1、学习 2018 年全面深化改革工作要点省委全面深化改革领导小组办公室日前印发 2018 年全面深化改革工作要点，明确今年全省将推出“4+9”项具有标志性和引领性的重大改革任务，将全面深化改革向纵深推进。“4”，指供给侧结构性改革、全面创新改革、自由贸易试验区改革、区域协调发展等 4 个方面的全局性重大改革。“9”，指农业农村改革、国资国企、行政管理体制、财税金融体制、民生事业领域、生态文明体制、民主法制领域和社会体制、党的建设制度、纪律检查体制改革等 9 个重点领域和关键环节改革。 农业作为国民经济的基础，关系到全体国民的粮食安全以及全面建成小康社会的目标实现，推进农业供给侧结构性改革，激发农
2、村发展内生动力、培育农村经济发展新动能，势在必行。 推进农业供给侧结构性改革，要调动起最广大农民的积极性。推进农业供给侧结构性改革的指挥棒要深入到田间地头，让广大农民参与到直接关系他们立身之本的改革中来。当前我国农业主要矛盾突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧，其中部分原因在于农民生产意识尚存惯性、滞后、市场预见性不足。要提高农业供给质量、优化供给结构，必须在农村加大培养职业农民的力度，帮助他们树立适应经济新常态的土地生产、经营理念，去不需要的产能、降可削减的成本，提高市场风险意识，实现供给从量到质的飞越，提高农业综合效益和竞争力。 推进农业供给侧结构性改革，要坚持因地制宜、有效引导。我国幅员辽阔，各地自然地理环境差别较大，在推进改革时要因地制宜，从实际情况出发，对不同农业区域探索供给侧结构性改革给予有效引导。如在高度市场化、土地资源相对较少的东部沿海地区，走集约化、产业化的现代绿色农业之路；在西部缺水、自然灾害频繁地区，大力发展节水灌溉农业，加大科技投入，使农业发展更加可控，变劣势为后发优势。
