1、县交通运输局局长 2018 年述责述廉报告县交通运输局局长 2018 年述责述廉报告 一年多以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建统领交通工作的各个环节,认真履行职责,勤政廉政,创新思路谋发展,埋头苦干抓落实,较好地完成了职责范围的各项任务。“四好农村路”建设,治理超限超载,贫困村道路硬底化建设,道路交通安全均走在全市前列,做法在全市推广;党风廉政建设工作稳步推进。现述责述廉如下: 一、以德才兼修为立身之本,着力提高自身素质 一年多以来,我始终坚定理想信念,坚持正确的政治方向,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立政治意识、大局意
2、识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上与党中央高度一致,坚决维护上级权威,切实履行意识形态工作责任。一是强化培训学习。先后参加了县政协在井岗山举办的业务培训班、省委组织部在深圳市举办的创新城市规划培训班、全县领导干部学习十九大讲话精神教育专题培训班以及交通运输部举办的全国交通运输局局长培训班,通过各类培训、学习进一步拓宽了视野、正常了知识、提升了能力。二是深入调研实践学习。为改变我县交通运输基层交管站执法工作不强不全面的局面,我带领局党组和业务股长,到有关县(市)区调研学习,吸取各地交通工作的管理经验,推动我县的各项工作和交通综合行政执法资源整合改革顺利完成。三是坚持以德服人。以良好的人
3、品去影响和带领全局干部职工形成上下一心,领导同事之间,相互尊重,坦诚相待,互相帮助,团结合作,勇于担当,激情干事的浓厚氛围。 二、以真抓实干为成事之要,不断创造优良业绩 一年多以来,我按自己一贯务实、廉洁、艰苦奋斗的作风,坚持履职尽责,真抓实干,围绕打好我县“三大会战”和县委县政府提出的“六大行动计划”之一的交通基础设施建设工作部署,奋力打造交通基础建设新局面。 一是交通项目建设成效显著。一年多来,我紧紧围绕“乡村振兴”战略目标,克服时间紧、任务重、下属三类自收自支的交管站人员工资发放难,农村道路建设指标少,资金欠缺等重重的困难,共落实上级农村公路补助资金 9000 万元和争取县委、县政府奖补
4、农村村村通路面硬底化财政预算资金 5000 万元,以及群众的筹资;完成投资 2.9 亿元,改造各级农村公路 429 公里、完成危桥改造 11 座、完成县乡公路安防工程 30 个项目,在全市首批按时、保质地完成交通精准扶贫村道 171.63 公里的建设任务。同时,完成国道 g207 县遂溪穿城段改线工程可行性研究报告编制等重点项目前期工作,积极协助市、县及相关部门推进合湛高速铁路、玉湛高速公路、调顺岛跨海大桥、东海岛铁路、茂湛高速公路改扩建工程、湛徐高速公路遂溪江洪支线、湛江大道、廉湛快线、广东滨海公路遂溪段、遂溪大道等多项重点项目建设和推进工作。尤其是通过了解信息,向领导汇报,争取了湛江大道连
5、接遂溪大道建设,同时把互通立交列入湛江大道统一设计建设,还落实了玉湛高速湛江的总部落户在遂溪,为我县节约投资 2 亿多元,并每年可增加税收近千万元。 二是交通运输行业管理全面提升。先后圆满完成春运、两会等重点时期运输保障工作任务,为平安遂溪打下牢固交通基础;积极推进交通均等化工作,加快推进客运基础设施建设,实现“镇镇有站,村村有亭”;切实做好客运车、公交车的油耗补贴的申报和分配,将国家的惠民政策落实到位,一年多来共发放补贴资金 2700多万元。 三是交通综合执法能力不断增强。通过去年 8 月份的交通综合资源的整合和今年结合“创文”工作,交通综合执法工作在全市领先。今年 6 月以来,开展治理货运
6、车辆超限超载专项整治行动,在县委、县政府高度重视下,通过制定工作方案、成立领导小组、全方位宣传、联合执法、源头治理等方式,切实保障我县道路畅通安全。共查扣超限超载车辆 508 宗,罚款 91.55 万元,共卸货 17171.76 吨,共计扣分 2835 分,强制恢复 41 辆非法改装货车,促使 400 多辆货运车辆自行恢复原状,目前我县绝大部分的“泥头车”改装车辆已恢复原状,较好地维护了道路交通的安全,市的相关部门在全市推广了我县的做法。同时,结合“扫黑除恶”专项斗争,全力整治我县驾培行业“乱象”,我局执法队伍先后深入全县 15 个镇,对驾培行业违法行为进行严厉打击,共查出非法教练场地 22
7、个,查扣违法教练车 48 辆,清除违法教练场地 2 处,涉及到全市驾校 11 家,已取得阶段性成效。 四是安全生产形势保持稳定。我始终坚持以“一岗双责”的管理体系,把防事故、保稳定作为安全管理工作的重点,从经费保障、宣传、激励、教育、防治措施等方面发力,全面落实安全生产监管责任,一年多以来我县交通运输行业安全生产形势持续稳定,得到上级主管部门认可,县委书记余庆创作为代表在全市的道路安全工作会议上作经验介绍。 此外,局的业务和其他中心工作扎扎实实开展,效果较好。 三、以清正廉洁为政治本色,努力树立良好形象 (一)认真履行党风廉政建设第一责任人的职责 一是加强教育培训,以党建提升形象。通过党组组织
