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乡镇政府关于度脱贫攻坚目标绩效执行情况自查报告.docx

1、乡镇政府关于 2018 年度脱贫攻坚目标绩效执行情况自查报告万源市脱贫攻坚领导小组: 根据万源市脱贫攻坚领导小组关于对万源市 2018年脱贫攻坚工作实行目标绩效管理的通知(万脱贫领201833 号)文件,蜂桶乡党委、政府高度重视,立即成立蜂桶乡 2018 年脱贫攻坚工作实行情况自查领导小组,对照 2018 年脱贫攻坚各项考核指标任务进行自查,现将自查情况做出如下报告: 一、基本情况 蜂桶乡位于万源市东南部,距城区 70 公里,幅员面积 96 平方公里,辖 4 个行政村、47 个村民小组,共 878户、4378 人,2017 年农民人均纯收入 7160 元;全乡平均海拔 1700 米,是万源市海

2、拔最高的乡镇之一。 2018 年,我乡脱贫贫困人口 63 户 284 人中,“一超六有”达标率 100%,户户不愁吃穿,义务教育、基本医疗、住房安全均有保障,户户实现有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。退出贫困村(新房子村)已脱贫 83 户 301 人(依据最新国扶系统数据),剩余未脱贫户 4 户 12 人,贫困发生率下降至 0.8%(计划 2019 年预减贫 3 户 9 人,2020 年预减贫 1 户 3 人);新房子村集体经济依托万源市九峰农业有限公司,目前已实现收入19976.5 元,人均达到 14.95 元,完成率达 100%,通村硬化路、通信网络均已达标,新建卫生室、文化室各 20

3、平方米,且已投入使用。 二、组织领导 (一)自查内容 1、成立脱贫攻坚领导工作机构和脱贫攻坚站,乡党委书记、乡长为双组长并挂包贫困村;明确分管领导和专职工作人员至少 2 名,脱贫攻坚工作人员的相对稳定。2、制定乡年度脱贫攻坚规划(实施方案);年中、年终有工作总结。 3、脱贫攻坚领导机构每月专题研究脱贫攻坚工作 1次以上,研究安排部署和推进精准脱贫工作。 4、制定落实辖区内所有贫困对象的具体脱贫计划和贫困村发展规划。 (二)自查情况 蜂桶乡党委政府成立了以书记、乡长为组长的脱贫攻坚工作站,明确党委委员、副乡长分管脱贫攻坚工作,落实专职人员 2 人;制定全乡年度脱贫规划、实施方案及脱贫村、脱贫户脱

4、贫计划和产业发展规划,全年研究脱贫攻坚工作 12 次以上,扎实推进脱贫攻坚工作。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 10 分。 三、精准识别 (一)自查内容 1、按“两公示一比对”规定程序评定扶贫对象; 2、漏评率要低于 2%; 3、帮扶明白卡、国扶系统、扶贫手册和贫困户真实情况信息一致; 4、易地扶贫搬迁对象识别精准,信息准确。 (二)自查情况 一是在市脱贫攻坚办指导下,于 2018 年 5 月份开展了一次档案“四合一”工作,对全乡 260 户 1010 人(最新数据)贫困户的基础数据进行了一次大审核,对数据与实际情况不符、不准确、逻辑错误的逐户逐人进行了修正完善;二是于 2018 年

5、 8 月份,对全乡 20162018年度实施的易地扶贫搬迁户进行了全覆盖拉网式自查自纠工作,逐户进行了自查,对资料不完整的、数据不准确的及时进行了纠正,对旧房拆除不彻底、未入住的进行了彻底整改,确保上级易地搬迁政策在基层务实落实;三是在市脱贫攻坚站指导下,于 2018 年 9 月份全面扎实的开展了一次数据动态管理调整工作,在前一次“四合一”工作基础上进一步对相关数据的准确性、资料的完整性及逻辑性进行了核查,形成信息核实表,继而依据核实表准确录入系统,保障贫困户信息真实性、准确性,同时,乡、村、户三级档案资料完整归档。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 19 分。 四、精准帮扶 (一)自查

