1、论中日韩建立自由贸易区可行性及对策分析【摘要】中日韩三国在亚洲是一衣带水的邻国，三国有着悠久的历史与文化合作，因其良好的地理位置与文化背景，使得三国建立自由贸易区成为可能，并因此会带来巨大的经济效应。三国建立自由贸易区不仅能过提高三国自身的经济，同时也给东亚的经济与政治的双重稳定带来了不可忽视的影响，在经济发展、政治稳定的前提下提高三国乃至东亚在世界经济与政治上舞台上的地位。 【关键词】自由贸易区；障碍；对策 一、建立中日韩自由贸易区的可行性 中日韩不仅在东亚地区，在世界上比较起来也是经济力量比较强大的国家，日本是第二大经济强国，有说法是中国是第四大经济强国，也已经开始有了中国将成为第三大经济
2、强国的说法了。韩国在世界上居于第三位。这么大的三个国家的双边之间很早以前就开始交流了，中日之间、中韩之间都有非常多的交往，比如钢铁等很早就和韩国之间联系起来。中日之间的交流很快，特别是改革开放以后，中韩之间现在是相当密切的，我国现在是韩国第一大贸易伙伴。建立中日韩经济贸易自由区不仅对东北亚地区，对整个东亚地区的经济，乃至亚洲地区的经济，或者说得更大一点，对全球经济格局的变化都会具有重大而深远的影响的。（一）三国经贸关系的加深为其提供了坚实的物质基础 近年来，中日、中韩之间的双边贸易和投资都成上升趋势。2007 年，中日双边贸易额达到 2360 美元，日本在华实际投资额达 627.9 亿美元。中
3、韩双边贸易额达到 1598.9 亿美元，韩国在华实际投资额达 52.3 亿美元。日本已经成为中国的第二大投资国和第二大贸易伙伴。韩国已成为中国第三大贸易伙伴和第三大投资来源国。据韩方统计，中国是韩国第三大进口国，并且已经取代日本成为中国的第二大出口国。 可见，中日韩三国经贸关系不断加深，这为中日韩自由贸易区的建立提供了坚实的基础。 （二）三国经济结构的互补性是建立自由贸易区的前提条件 中国属于发展中国家，而日本与韩国属于发达国家，中国的优势在于巨大的市场和廉价的劳动力成本，而日本与韩国的优势在于先进的技术和雄厚的资本。中日韩三国之间经济上具有较强的互补性。 在经济发展水平、人力物力资源方面我们
4、的互补性很强，三个国家发展阶段拉开了层次，日本应该说是经济发展最早、经济基础比较好、科学技术、资金筹措能力、管理能力都比较强；韩国晚了一步，但是在我们之前；我们虽然晚了一步，但是我们幅员辽阔，人口很多、劳动力重组，另外文化内涵也很深。经济发展和社会发展不同档、不同层次的情况下就自然形成了一种互补的关系。这种互补关系在三国当中如果能够沟通得很协调，很及时，就能发挥很好的作用。再者，我们地理上离得很近，起码互相流通、交流，物资方面可以节省很多的成本，有一个说法，我们和日本、韩国都是一衣带水的关系，就不像从东到西越过大西洋、太平洋那样方便得多。另外我们还有人文方面的联系，人文联系很密切，文化联系也比
5、较深，文化联系的深入就使我们之间在沟通的时候容易互相理解，容易互相谈得通，在传统习惯、思维方面彼此之间也有很多共同之处，这些就是一种无形的力量，但是也是很强大的力量，也是对我们有利的。 二、中日韩建立自由贸易区存在的障碍 （一）中日韩三国经济发展水平参差不齐 从经济发展阶段来看，中国属于发展中国家，日本属于发达国家，韩国属于新兴工业化国家。从经济体制看，日韩是成熟度比较高的市场经济，而中国仍处在向市场经济转轨的进程之中。越差异明显的经济结构使各国需要进行的经济结构调整的程度越高，面临的社会压力和阻力也越大。 （二）中日韩三国间政治互信度相对较低 尽管目前中日韩三国不存在尖锐的政治和安全矛盾，但
6、由于历史遗留问题使得三国间的政治互信基础不够牢固，日韩在独岛和中日在钓鱼岛的争端，以及中日韩海洋权益的分歧，都不可避免的将对未来的地区合作产生影响。日本在二战期间对中韩的野蛮侵略犯下罪行的历史缺乏足够的反省和认识，也成为三国进行自由贸易合作的重大障碍。 （三）中日韩三国间农业贸易保护问题 农业是影响建立中日韩自由贸易区的主要因素之一。日本农业是一个相当敏感的领域，其耕地资源十分有限，农业部门的劳动生产率也极低，是一个农产品高度依赖进口的国家。然而日本的农业集团是一个相当特殊的利益团体，农民是日本自民党最大的支持者，与政治有着紧密的联系。这一国情使日本对落后的农业大行贸易保护之风，限制农业自由贸
7、易的发展。韩国农业的保护程度也较高，中国是一个农业大国，农业问题也是制约经济发展的一大问题。在自由贸易区构建的过程中，若日韩一直不愿开放农产品市场，中国农产品的比较优势将无法发挥。 三、解决中日韩自由贸易区问题的对策 （一）推进三国局部领域和局部地区先行合作 鉴于三国地理位置接近，促使三国沿海区域或者临近区域建立次区域经济合作组织。中日韩三国的区域合作区，各有自己的优势条件，对有关参与国家地区都具有一定的吸引力。在合作方式和形式上，应当实行双边的、多边的模式，并且以实行垂直分工和水平分工并举。 （二）解决政治问题，加强经济合作 由于三国之间在政治上存在较大的分歧，严重制约了三国的经济合作步伐。
8、在这种情况下，三国相互间应主动解开政治纷争、展开平等的对话、寻找经济上的共同利益，通过经济、技术的交流，求同存异，以期达到经济上的共同发展。确立区域经济合作谈判中的内容和目标，积极推动有关领域的协商，并尽快促使中、日、韩区域经济合作组织的最终建立。 （三）坚持共生、三赢的合作方式，创造友好的政治环境 中、日、韩三国进行合作，是为了追求更多的利益。但三个国家都想获得更多的利益，就必须坚持三赢的原则，而不是只为自己的利益。而为了实现共生、三赢的合作方式，三个国家就必须创造良好的政治环境。实现相互信赖、相互合作，作为三国稳定发展的重要课题。这是实现中、日、韩自由贸易合作的基本保证。进而实现良好的双边贸易合作，通过进一步的发展和深化逐步形成以多边合作为主的经济体，再发展成为自由贸易区。