8、学习有关法律法规、条例等的局内学习和邀请县检察院开展预防职务犯罪讲座,并组织局机关干部到廉政教育基地共达 4 次,集中现场深入学习党章、党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。通过学习不断增强干部职工理论素养、党性修养、道德涵养,锻造忠诚、干净、担当的政治品格。 二是党风廉政制度建设常抓不懈。我亲自牵头修改制订了遂溪县交通运输局党风廉政建设制度、三重一大管理制度、遂溪县交通运输局考勤制度、交通综合执法考核制度、遂溪县农村公路管理养护体制改革实施方案等多项管理制度,将反腐倡廉要求具体化,实现用制度管权、管事、管人。同时,严控“三公”经费和其他一般性支出增长。2017 年局的三公经费下降了
9、 45%,2018 年 9 月止,全局“三公”经费支出同比下降 28%,其中公务接待费只有 9922 元,同比下降 49%,公务车运行费同比下降 26%,办公费支出下降39%。 三是强化监督,从源头筑牢反腐防线。通过强化监督力度,大力实施“阳光工程”,我局负责监督的建设项目符合招投标条件的 100%进行招投标。同时成立执法督查组每季度对各交管站、执法中队进行考核,致力打造一支依法执法、公平执法、廉政执法的执法队伍。一年多以来,未出现行政复议案件和行政诉讼案件。 四是在转变作风上狠下功夫。结合机关作风建设强化年等活动,进一步转变机关工作作风,重点整治了“不敢担当,不敢作为”的问题,保障了交通事业
10、的良好发展。修定了交通业务办理窗口业务审批制度,将全局 19 项行政许可权限下放给驻县行政服务中心窗口工作人员,推行“一站式办公、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式,优化和减缩办理环节,提高工作效率,做到便民利民。 (二)努力做到廉洁自律 一是坚持正心。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断筑牢拒腐防变的思想防线。二是坚持正身。严格遵守中国共产党廉洁自律准则、中央八项规定及县十大规定。严格执行个人有关事项报告制度,及时上报个人重大事项,自觉接受组织和干部群众的监督,坚持在监督下行使权力、开展工作。三是坚持正行。落实议事决策制度,我局所有项目资金和大额资金、人事任免和重大决策等事
11、项均提交党组会议研究决定,邀请了驻局纪检监察组组长参加,重要工作主动及时向县委县政府有关领导汇报。始终带头自觉维护党组团结,与党组成员坦诚相见,增强班子的纪律意识、廉洁意识,同时严格管理教育好亲属和身边工作人员,杜绝不廉洁行为发生。 四、存在的主要问题 一年多以来,自己责和廉方面做了一些工作并取得了一定的成绩,但与组织的要求和群众的期望还有不少的差距。主要表现在:一是由于业务工作事务多,专业理论学习还欠深入;本人性格较为暴躁,批评下属过于严厉,要求过严,未能耐心教育下属,使下属心理压力大。二是由于上级资金扶持少和不及时到位,个别建设项目推进缓慢,如村村通项目 257 公里目前只有 52 公里纳
12、入省补助计划,群众筹资难度大,建设推进较缓慢;今年推进的乡道升级项目 s290 至杨柑中学没有纳入省补助计划;界炮至金围至北潭的配套资金未落实;草潭至东港项目纳入省补助计划,应获省补助资金 810 万元,但实际到位只有 600 万元,部分资金未落实,致使 3 年时间还未能建成。三是党风廉政建设还存在薄弱环节,如局属单位的制度管理未够完善,费用支出还有漏洞。四是本人及干部队伍素质能力水平建设等有待加强提高,主要体现在从上到下没有形成完整的定期培训机制,很多一线执法干部基本上只能以干代学,并且执法队伍年龄结构头重脚轻,老龄化逐步凸显,交管站人员工资保障未能得到较好的落实。 五、下一步工作思路 (一
13、)以党建工作为重点,保障交通运输健康发展 加强党组织及党员队伍建设,特别是下属单位的队伍建设,增强凝聚力和战斗力。继续发扬“勤奋学习、团结协作、敢于担当、苦干实干”的精神,加强党员的教育,提升党员的政治素质、服务水平和业务能力。 (二)完善制度建设,狠抓工作落实 一是继续完善下属单位的各项管理制度,以制度管权、管人、管事;同时,切实增强大局意识、忧患意识和责任意识,努力开创交通运输系统反腐倡廉工作的新局面。 二是我们要继续探索创新,针对今年工作任务和明年的工作计划,结合机关各股室职能,细致分工,明确责任,各司其职,各尽其能,健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协力抓、基层单位配合抓的工作新机制,认真制定重点交通项目实施方案,同时积极主动与上级部门进行沟通,在资金和政策上得到支持。 在今后的工作中,我将在县委、县政府的领导下,在县纪委的监督、支持下,发扬优良传统,进一步坚持求真务实,锐意创新,以更加饱满的激情和担当精神,艰苦奋斗,勤政廉政,为遂溪与湛江的同城发展,提供有力的交通保障。
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