6、内容 1、每个贫困村的 1 个帮扶单位、1 个驻村工作组、1 名“第一书记、1 名农技员、1 名法律顾问、1 名农信员到岗到位; 2、落实驻村帮扶人员管理制度和考核办法; 3、每个贫困户落实 1 名帮扶责任人;按时到贫困户家中进行走访摸底调,查,并有相关痕迹记录,积极宣传并协调落实各项扶贫优惠政策,确保贫困户得到更多的扶持。 (二)自查情况 一是各村各自成立 1 个脱贫攻坚工作站,两个贫困村分别成立了 1 个驻村工作队及 1 个工作组,两个非贫困村分别成立 1 个驻村工作队工作组;配备 2 个贫困村第一书记 2 名、驻村农技员 2 名、法律顾问 2 名、农信员 2 名,2 个非贫困村第一书记

7、2 名、非贫困村农技巡回小组 2 个、农信员 2 名;二是严格执行驻村帮扶制度,按照驻村帮扶管理办法严格考核帮扶人员,制定了贫困村和非贫困村党组织第一书记管理办法、加强驻村工作队生活保障八条措施和进一步明确脱贫攻坚干部待遇保障;三是每户贫困户落实了至少 1 名帮扶责人,进行“一对一”或“多对一”帮扶,帮扶人员深入贫困户走访、调查、帮扶,积极宣传惠民政策,落实帮扶措施,解决生产生活困难,促进增收。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 8 分。 五、回头看、回头帮 (一)自查内容 1、对 2014-2017 年已脱贫户按照“一超、两不愁、三保障、三有”指标开展“回头看”; 2、对“回头看”中发

8、现的问题制定整改措施,并报送行业主管部门。 (二)自查情况 蜂桶乡深刻认识到开展“回头看”、“回头帮”是巩固提升脱贫攻坚成效的必然要求,是建立健全脱贫攻坚长效机制的关键举措,必须以强烈的责任担当、务实的工作作风,把防止返贫和继续攻坚放在同等重要的位置,紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”目标,在抓好年度脱贫任务的基础上,定期开展“回头看”、“回头帮”,切实落实后续扶持政策,做到脱贫攻坚期内政策不变、力度不减,确保已脱贫人口稳定脱贫、同步奔康。2018 年 5 月底前,对照 2018 年脱贫标准,对 2014年至 2017 年已脱贫的建档立卡贫困人口和退出的贫困村,完成了“回头看”核查,已脱贫户均

9、无返贫风险。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 6 分。 六、精准退出 (一)自查内容 1、召开群众会议,对拟脱贫贫困户进行评议、入户核查、公示等程序开展贫困户脱贫工作;召开群众会议,对拟退出贫困村进行评议、公示等程序开展贫困村退出工作,并有相关的资料; 2、按照“一超”、“两不愁”、“三保障”、“三有”等相关标准,完成全年贫困人口脱贫任务; 3、按照“一低”、“五有”等相关标准,完成全年贫困村退出任务; 4、按要求在村、乡乡对脱贫贫困户和退出贫困村进行张榜公示,有相关的公示痕迹及影像资料; 5、错退率要低于 2%。 (二)自查情况 2018 年我乡共脱贫 63 户 284 人,新房子村

10、摘帽。10 月 9 日,由村“两委”组织相关人员召开民主评议会,按照年度贫困户退出计划、严格按照“一超两不愁三保障”目标,初步拟定贫困户退出名单,后经村两委会、驻村工作队和第一书记核实,得到拟退出贫困户认可;上报乡脱贫攻坚站,乡组织自验,验收合格后,在村内公示,公示时间不少于 7 天,公示无异议后,上报市人民政府;10 月 19 日,万源市组织对我乡 2018 年预脱贫人员进行验收,10 月 26 日在全市各大媒体、镇公示栏、各村公示栏进行全面公告,宣告 2018 年脱贫人口。10月 9 日,我乡对新房子村摘帽进行验收,达到“一低五有”后上报万源市人民政府,市政府上报达州市人民政府组织验收,经

