城管局领导班子述职报告.docx

1、城管局领导班子 2018 年述职报告考核组领导、同志们： 首先，让我们对城管委考核组的到来表示热烈欢迎！下面我代表支队班子将一年来的工作汇报如下： 今年以来，在委党组的正确领导下，我们以创建文明城活动为契机，坚持精细化监管、规范化执法、长效性治理的原则，以为民服务为中心，创新执法理念、改革体制机制、优化管理方式，转变执法模式，全面实施综合执法，队伍素质明显提高。下面，我代表支队班子就全年工作情况，向考核组汇报如下： 一、围绕目标任务，强力攻坚克难，较好完成全年工作 今年以来，支队全面实施精细化监管，大力开展专项整治活动，不断提高巡查频率，形成了较为完备的监管模式，有力地促进了各项工作深入开展。

2、特别是在全国文明城市创建中，城管支队以“强、转、树”系列活动为抓手，狠抓各项工作落实，查处各类违章 262 起，罚款 111 万，全年累计罚款 49.5 万元，圆满完成了全年的各项业务工作。一是市政设施监管逐步精细化。在创建文明城期间，加强对市政设施的巡视和检查频率，特别是对市政工地文明施工管理，高标准、严要求，不仅做到整洁有序，而且要亮丽美观。在整改阶段，责任落实到人，执法与服务有机结合，严格管理每一处工地，并协助服务对象做好文明施工的提质提亮细节工作。截止目前，“四横八纵”和二环路沿线市政工程工地文明施工管理 100%达标，查处市政违章案件 42 起，巡查督导 27 次，整顿文明施工 38

3、0 余处，处理率 100%，基本实现了市区“四横八纵”主要道路市政设施精细化管理。二是户外广告管理成效显著。按照创建文明城要求，为方便产权单位整改，支队主动联系市法制办，为每一个需要帮助的商户准备了公益广告内容，按期完成广告画面的达标。在创城期间，对广告画面逐一进行规范和要求，截止目前，共完成 1670 块公益广告画面整改，大型户外广告公益画面达标率达到 100%，整治电子屏 72 处79 块，墙体桥体广告拆除 80 处 370 块，落地广告 19 处870 块，查处广告违章案件 62 起。在净化桥下空间的专项整治活动中，共清理僵尸车广告 35 处次，清理桥下张贴小广告 300 余处,户外广告

4、管理得到大幅亮化和美化。三是新客站广场监管秩序井然。对火车站东西广场实施24 小时全覆盖综合执法。截至目前，共清理无证经营、流动经营摊点 2000 余处次，规劝规范乱停乱放单车、机动和人力三轮车、小推车 3600 辆次，走进工地普法宣传2 次，帮助残疾、困难旅客解决实际困难 190 人次，开展便民服务宣传活动每天 200 人次，重大保障工作 10 次，清理广告牌匾、接站条幅等 16 余次，维护了良好的省会窗口形象。四是园林执法力度不断加大。加大对园林绿化的巡视频率，成立园林协调办公室，增强了与园林局的协调和沟通。执法过程中注重开展广泛地普法教育，向社会各界普及园林绿化的相关条例，加强全民法律意

5、识。截止目前，共查处园林违法案件 56 起，园林绿化案件的执法力度不断加大。五是建筑渣土规范整治实现常态化。支队把渣土治理作为执法重点，坚持开展夜查行动，实施上限处罚。截止目前，检查渣土运输车辆近2500 余辆次，纠正问题渣土车辆 1200 余辆次，查处违法渣土运输车 40 辆，检查建筑工地 3000 余处次。查处路面污染工地 41 处，现场清理整改污染路面 3500 平方米，累计罚款 43 万余元，有效遏制了渣土运输乱象,长效监管机制已初步建立。六是违法建设督查考评效果明显。全年共起草上报督查各区违法建设停工监管情况报告38 期，检查、收集、刻录各大队月查违建现场照片 36 次，组织召开了

6、1 次支队违建督查工作考评会；上半年督查科对支队各大队工作纪律检查 30 次；共受理数字城管案件 476 件，城管热线案件 264 件，市长公开电话 96 起，综合执法督察考评体系基本建立。七是成立专门机构加强供热监管。进入冬季采暖期后，支队已抽调精干执法力量共计 50 余人次进行供热监管。其中组建了29 人的供热执法大队，与有关供热管理部门、燃气公司、供热单位共同开展日常供热督察工作，8 名执法队员对裕华和鹿华热电厂进行驻厂实地办公，10 名执法队员进入入户换热站进行现场督察，支队领导带队一行 3 人对县区供热工作进行督导，有力保障了我市的基础供热工作。八是圆满完成上级部署的各项任务。在干部

