住建局各部门工作总结七篇.docx

1、住建局各部门 2018 年工作总结七篇篇一 我队于 2018 年 4 月底组建并于 2018 年 5 月 9 日正式挂牌成立，在县委县政府的强力支持和县住建局的正确领导下，根据*县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案（*委发201728 号）文件要求，我队围绕整合梳理后的建设领域、市场监督领域、交通管理、环境保护和水务管理五大领域的行政职能有序开展工作。现将我队 2018 年城市管理工作开展情况总结如下。 一、城管体制改革工作 1、完善内设机构及职能职责划分 根据中共*县委机构编制委员会关于调整城市管理体制改革机构编制有关事项的通知（*编委发20187 号）文件要求，*县城市管理

2、综合执法大队下设 5 个中队和 1 个综合办公室，5 个中队分别就具体的规划建设、市政广告、交通环保、市容市貌管理开展工作。执法范围包括新宁镇和普安镇属于县城城市规划区的范围。 2、权责清单清理，明确工作职责 截至 2018 年 10 月底，我队对建设规划、市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能的权力和责任清单进行了清理和认领，共计认领 437 项，其中行政处罚 416 项，行政检查 3 项，行政强制 15 项，行政征收 3 项。 二、工作开展情况 为深入开展 2018 年城市环境综合整治，城管综合执法大队以专项整治促进常态管理，努力实现城市执法管理的全方位、全天候、全覆盖目标。

3、大队从 4 月底组建以来，针对城市管理多个领域开展专项整治行动。 1、开展市容市貌整治工作 大队针对占道经营和流动摊点整治工作，坚持“堵疏结合、规范管理、区分对待”的原则，开展集中整治行动，重点对县城综合农贸市场和清河广场区域占道经营、乱设摊点、骑门店现象进行规范。全年整治行动期间，累计规范、取缔骑门摊点、占道经营、流动摊点25000 余人（次），暂扣物品 300 余起（件），做到了“行商归区，坐商归店，农贸归市。”办理各类群众市容市貌问题举报案件 130 余件，办理环保督查相关督办案件 5 件。 2.开展交通秩序整治工作 为整治城区交通秩序，大队从 5 月以来开展乱停乱放专项整治行动。对乱停

4、乱放车辆从严从重处罚，平均每天规范非机动车辆乱停乱放 100 余起，全年累计处罚乱停乱放非机动车 1021 余台；清理恢复被侵占的停车位50 余个。 3、开展市政广告整治工作 按照广告设置管理相关的职能职责，大队组织执法人员对大型户外广告、城区流动广告、城市牛皮癣小广告、破旧横幅广告等集中进行清理；对执法区域的流动车体广告进行全方位逐一排查，加大对非法车体广告的排查力度，防止广告车噪音扰民、亮度过高、有碍城市观瞻等问题出现；通过巡查，对未规范的市政施工、门市装饰装修行动进行监管，累计发出整改通知书50余份。全年累计清理“牛皮癣”50000 余起，取缔破旧横幅广告 1000 余幅，道旗广告 10

5、0 余幅.三轮车车身广告 300 余辆，清理城区建筑垃圾 200 余车，制止市政违规施工开挖 500 余起，强制拆除城区 4 处大型户外单立柱广告牌，城区市政、装饰装修围挡规范施工成为新常态。 4、开展“两违”建设治理工作 大队全年共查处个人违建 64 户，占地面积 1.46 万平方米，建筑面积 1.7 万平方米；发出停止施工通知书66 户，发出责令限期拆除决定书32 户，发出行政处罚事先告知书29 户，发出行政处罚决定书22 户，催告书15 户，发出强制拆除决定书12户；组织了 18 次强拆行动，拆除违建 25 户，拆除面积1.196 万平方米。全年对 41 户已办理建设工程规划许可证的个人

