生态文明建设中的社区参与探究.doc

1、生态文明建设中的社区参与探究摘 要：生态文明是一种良性发展可持续的并且科学的、自觉的文明形态。有效的社区参与是生态文明建设的重要保证。社区参与能够在环境教育、垃圾分类回收、低碳出行和能源节约、环境美化和生态系统保护等方面做出努力，参与到生态文明建设中来。 关键词：生态文明建设；社区参与；内涵 中图分类号：F124.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0214-02 十八大将生态文明建设提到前所未有的高度，提出建设美丽中国，这与 1992 年 6 月联合国环境和发展大会通过的里约环境与发展宣言 、21 世纪议程等文件相契合。北欧和北美的经验表明，社区参与是生态文明建

2、设中的关键一环。如何将社区参与纳入到生态文明建设的战略之中是一个亟待探讨的重要问题。 一、生态文明的主要内涵 文明是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。美国学者罗依莫里森（Roy Morrison）1995 年在其出版的生态民主中明确提出了“生态文明”这一概念。中国生态学家叶谦吉在1987 年即提出要大力倡导生态文明建设1。针对生态文明生态学家、生态经济学家、哲学家、环境社会学学家从各自的角度给出了各式各样的定义。 中央编译局副局长俞可平认为，一般而言，生态文明是指人类在改造自然以造福自身的过程中为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征着人与自然相

3、互关系的进步状态。生态文明既包括人类保护自然环境和生态安全的意识、法律、制度、政策，也包括维护生态平衡和可持续发展的科学技术、组织机构和实际行动2。 国家环保部副部长潘岳认为，生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态3。 著名经济生态学家、过程哲学家和建设性后现代主义代表人物小约翰柯布博士在其文明与生态文明一文中指出，一个充分的生态关系是这样一种关系。在该关系里，人类作为一个更大的然生态系统的一部分，换言之，就是像其他物种一样进行活动4。 著名学者，北京大学哲

4、学系丰子义教授认为，生态文明有狭义、广义之分。从狭义上讲，生态文明是指处理人与自然关系时所达到的文明程度，它是相对于物质文明、精神文明和政治文明而言的。从广义上讲，生态文明则是指人类文明发展的一个新阶段，即继原始文明、农业文明、工业文明之后的人类文明形态。无论是哪一种意义上的生态文明，实际上都同人的观念、行为直接相关5。 全国政协人口资源环境委员会主任张维庆认为，生态文明的含义有广义和狭义之分。从广义看，生态文明以人与自然的协调发展为准则，要求实现人口、经济、社会、自然环境的协调和可持续发展，其文明形态表现在政治、物质、精神等各个领域，是人类取得的物质、精神、制度成果的总和；从狭义看，生态文明

5、与政治文明、物质文明、精神文明相并列，强调人类对待自然关系所达到的文明程度6 。 从上面诸多学者的定义，可以看出生态文明的内涵可包括以下几个方面7：第一，生态文明是一种积极、良性发展的文明形态。生态文明绝不是拒绝发展，而是要通过生产生活方式的根本转变，实现人与自然和谐、健康地发展。第二，生态文明是可持续发展的文明。这包括人类的可持续和自然的可持续，二者是相统一的。第三，生态文明应是一种科学的、自觉的文明形态。对自觉的生态文明来讲，仅有“天人合一”这样的哲学观念是不够的，还必须以科技的发展为基础，自觉地转变生产生活方式。第四，生态文明与物质、精神、政治文明共同构成了人类文明的整体框架。它们紧密联

6、系，既相互促进又相互制约，从自然是人类社会生存的基础来看，生态文明可以看做是其他三个文明的基础。 二、生态文明建设的主要内容 学术界对于生态文明的内涵有着诸多的探讨，所推崇的持续发展、人与自然和谐相处、人类与其他物种之间的平等这些价值观都是积极的具有前瞻性的，但是如何进行生态文明建设不同研究者具有不同的看法，政府和学界有不同的看法，不同的国家也有不同的实践。 十八大的报告中有一个板块专门讲到了生态文明建设。报告中讲到要“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展” 。从“优” 、 “节” 、 “保” 、 “建”四

7、个角度对中国的生态文明建设做了论述。 “优”讲的是“优化国土开发格局” ， “节”讲的是“资源的节约”， “保”讲的是“生态系统和环境的保护” ， “建”指的是“生态文明制度的建设” 。这四个方面构成了中国生态文明建设的大格局。 环境保护部环境规划院的两位研究人员王金南和张惠远8在关于中国生态文明建设体系的探析一文中，将生态文明建设体系重点放在社会系统建设、经济系统建设和生态系统建设三个方面，涉及到文化意识、管理体制、政策法规、生产方式、消费行为、资源利用、生态安全和气候变化等内容。王金南和张惠远两位学者对于生态文明建设的论述和十八大的表述有很多相像的地方，比如社会和经济系统建设就和十八大报告