7、下乡精准扶贫活动中，机关 5 名科长分别与平山县孟家庄镇上庄村 28 个贫困户结对帮扶，“七一”、“双节”前夕，王增社政委领队对帮扶村贫困户进行走访慰问，送去了价值 4200 元的米、面、油等生活必需品，10 月下旬，城管委副主任、支队长李君涛、政委王增社、副支队长赵西军带领机关科长等一行七人送去 78 套新被褥，确保乡亲们过一个暖冬。 二、加强班子建设，完善内部管理，多措并举抓落实 回顾全年工作，我们有很多体会和经验值得总结，概括起来主要有以下几点： （一）抓好班子建设，奠定顺利完成各项工作的坚实基础。干部是队伍建设的决定因素，领导班子是单位的核心力量，是关系单位生存发展的关键，也是完成任务

8、的可靠组织保证。今年以来，支队以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持落实和认真执行委领导“想干事”“会干事”和“干成事”的工作要求，着力抓好班子建设。一是认真学习理论、深刻反思提高。坚持每月三次的中心组学习，增强班子的凝聚力，进一步提高班子成员的政治理论素质；通过深刻反思不断审视自己，全面查找出影响自身发展，制约支队建设的问题和不足，逐渐形成心往一处想、劲往一处使的合力。二是坚持民主集中制，重大事项议事规则。凡是单位的重大经费支出、各项重大决策均由班子集体研究决定，对重大事项采取议事规则，充分发挥民主，根据议事结果，按照领导分工，各负其责来完成，班子成员分工合作、互相支持；三是班子精诚

9、团结，合力求发展。工作中，班子成员间遇事经常交心通气，作风民主、配合默契，做到了分工不分家。有效增进了班子凝聚力和号召力，逐渐呈现出干事敬业、团结向上的发展势头，为全年任务的完成奠定了更坚实的基础。 （二）开展教育实践活动，建立为民务实清廉的执法队伍。为全面加强城管执法队伍建设，提升执法人员素质，适应城市管理体制改革和执法工作需要，支队以开展“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，全面开展全员执法学习培训，改进执法方式，规范执法行为，提高整体素质，树立良好形象，推进城市管理执法水平再上新的台阶。一是广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。广大党员干部认真学习十九大精神，组织十九大知识答题、知识

10、竞赛及专题讲座等一系列学习教育活动。支队党委开展了“微腐败”专项整治活动，制定了活动实施方案，并成立活动领导小组。支队聚焦方案中以权谋私、办事不公、作风不实和滥用职权四个方面存在的突出问题，各单位进行全面排查、分析，认真梳理；在整改解决问题阶段，对于查实的问题如实上报，领导小组加强督促检查，直到问题彻底解决。广大党员的思想认识和宗旨意识明显增强。二是全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。思想认识提高了，宗旨意识增强了、广大党员干部的“心气神”得到全面提升。支队结合城管执法工作特点，积极解决市民群众反映强烈的城市管理顽疾，取得了明显效果。三是切实发挥工会和共青团组织的作用。今年以来，支队工会

11、发挥“职工娘家人”的作用，优化了办公环境和职工生活。加强开源节流管理，做好日常节电、节水、节气，利用现有资源，对三个办公院落、厕所、厨房、餐厅进行更新改造，改善了办公环境和职工生活，并加强了对食堂的管理及菜品的调整更新，为广大职工提供了可口的饭菜，支队全力为大家搞好后勤保障。对家庭生活困难的职工和有长期病号的家庭，工会积极组织对他们进行帮助和慰问，使同志们深切感受到单位的温暖。截止目前，探望生病职工及家属 38 人次，购买慰问品 9500 余元；对困难职工发放困难补助 8000 余元。增强了队员们的团队意识和合作精神，也增加了单位的凝聚力和生命力。 （三）加强队务建设，建立完善健全的内部管理体

