首都师范大学MPA培养方案修订总体思路：.doc

1、1社会保障学科（120404）硕士研究生培养方案（2017 级）一、培养目标本专业培养德、智、体全面发展，适应社会主义市场经济和保险保障事业发展需要的高层次专门人才。培养具有社会保障学科扎实理论基础和系统专业技能，熟练使用现代检索工具查阅本专业的文献资料，及时掌握本专业研究进展，追踪学术前沿；熟练掌握一门外语；具有较强的文献综述能力，较强的社会实践能力，具有较强的定量分析和定性研究能力；能够从事社会保障等相关领域的科研和管理工作的高素质专门人才。二、研究方向（1）社会保障：本学科方向顺应构建和谐社会潮流，基于现代公共管理理念，以民生热点问题为着力点，运用定量和定性研究方法，深入调查研究，探讨社

2、会保障理论解决现实问题，研究内容定位在更广泛、更公平、更具效率的社会保障制度建设与完善。突出人口老龄化问题应对、养老保障、农民工权益保障、劳动经济理论与实务等领域的研究。（2）公共部门人力资源管理：本学科方向以人力资源开发与管理为着眼点，兼顾理论和实践两个方面，综合运用劳动经济学、组织行为学、公共部门经济学、人力资源管理的基本原理和方法研究我国当前的劳动力市场和人力资源管理领域中的相关热点问题。主要的研究领域集中在：公共部门人力资源管理、人力资源开发与管理、职业生涯规划等领域。三、基准学制、学习年限与总学分硕士生基准学制为三年，最长学习年限为四年，总学分为 36 学分。其中课程学习 2 年（以

3、课程学习、实践为主，兼顾论文的前期工作） ，学位论文工作时间一般不少于 1 年。提前修满学分、完成学位论文并达到学校和本学科规定条件的硕士生，可申请提前答辩和毕业。四、课程设置课程设置和教学进度按三年基准学制安排。课程类别分为学位课、研究方向课、选修课、补修课、必修环节五类。 （具体课程信息填写在公共管理学科硕士研究生培养方案课程设置表 ） 。五、实践环节为了提高硕士生的学习、科研以及实际工作的能力，课程学期期间，安排硕士生进行一些教学、科研和社会调查等实践活动。其中包括：（一）教学实践：为培养研究生的动手能力，研究生必须参加教学实践和社会调查研究活动。其中包括协助导师指导本科生进行社会调查、

4、写作学年论文，协助主讲教师组织课堂讨论、批改作业等。（二）科学研究：硕士研究生在校期间应积极参加科学研究活动，在导师指导下，较快地学会收集和分析专业资料、获取新的学术信息、独立地选择课题和对理论和实际问题2进行研究。要求硕士研究生在校期间参与各级各类研究生科研立项活动。鼓励以第一作者或者同导师合作在公开学术刊物上发表学术论文。（三）社会调查：在导师的指导下，进行社会调查与专业实习。调查与实习结束后，应写出调查报告或实习报告。六、中期考核考核硕士研究生的学习态度和学风表现，课程成绩及实习实践环节的修业表现，以及在论文选题和实际工作中表现出来的自学能力、综述能力、创新能力、提出问题、分析问题和解决

5、问题的能力。七、科学研究（一）课程研习制度严格执行公共课、基础课、必修课、选修课的课程体系，参加相应的课程考试，修完硕士研究生阶段所必需修完的学时/学分，并完成任课教师或导师指定完成的研习任务。（二）定期指导交流制度研究生应与导师进行定期和不定期的沟通交流，就学业进程和学术科研中的问题开展讨论探究，要求至少每月一次。（三）学术报告制度重视课题研究、专题研讨、学术报告等学术训练环节。研究生在读期间，听取一定数量的学术讲座；每年阅读一定数量的经典著作或国内外学术名著。基础课研修完毕后，定期举行读书报告会和学术研讨会，学生要针对学习研究过程中的理论实践领域问题开展研究，形成相应学术成果。八、学位论文

6、学位论文是硕士生培养工作的重要组成部分，是对硕士生进行科学研究或承担专门技术工作的全面训练，是培养硕士生创新能力，综合运用所学知识发现问题、分析问题和解决问题能力的主要环节。具体要求如下：1. 修满规定学分、完成规定科研成果的研究生，方能申请学位论文答辩。2. 学位论文选题必须属于本专业范畴，应体现专业发展的前沿理论，关注社会发展中的重大实践问题。3. 学位论文写作是对研究生学习和从事科学研究的全面训练与考核，是培养研究生综合运用所学知识分析和解决问题能力的重要环节。学位论文应符合学术规范及学术道德，应注意发挥研究生的个人才能和特长。研究生应在导师的指导下，有计划地阅读文献和从事必要的调查研究