6、建设进行监管，查处超面积修建 12 户；全年敦促 14 个开发项目或公益性政府工程办理建设工程规划许可证和建设工程施工许可证；全面累计配合新宁镇、普安镇处置存量违建 42 户，拆除面积 7200平方米。 5、开展扬尘油烟噪声整治工作 处置扬尘抛洒滴漏车辆 41 辆，罚款 49200 元；查处扬尘措施未达标工地 2 个，罚款 20000 元，已立案查处3 个，已进入处罚程序；检查全城餐饮企业 180 余家，已安装油烟净化设施的餐饮企业共计 134 家，未安装油烟净化设施的餐饮企业 41 家，其中 2 家正在进入处罚程序；餐厨废弃物检查共计 56 家，查处随意倾倒餐厨垃圾4 家，罚款 200 元；

7、纠正秸秆焚烧 10 余起，中元节纠正违法烧纸行为 60 余起。办理群众举报环境保护方面案件13 件，办理环保督查督办案件 18 件。 6、开展扫黑除恶专项斗争工作 制定*县城市管理综合执法大队关于开展扫黑除恶专项斗争的工作方案（*住建城管201814 号），成立*县城市管理综合执法大队扫黑除恶专项斗争工作领导小组。以扫黑除恶专项斗争为契机，强力推进城市管理领域黑恶乱象排查工作。借助执法车辆张贴标语、播放录音、悬挂宣传标语、发放宣传手册等方式，广泛宣传发动，共计播放扫黑除恶音频资料 50 余天次，发放宣传资料 400 余份，张贴标语 20 幅。按照“谁执法谁普法”的原则，在城市管理的日常巡查、整

8、治专项行动中加大力度宣传城乡规划法、*省城乡环境综合治理及扫黑除恶的相关法律法规，在城市管理领域形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。 三、工作中的主要做法 1、严格落实内部管理制度 为规范大队的行政管理工作，增强大队工作人员的法律观念、法律意识和依法管理水平，进一步强化责任意识，转变思想作风和工作作风，提高业务水平和办事效率，大队针对请销假、作息规定、工作纪律、车辆管理规定、财务财产管理等制定完善的内部管理制度，通过各项规章制度的严格落实，实现“内强素质、外树形象”的管理目标，确保各项目标任务顺利完成。 2、加强学习型队伍建设 新成立的城市管理综合执法大队，面临

9、更多的执法任务，更广更宽的执法范围，需要全盘考虑整体队伍能力素质的提升，培养和选拔一批适应新时期新常态城市发展需要的高素质城管专业队伍。局机关、执法大队班子成员根据实际情况，有针对性地抓好本单位干部、队员的培训和学习，根据城管事业发展的需要，按照不同类别、不同层次、不同岗位的要求，开展相应法律法规知识和执法工作要点培训，切实提高城管干部分析解决实际问题的能力和水平。同时完善激励和考核机制，建立正确的学习导向，倡导形成勤奋好学、刻苦钻研的学习氛围，鼓励城管干部参加与城市管理相关的各种专业技术资格(资质)的学习考试。 3、规范执法制度 城市管理综合执法大队要求严格落实*县关于严格规范公正文明执法的

10、意见，深化城市管理综合执法体制改革，完善建立适应*经济社会发展要求的行政执法体制。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度改革试点。严格落实*县重大行政执法决定法制审核实施方案、*县行政执法公示制度，编制重大行政执法决定法制审核工作手册，完善执法全过程记录制度。落实行政执法裁量权案例指导制度，严格执行行政处罚裁量基准制度。建立并完善法律顾问驻点工作制度，2018 年 10 月圆满完成迎接省政协对我县法律顾问工作的调研工作。 四、存在的困难和问题总结 由于我大队刚刚组建，还存在很多困难和问题，主要表现在以下几个方面： 1、执法体制不规范。 目前城管执法大队只能以委托机关

11、（住建局）的名义，行使城市管理方面的相关监察权和处罚权。但是委托执法不能完全解决行政执法主体问题。按照我国法律规定，只有在法律条文明确规定可以委托执法的情况下，才能由行政机关委托事业单位进行行政执法，如果法律条文没有规定可以委托执法的，就不能进行委托执法。 2.执法程序不规范。 “重实体，轻程序”是城市管理行政执法中存在的突出问题。在行政执法过程中，由于城管执法对象的特殊性及执法任务的繁重，导致在执法过程中不严格按照程序执法的行为依然存在。 3.执法手段缺乏。 缺乏统一的规范性法律，行政执法手段受到限制，只有监管权，没有处罚权。特别是新划转的油烟、噪音、焚烧等环境保护领域、无照经营、违法贩卖药