8、中讲到的“生态文明制度的建设”有很多相似之处。 三、社区参与能够在生态文明城市建设中起到的作用 无论是城市社区还是农村社区都可以在环境教育、垃圾分类回收、低碳出行和能源节约、环境美化和生态系统保护等方面做出努力，参与到生态文明城市的建设中来。 （一）环境教育 国外学者约翰福布斯在论述 21 世纪教育需要认真应对的挑战时就把“环境教育”放在第一位，他讲的环境是生态环境，环境教育也就是生态环境教育。美国佛罗里达学院这样定义：“环境教育是一个认识价值和澄清观念的过程，这些价值和观念是为了培养、认识和评价人与其文化环境、生态环境之间相互关系所必需的技能与态度”9。环境教育还促使人们对与环境质量相关的问

9、题做出决策，并形成与环境质量相关的人类行为准则。1992 年 6 月联合国环境与发展大会通过的21 世纪议程中有一章专讲环境教育问题，指出“从小学学龄到成年人都接受环境与发展的教育” ， “鼓励大学设立对环境有影响的跨学科课程” ， “推广与当地环境与发展问题有关的成年教育计划” ，并提议“开展一个全球教育活动” 10。最近一二十年来，很多国家已把生态环境的教育，纳入正规教育之中，纳入各级学校的教学计划之中。如意大利 1983 年就创办“绿色大学” ，1986 年发展到 16 所。澳大利亚也把生态环境教育普及到学校，其他很多国家也创办了“绿色学校” 。 社区是居民生活的地方，与居民的日常生活最

10、为接近，能够为环境教育和环境保护宣传做出自己的贡献，也能够把居民的环境意识转化为环境保护的实际行动。 （二）垃圾分类回收 垃圾是放错位置的资源，垃圾分类是实现垃圾减量化和再利用的关键，这些都已经成为学界和民众的共识。国内学术界展开了一系列的针对垃圾分类行为的实证研究。研究表明很多居民对垃圾分类持肯定态度并愿意以实际行动坚持，如果小区普及垃圾分类设施，估计垃圾分类的比例可能会提升 20%。北欧等国家的发展表明，只有根植于社区之中垃圾回收才能够得到真切的执行。丹麦的哥本哈根市的经验表明“垃圾处理的关键在于分类，将可回收和不可回收的垃圾严格分开，并分送不同的垃圾场处理” 、 “要让社区居民做好来及分

11、类，首先要为他们创造条件，不能使垃圾分类变成居民生活的负担，进而让人们逐步适应，自觉遵守”11。 （三）低碳出行和能源节约 煤炭、石油等石化能不可再生，其大量消耗也是当下环境污染的一个重要原因，比如京津地区的雾霾天气就与煤炭的大量使用具有很强的关联。应对能源危机和环境污染除了更多使用可再生资源之外，能源的节约和低碳出行也是很重要的方法。 社区可以通过提供自行车、汽车共享、社区巴士等方式减少交通对于能源的消耗，还可以采用集中供暖、社区智能电网和节能建筑等方式节约能源，而所有这些方式都需要积极的有效的社区参与。 （四）环境绿化及生态系统保护 社区是居民生活栖居的场所，国内的城市社区一般都是由物业公

12、司来承担社区的绿化和生态系统的保护，社区居民很少参与进来，而农村的村庄一般是农户自发的零散的进行树木种植和生态系统保护，村庄和乡镇基层政府也很少进行相应的规划。社区绿化和生态系统的保护最终要靠当地的社区居民，社区的社会资本、社会关系网络和集体行动能力很大程度上影响社区参与的水平，进而影响到环境绿化和生态系统保护。参考文献： 1 王玉庆.生态文明人与自然和谐之道J，北京大学学报：哲学社会科学版，2010， （1）：58-59. 2 俞可平.科学发展观与生态文明J.马克思主义与现实，2005， （4）：4-5. 3 潘岳.社会主义生态文明J.学习时报，2006， （354）. 4 乔瑞金.生态文明

13、是可能的“马克思主义与生态文明”国际学术会议综述J.马克思主义与现实，2007， （6）：52-58. 5 丰子义.生态文明的人学思考J.山东社会科学.2010， （7）：5-10. 6 张维庆.关于建设生态文明的思考J.人口研究.2009， （9）：1-7. 7 王玉庆.生态文明人与自然和谐之道J.北京大学学报：哲学社会科学版，2010， （1）：58-59. 8 王金南，张惠远.关于中国生态文明建设体系的探析J.环境保护，2010， （4）：35-38. 9 英帕尔默.21 世纪的环境教育理论、实践、进展与前景M.田青，刘丰，译.北京：中国轻工业出版社，2002：8. 10 尹世杰.建设生态文明创造良好的生存发展环境J.湖南师范大学社会科学学报，2004， （9）：5-9. 11 杨叙.北欧社区M.北京：中国社会出版社，2008：251. 责任编辑 王晓燕 收稿日期：2013-06-19 基金项目：贵阳学院校级项目“生态文明城市建设中的社区参与研究” 作者简介：南豪峰（1983-） ，男，河南汝州人，讲师，从事生态文明建设研究。