7、。4. 提交开题报告时，应有本专业和相近专业 35 位教师参加，教师对论文选题的意义和撰写计划的可行性进行认真评议。5. 论文的写作在导师的指导下由研究生本人独立完成，要求立论正确，逻辑严密，论证充分，材料详实，文字通畅，具有独到见解和一定创新。6. 学位论文的格式参照首都师范大学研究生学位论文格式的统一要求 。申请学位按照学校有关规定进行。37. 论文完成后，须经专家教授评阅（其中至少 1 名校外专家） ，评阅通过后，组织答辩。九、培养方式研究生入学后根据培养方案的规定制定研究生个人培养计划，因材施教。在导师及导师组的指导下，研究生以自学为主，定期进行讨论；大量阅读有关专著及有关文献，并作读

8、书笔记和写心得体会；理论联系实际，关注专业的国内外学术动态及最新成果，关注国家经济政治体制改革及社会保障制度改革的进程及出现的新情况和新问题，并积极参加有关问题的调研，并写出调研报告，供有关决策部门参考。十、必读文献文献阅读主要书目和期刊目录序号 著作或期刊的名称 作者或出版单位 备注（必读或选读）1 政治科学 迈克尔;罗斯金等著，林震等译，2002 年，华夏出版社必读2 经济学原理 曼昆，1999 年，生活读书新知三联书店必读3 理解社会政策 (英)迈克尔;希尔(Michael Hill)必读4 自由主义、宪政主义和民主 罗素、哈丁著，王欢、申明民译，2007 年，北京：商务印书馆必读5 社

9、会福利国家面临的挑战 (德)弗兰茨克萨韦尔;考夫曼 必读6 西方社会福利理论前沿：论国家、社会、体制与政策彭华民等著，2009 年，中国社会出版社必读7 社会保障学-理念、制度、实践与思辨郑功成，2004 年，商务印书馆 必读8 福利资本主义的三个世界 考斯塔艾斯平-安德森(2003)，郑秉文译，法律出版社必读9 贫困与饥荒 阿玛蒂亚森,2001，商务印书馆 必读10 社会救助与社会福利 陈良谨，中国劳动社会保障出版社，2009 年必读11 组织行为学(第 13 版) 斯蒂芬P.罗宾斯(Stephen P.Robbins)、蒂莫西A.贾奇必读4(Timothy A.Judge) 清华大学出版社

10、，201012 养老保险改革国际比较研究 钟仁耀，上海财经大学出版社，2003 年选读13 医疗保险 仇雨临，中国劳动社会保障出版社，2008 年选读14 福利资本主义的三个世界 考斯塔艾斯平-安德森著，郑秉文译，法律出版社，2003 奶奶选读15 转变中的福利国家 哥斯塔艾斯平-安德森著，周晓亮译，重庆出版社，2003 年选读16 社会发展管理 丁元竹，中国经济出版社，2006年选读17 社会保障国际比较(第二版) 吕学静，首都经济贸易大学出版社，2013 版选读公共部门人力资源管理理案例美里夫斯主编，句华等译，中国人民大学出版社，2004 年选读公共部门人力资源管理：系统与战略（第六版）美

11、 唐纳德E克林纳， （美）纳尔班迪， （美）洛伦斯 著，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社，2013 年选读公共部门人力资源管理 美伯曼等著，中国人民大学出版社，2008 年选读社会保障学科硕士研究生培养方案课程设置表课程类别课程编号 课程名称 学时 学分 开课学期5000000001 中国特色社会主义理论与实践研究 36 2 15000000002 马克思主义与社会科学方法论 18 1 1学位课（7学5000000990学位外语 72 415分）20000012 公共管理理论与前沿 54 3 120000001 公共政策分析专题 54 3 120000002 公共经济学专题 54 3 12000

12、0003 政治学专题 54 3 220000004 公共管理名著选读 36 2 220000005 电子政务 36 2 220000006 社会保障理论与前沿 36 2 2研究方向课（20学分）20000007 组织行为学 36 2 22000008 *社会科学研究方法 54 3 220000009 *公共危机与政府应急能力建设 18 1 320000010 *公共部门人力资源管理专题 18 1 312040407 社会保障国际比较 18 112040403 社会救助与社会福利 18 112040404 养老基金管理 18 112040401 劳动经济学专题 18 112040406 职业生涯

13、规划 18 1选修课（5学分）20000011 科研选题与论文写作 18 13290268 公共管理学补修课 3290272 公共政策学290000888 教学实践 2 3290000886 文献综述与开题报告 1 3必修环节（4学分）290000887 参加学术活动 1 56注：带*的课为必选课首都师范大学硕士研究生课程信息表(每门课程均需填写)课程名称 公共管理理论与前沿英文课程名 Public management theory and development学时 54 学分 3 考核方式 考试主讲教师 吴芸 师资队伍 刘亚娜、李春教学目标本课程系统讲授公共管理学的理论体系，对公共管理学

