县城管局关于环境问题整改的自查报告.docx

1、县城管局关于环境问题整改的自查报告根据 *县 落实推进中央环境保护督察反馈问题整改行动指挥部办公室关于对中央环境保护督察反馈意见及*自然保护区生态环境问题整改工作开展“回头看”的通知( 民 环督整指办发 2018 1 号)文件要求，我局高度重视，立即安排部署，对相关工作进行自查，具体情况如下： 一、加强组织领导，营造浓厚氛围 为深入贯彻落实党的十九大精神，开展中央环境保护督察反馈意见及*自然保护区生态环境问题整改工作“回头看”，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室、各中队负责人为成员的开展中央环境保护督察反馈意见及*自然保护区生态环境问题整改工作“回头看”领导小组，全面贯彻落实环境

2、保护“党政同责、一岗双责”要求。召开专题会议进行安排部署，引导全体执法人员牢固树立“生态优先、保护第一”的理念，强化“生态红线”意识。同时，进一步强化“门前六包”，落实好沿街单位、商铺门前市容卫生责任制，形成广大市民共同参与城市管理的社会风尚。 二、突出整治重点， 提升管理水平 一是全面加强，持续提升基层党建工作水平。 开展“抓党建、强基础、转作风、树形象”专项行动， 全面落实 基层党建“九大行动” 各项任务 ， 健全完善了 16 项 支部党建制度， 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化 。在办公区、公园、西区、北区、火车站片区 制作党建、廉政建设、文明创建、法治及 社会主义核心价值观宣传

3、牌 104 块，并按照标准建起了党员活 动室，引导广大党员干部切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”， 进一步增强工作信心和决心。今年，被确定为市县党建观摩示范点，并接受了省委组织部党建督查工作。 二是创新方法，全面推行网格化城市管理机制。 积极推行“网格化、精细化、保姆式”管理模式， 把 城市规划区管理范围按片区、街道、路段合理划分，采取“局领导包片、执法中队包街道、执法人员包路段”的管理模式，将主街道、城郊结合部、背街小巷、居民小区、城中村全部纳入监管范围，重点加大乱搭乱建、出店经营、占道经营、流动商贩、户外广告、市容市貌、环境卫生等各类突出问题整治力度，确保管理全覆盖、精细化，不留死角，

4、不留盲区 ， 全面提高管理水平，努力营造良好的城市发展环境和人居环境。 三是加大力度，重点解决城区“脏乱差”问题。 结合全县生态环境问题“大发现大整治”和城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动，以”走遍*大地、发现环境问题、全面强化整治、净化美丽家园”为主题，在全面推行机械化清扫、人工保洁和洒水除尘工作的同时，重点加大对县 城 出入口、城郊结合部、背街小巷、车站、医院、小区、超市、学校门口、交通站点、建筑工地、拆迁场地、园林绿化带等的卫生死角整治力度。 整治行动中 ，共拉运土方 28 0 车，清理卫生死角垃圾 4 6 0 车（次），16 8 00 方，投入资金 18 万元。 同 沿街单位 门店签

5、订门前“五包”责任书 2500 多份 。在 无果皮桶的路段安装果皮桶 4 00 多 个， 实现城区果皮桶安装全覆盖。新增垃圾收集车 8 辆、 垃圾压缩车 1辆、洗扫车 1 辆、 小广告清洗 机 2 个、增设微型垃圾收集箱 70 个 。 改革老旧楼院垃圾清运方式，为 45 栋老旧楼院设置封闭式垃圾箱 68 个，变散装清运为封闭环保清运，人居环境进一步优化。 坚持原则，严把标准，加大垃圾处理费征收力度，做到底子清、情况明、台账清楚，征收数额逐年增加，确保了环卫工作正常运转。 四是严管重罚，规范取缔整治占道经营行为。 重点整治解放路、南华路、世纪大道、东西大街、环城路、宏武市场周边出店经营和流动商贩

6、占道经营难题。整治取缔水井巷口、食品巷口、*一中东门口、洪水小学东口及金山小学、新乐超市、世纪嘉园、乐民花苑等门口水果、卤肉、烧烤等占道经营行为。严格管理沿街流动商贩，规范到指定便民市场内经营，禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点，严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度，严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。 全年来 ，共整治出店经营 1 4 00 多户，取缔占道经营行为 1 50 多起，清理规范流动摊贩 200 多 户， 下发限期整改通知书 180 份，处罚违规行为 127 起。 五是探索良方，提档升级，大力整治市容市貌。 对陈旧、破损、制作质量差且存在安全隐患的户外