11、达州市人民政府验收后,我乡新房子村贫困发生率低于 3%(实际贫困发生率 0.89%),五有建设完成,错退率低于 2%(实际错退率 0%),在乡、村公示栏公示,12 月 10 日,达州市宣布贫困村摘帽。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 17 分。 七、项目管理 (一)自查内容 1、2018 年财政专项扶贫资金拨付率达到 95%以上;2017 年度财政专项扶贫资金拨付率达到 98%以上;2016年及以前年度财政专项扶贫资金拨付率达到 100%; 2、2018 年财政涉农整合资金拨付率达到 80%以上;2017 年及以前年度的财政涉农整合资金拨付率达到100%; 3、当年的到户类项目全面完工

12、;工程类项目在一个年度内全面完工。 (二)自查情况 2018 年我乡财政扶贫专项资金拨付达到 100%,2017年财政扶贫专项资金拨付达到 100%,2016 年度以前财政扶贫专项资金拨付达到 100%;2018 年我乡财政涉农整合资金拨付达到 100%,2017 年度以前财政涉农整合资金拨付达到 100%;当年到户类项目全面完工,工程类在一个年度内全面完工。 2018 年我乡财政专项扶贫资金拨付率达到 95%以上,本项自查得分 11 分。 八、社会扶贫 (一)自查内容 1、做好中央、省、市、市级部门(单位)定点帮扶的衔接工作,按时报送定点扶贫统计表; 2、大力宣传“雨露计划”职业教育补助政策

13、,做到应补尽补,按时完成“雨露计划信息化管理服务系统”等信息录入任务; 3、制定“扶贫日”系列活动方案;按时报送扶贫日捐赠统计表和扶贫日总结; 4、做好“中国社会扶贫网”推广工作,落实村级管理员加强管理和指导,合理发布贫困需求,确保实现贫困户注册全覆盖、帮扶干部爱心关注到村全覆盖。 (二)自查情况 2018 年我乡积极开展社会扶贫工作,与帮扶单位达州市环保局、市工商联及市国资办衔接,发挥帮扶职能,组织干部职工和社会群众捐款捐物。根据 11 月报送的定点扶贫统计表,帮扶单位累计投入资金 49 余万元,开展各类培训 289 人次,帮助全乡 284 人脱贫增收。2018 年共申请雨露计划 5 人次,

14、其中,2018 年春季雨露计划补助资金已全部打卡直发到位,2018 年秋季雨露计划申请人员已进行乡村两级公示上报审核系统。10 月 17日(我国扶贫日),我乡制定了扶贫日系列活动方案,组织开展各类宣传活动,形成了扶贫日系列活动报告。同时,我乡继续推进“中国社会扶贫网”的宣传工作,落实村级管理员的管理指导职能,确保贫困户全覆盖注册、帮扶干部爱心关注到村全覆盖。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 6 分。 九、公示、公开及宣传 (一)自查内容 1、乡、贫困村脱贫攻坚规划、工作机制、制度等上墙; 2、设置专栏公示公开脱贫攻坚工作; 3、对贫困户信息进行张榜公示; 4、将脱贫攻坚项目内容、实施单

15、位、建设情况、借(贷)款扶持对象、资金使用情况等按要求及时纳入村务公开; 5、贫困户脱贫、贫困村退出进行公告。 (二)自查情况 我乡对脱贫攻坚规划、工作机制、制度等在乡、村两级上墙,设置专栏公示公开脱贫攻坚工作,对贫困户相关信息进行张榜公示,将脱贫攻坚内容、实施单位、建设情况、借(贷)款扶持对象、资金使用情况等按要求及时纳入村务公开内容,贫困户脱贫、贫困村退出等信息进行实时公示公告。依据自查内容要求,本项全部达标,自查得分 5 分。 十、档案管理 (一)自查内容 1、设置专门档案柜管理脱贫攻坚工作档案资料 2、及时收集并分类存档脱贫攻坚项目、驻村帮扶、入户帮扶等工作的纸质、影像等档案资料。 (二)自查情况 我乡设置了专门档案柜管理脱贫攻坚工作档案资料,及时收集并存档脱贫攻坚项目、驻村帮扶、入户帮扶等工作的纸质、影像等档案资料。本项自查全部达标,自查得分 2 分。 十一、社会评价 (一)自查内容

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