14、的研究对象、研究内容、研究方法、研究领域进行了深入的挖掘。核心知识包括：公共管理产生的时代背景、公共部门战略管理、公共部门人力资源管理，公共财政管理、公共部门绩效管理、公共管理的责任与伦理、公共部门的外部关系，电子政府、发展中国家的公共管理、公共管理变革与新治理模式等部分的前沿动态和最新知识。引导学生运用公共管理学的基本理论和研究工具，来分析现实，对不同的理论流派、研究工具加以选择和应用，用于分析现实世界的公共管理，并结合中国公共管理的特点，着眼于解决中国公共管理的实际问题。周次 章节内容提要教学周历第 1 周第 2 周一、讲授第一讲：从传统的公共行政到新公共管理一、引言变革的时代二、传统的公

15、共行政模式（一）早期的行政（二）19 世纪的改革（三）韦伯的官僚制理论（四）威尔逊与政治控制（五）泰勒与管理（六）传统模式存在的问题（七）公共选择的批评（八）结论三、公共行政与公共管理四、一种新方法的出现7五、变革的紧迫问题（一）对公共部门的抨击（二）经济理论（三）私营部门的变革（四）技术变革（五）结论六、新公共管理改革（一）公共管理的意义（二）公共管理：现时代的挑战七、新公共管理模式创新及对中国公共管理发展的思考二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问第 3 周第 4 周一、讲授第二讲：当代西方行政改革及其启示一、当代西方政府改革浪潮（一）当代西方行政改革的特点及意义（二）当代西方各

16、国政府改革的概况及特点二、当代西方各国政府改革的背景及主要动因三、当代西方行政改革的主要内容和措施（一）社会、市场管理与政府职能优化（二）社会力量的利用和公共服务社会化（三）政府部门内部的管理体制改革二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问六、作业第 5 周第 6 周一、讲授第三讲：公共部门的角色与定位一、公共部门的特征与功能（一）公共部门的界定（二）公共部门的特征（三）公共部门的功能二、政府的角色8（一）作为公共政策基础的市场失灵（二）政府工具（三）政府干预的阶段三、第三部门的兴起与管理（一）第三部门及其管理研究的兴起（二）西方第三部门的发展及其作用（三）转轨时期我国第三部门的发展四

17、、公共企业（一）公共企业的含义（二）建立公共企业的理由（三）公共企业的类型（四）关于民营化的争论（五）公共企业民营化的国际借鉴（六）公共企业民营化中的政府管制五、公共管理者（一）作为一般管理者的角色（二）作为公共管理者的特殊角色（三）公共管理者的技能（四）有效的公共管理者二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问第 7 周第 8 周一、讲授第四讲 公共管理的责任与伦理一、引言二、公共管理责任（一）主观责任与客观责任（二）责任的冲突（三）公共管理责任的主要方面（四）公共管理责任的价值（五）公共管理的责任机制三、公共管理责任控制机制（一）公共管理责任的行政控制机制（二）公共管理责任的立法控制

18、机制（三）公共管理责任的司法控制机制9（四）公共事管理责任的公民参与控制机制四、公共管理伦理（一）公共管理伦理的具体内涵（二）公共管理伦理的建设二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问六、作业二第 9 周第 10周一、讲授第五讲 公共部门绩效管理一、公共部门绩效管理（一）绩效与绩效管理从企业到公共部门（二）公共部门绩效管理的价值二、公共部门绩效评估（一）绩效评估（二）公共部门绩效评估及评估指标（三）公共部门绩效评估的多重困境（四）改进公共部门绩效评估的路径选择（五）绩效管理与中国文化二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问六、作业三七、观后感第 11 周第 12周一、讲授第六讲

19、：电子政府一、技术与行政管理二、电子化政府的产生三、电子化政府的发展阶段四、技术变革对官僚制的影响五、电子化政府和公共管理改革六、电子化政府的问题（一）数字鸿沟（二）隐私和安全保障10（三）电子化政府对政治的潜在意义（四）传统行政体制的制约六、结论二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问第 13 周第 14周一、讲授第七讲：管理外部要素一、对外部关注的需要二、传统行政模式下的公共部门外部关系三、公共部门外部关系的主要内容四、公共部门外部关系障碍五、公共部门形象二、课堂讨论三、案例分析四、阅读材料五、思考提问第 15 周第 16周一、讲授第八讲：公共管理的新发展一、新公共管理模式的创新二、政府未来的治理模式三、无缝隙组织四、公共管理的新策略（一）公共服务的民营化（二）非营利组织与公共服务（三）公共部门的目标管理（四）公共部门的全面质量管理（五）公共管理的顾客导向（六）政府再造的内涵与背景（七）企业型政府的基本理念（八）企业型政府的实施策略及其限制（九）企业型政府与政府再造实践（十）面向 21 世纪的中国政府再造五，中国公共管理发展中需要解决的几个问题二、课堂讨论