12、系。 为进一步加强队伍建设，促进正规化水平，发挥团队战斗力，今年主要抓了以下几方面工作：一是加强管理制度化。为加强队伍正规化建设，制度化管理，使支队保持一流的战斗力和凝聚力，支队修定了请销假管理规定、执法文书领取使用管理规定、执法业务监督检查考评实施细则，制定了公务用车管理规定，同时督察科、办公室采取定期和不定期进行检查和监督，每季度进行通报，支队已逐步形成了较为科学合理的制度保障体系。二是建立安全生产检查报告机制。按照国家、省、市及城管委的要求，支队制定了标本兼治防范遏制重特大事故实施方案，成立了两个安全生产检查组，每月对支队办公环境的水、电、气的正常使用、人员、办公财产、公务车辆的安全、非

13、工作时间带班、值班制度等情况进行三次全面检查，形成检查结果汇总，每周上报制度，加强安全生产的检查和防范，加强带班领导力量，建立完善 24 小时值班制度，及时发现和消除各类事故隐患，扎实做好事前预防工作，同时建立了应急响应机制，确保遇事及时做出应急响应。三是进一步增强执法装备配备。今年 9 月份支队实行公务用车改革后，执法车辆大幅减少，为确保正常执法，节约执法成本，执法一线更新了 110 部对讲机。对火车站综合执法和渣土执法分别增配了六部执法记录仪。根据国家城管行政执法改革统一要求，支队全体执法人员更换了新式城市管理执法服装，9 月 30 日，组织召开了全市城市管理执法队伍换装仪式，标志着我市城

14、市管理改革工作站在了新的起点上。四是深入开展形式多样的普法宣传及法律培训。按照普法办有关要求，支队制定了2018 年度执法培训工作计划，加强业务培训和业务练兵。组建了普法志愿者队伍，制作了宣传旗帜和佩带，特别是在创建文明城期间，组织开展了各种形式的普法宣传活动 11 次，组织了 5 次普法志愿者进社区宣传活动开展了国家安全法、石家庄市城市园林绿化管理条例等新法规、条例的普法宣传活动。 三、认真寻找差距，精心谋划明年，推动工作上水平 在认真总结 2018 年度工作成绩的同时，我们也必须清醒的认识到工作中还存在的诸多问题，决不能掉以轻心，对于存在的各种问题我们必须要认真查找差距，深刻反思原因。 （

15、一）重业务工作，轻队伍管理。在日常管理中，抓执法业务工作多，研究具体执法案件多，而对队伍的思想、作风、纪律抓得不够，用力不大。1、思想政治工作薄弱，凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪工作不深入；2、懒、散、慢方面问题突出，组织纪律性有待进一步提高；3、制度建设不够，靠制度理事，靠制度管事、靠制度管人方面进一步完善；4、学习培训质量不高，成效还不十分明显；5、依法行政能力还远远不够，与综合执法要求差距较大。 （二）重执法业务，轻精细管理。按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，我们较好地做到了违法案件的依法处理。在严格执法的同时，我们还承担着文明施工监管、违法户外广告拆除、户外大屏开闭时间及公益画面监

16、管、对各区执法效能考核、违法建设的监督、施工工地的渣土管理等任务。对这些工作，目前还存在重视程度不足，投入精力不足，管理粗放的问题。在推动城管执法全覆盖、精细化上的差距，需要我们坚持高标准，一视同仁，精抓细管。 （三）重骨干作用，轻全员带动上水平。广大队员的积极性尚未充分发挥，人人争先、独当一面的使命感和危机感不足；不同程度存在干工作靠骨干，干是干的，看是看的，调皮捣蛋的轻松自在等现象。其根本在于没有有效的内部激励约束机制，缺乏科学具体的绩效评价指标，同时奖罚不明，干与不干一个样、干好干坏一个样问题突出。 2019 年，面对新机遇和新挑战，我们统筹谋划，决心在市城管委的坚强领导下，以“建设现代

17、省会、经济强市，向管理要品质、要活力、要魅力”工作导向为总引领，强化“实、精、严、快、新、好”工作要求，内强素质，外树形象，以朝气蓬勃的崭新面貌，实现城管执法事业又快又好的发展。具体工作规划是： （一）围绕一条主线。即：围绕建一流班子，带一流队伍，创一流业绩这一主线。 （二）实现“三个提升”。即：全面提升团队意识和集体荣誉感；全面提升执法理念和执法效能；全面提升队伍形象和精神面貌。 （三）坚持“四个原则”。即：一是精细化监管原则。在执法管理上增强品牌意识，在每一个环节上强化精品意识。二是智慧化管理原则。充分利用执法记录仪、数字城管信息等智能设备，提高执法效能。三是法治化执法原则。在执法上必须严格依法行政，严管队伍，敢于碰硬，坚持原则，做到四个到位：巡查到位，处罚到