守底线,将权力关进制度的“笼子”,切实打造清风气正、勤廉奉公、服务高效的财政最优发展环境。 新时代新征程,2019 年,全体财政干部将进一步提振干事创业精气神,以时不我待、只争朝夕的干劲,干出新作为,为我县经济健康发展贡献力量。

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