7、广告和门头牌匾进行重点整治 ， 坚决拆除影响市容，妨碍交通的各类亭棚、围栏、围墙、户外广告等临时设施。规范整治电线电缆乱拉乱挂现象，对移动、电信、电力、广电等责任单位主次街道废弃不用和不符合规范架设影响市容市貌的电线电缆全部进行规范和拆除。加大执法力度，严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除城区街道两侧建筑物及设施上的非法小广告。合理增设公共信息发布栏，引导信息规范张贴，全面提升城市整体形象。 全年来 ， 拆除人行道搭设亭棚占道行为 50 多处， 督促清理更换门头牌匾 3 6 0 个，清理人行道及路边违规立柱广告牌 3 5 0 多块，清理对联约 2000多幅，清洗乱张乱贴小广告约 4 0

8、000 多个。 六是多措并举，联合执法，全面遏制违法建设。 强力推进 拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动，认真履行部门职责，坚持常态管理，落实“早发现、早制止、早拆除”的工作要求，加大城区违法建设的监管力度，对违法建设发现一起查处一起拆除一起。 全年来 ，牵头组织拆除违法建设 76 起 ，城区违法建设行为得到有效遏制。 七是强化措施， 承办“十走行动”中现场督办的相关问题。 对“十走行动”中现场督办的相关问题，全面加强查办力度,进行专项整治，做到早发现、早处理、早办结 。在十走行动中共承办问题 339 件，其中接到市级交办问题 60 件，县级交办问题 89 件，单位内部自查190 件。 全年来

9、， 已全部整改完毕，全面进入提升巩固阶段。 八是部门联动，加大执法力度。 联合城市管理相关职能部门，重点对车辆乱停乱靠，渣土撒漏、噪音扰民、建筑工地环境、占道屠宰、露天烧烤、乱倾乱倒餐厨垃圾、随意燃放烟花爆竹等行为进行重点整治 。 全年来 ， 清理乱停乱靠车辆 5 00 多辆（次）， 对工程运输车辆 整治 不放松，共查处撒漏行为 76 起 ，整治烟花爆竹违规燃放 148 起，占道屠宰 38 起，噪音扰民行为500 多起，露天烧烤 80 多个。 三、 下一步工作打算 我局通过不懈努力，虽然在城市环境卫生综合整治特别是清理占道经营、管控扬尘污染方面取得了明显实效，得到了社会各界的广泛关注和一致好评

10、，但客观分析，我县城市管理工作仍存在执法力量配备不足、市民文明素质不高、城市管理智能化滞后等突出问题和不足。在今后的工作中，我局将认真学习贯彻中央、省市和县委、县政府决策部署，以主动适应新型城镇化发展要求和人民群众美好生活需求为目标，以城市管理现代化为指向，坚持以人为本、源头治理、权责一致、协调创新的原则，理顺管理体制，提高执法水平，完善城市管理，积极构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托。 一 是 加强城区精细化管理。 健全完善执法制度 。依法建立城市管理执法权责清单，落实行政执

11、法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核等制度。完善执法程序，规范办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化。改进工作方式。倡导“721”工作法，让 70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法。加强与新闻媒体的联动协作，充分利用西部 * 等新闻媒体和“ * 微生活”等新型媒体进行宣传。积极推进政务公开，主动接受社会和公众监督，回应社会关切。 二 是 狠抓城管执法队伍建设。 采取“请进来教、送出去学、岗位上练”等方式，邀请司法专家以

12、案说法，举办专题讲座，开展法律知识竞赛活动，强化城管队伍法律知识教育培训，真正使执法人员达到“人人会办案、个个会执法”的目标。 三 是 加快数字城管建设步伐。 按照中央和省市城市管理执法体制改革的具体要求，2017 年底全国县级以上城市必须全面建成数字化城市管理平台，我局经实地考察、专家论证，委托甘肃省电信 公司 * 分公司设计编制了 *县 数字化城市管理职能指挥中心项目意见书，充分利用“雪亮工程”实现资源共享，将数据导入我局指挥中心，建成统一调度指挥、数据适时传输、任务准确派送、数据问题及时处置、监督管理有力的 *县 数字化城市管理智能指挥中心，启动 12319 投诉举报热线，推进城市管理向

13、精细化、现代化迈进。同时，在数字城管、岗亭建设等方面能给予资金支持，尽快建成数字化城市管理智能指挥中心、城管执法服务岗亭。为市民提供快捷的投诉、咨询和便民服务，及时处置占道经营、车辆乱停放等违法违规行为，全面提升城市综合管理水平。 四 是 创新管理手段，实行城市“街长制”管理工作。 按照县委主要领导安排部署，我局负责起草了 *县 推行街长制工作实施方案，初稿已经形成。方案从指导思想、工作目标、实施范围、实施步骤、组织体系、运行机制、保障措施七个方面进行了安排部署。为有效解决当前城市管理中存在的问题，在城市规划区采取“一街一长”负责制，推行集监管、执法和服务于一体的“1+N”管理运行模式，精确定位、精准定人、精细定责，实现网格全覆盖，工作零缝隙，服务零距离，诉求全响应的工作目标，努力改善城市容貌，规范交通交易秩序，提升市民素质，为建设“五型” * ，创建国家卫生县城奠定坚实基础。