12、品等市场监督领域和水务管理领域。一是目前对城市管理还没有一部完整系统的实体法，只限于一些条例或地方制定的规章、办法。二是有的法规规章条款标准不明确，对某些行为只有禁止性条款，没有详细处罚规定。缺乏可操作性，影响了执法工作的顺利开展。三是执法机关缺乏必要的强制手段，执法者与被执法者的矛盾更加突出，执法人员被辱骂、围攻殴打的事件时有发生，暴力抗法的问题得不到及时解决，执法人员的人身安全没有保障。4.编制不足、组织机构不完善。 我队目前负责县城规划区的城市管理综合执法工作，主要履行住房城乡规划建设管理、环境保护管理、市场监督管理方面、交通管理方面和水务管理方面等的全部或部分行政处罚权。以及占道经营、

13、户外广告、门头牌匾、临时摊点等设置审批和许可管理。目前我执法大队核定编制 46 人，下设 5 个中队和 1 个综合办公室。随着各项执法业务的深入开展，当前执法监察工作任务十分繁重，现有执法监察力量薄弱。 外部面临的工作方方面面，专项整治和日常执法巡查是常态化的工作，同一中队还同时负责监管和审批许可的职能职责，现有人员不足造成被动局面，从而影响执法监察工作质量。内部仅设立一个综合办公室承担人事行政、政策法规宣传、装备财务、处罚征收、信访接待、党建、工会等多项工作，相关的职能职责划分混乱，常常出现捉襟见肘的局面。总体而言，大队的部分工作到目前为止还未能有效全面的开展。 5.执法人员素质参差不齐 城

14、市管理行政执法与其他任何执法都不一样，它的执法对象是普通的“老百姓”，而且还有相当多的是弱势群体，在执法过程中，既要严肃执法，又要不伤害执法对象；既要依法执行，又要尽量为其考虑个人利益。所以对执法过程中的技巧和范围，特别是对城管执法人员素质提出了更高的要求和标准。城管执法工作的复杂性和重要性，要求行政执法人员具备丰富的法律知识以及较高的法律素养。目前的城管执法队员组成主要有以下几个部分：第一，面向社会公开招聘的人员；第二，军队转业人员；第三，政府机构改革的分流人员；第四，临时雇用的人员。整体素质不高，且由于城管工作的特殊性，长期在一线工作，待遇低工作累，加之媒体等社会因素将城管妖魔化、声誉不好

15、，留不住人，造成我县城管队伍存在人才总量不足、专业素质不强、年龄断层突出的问题。由于城管队伍人员组成较为复杂，行政执法队队伍的复杂化，专业化无从谈起，人员素质的参差不齐，造成城管执法过程中存在不规范、不文明执法行为，对城管形象造成恶劣影响。 6.城市管理执法保障机制不力。 目前执法车辆问题尴尬。城管执法用车从省一级都未按照执法车辆对待，在城区主要路段巡查严重受管制，在年审时也频频受阻，甚至要求去除城管执法标识再接受车辆年检。 篇二 2018 年我所在县住建局的正确领导下，紧紧围绕2018 年考核目标任务和创城工作目标任务，进一步解放思想、创新理念、突出重点、攻坚克难、强化环境卫生巡查和监督力度

16、，不断完善环卫基础设施设备，切实改善城区环境卫生质量。一年来，通过全所干部职工的共同努力，圆满完成了上级交办的各项工作任务，现将2018 年工作总结报告如下： 一、加强职工政治思想教育 （一）组织职工认真学习党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，努力提高环卫职工的政治思想素质，使环卫职工自觉做到讲政治、在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。 （二）认真开展开展学习“大学习”“大讨论”“大调研”活动，深入学习共产党党章、党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。解决环卫职工纪律意识淡薄，作风不实、政令不畅的突出问题，树立实干苦干，吃苦耐劳的精神，为环卫事业贡献力量。 （三）抓好职工的学习，组织学习*省市容环境