新形势下财务管理目标要求及加强策略.doc

1、新形势下财务管理目标要求及加强策略摘要：在当前形势下，企业管理以财务管理为核心，已成为企业和经济界人士的共识。企业现阶段的财务管理目标的较好选择应是企业价值最大化。企业的目标就是生存、发展和获利。在社会主义市场经济条件下，企业面对竞争激烈的市场，必须树立风险意识，加强财务风险管理，将风险管理机制引进企业，才能使企业适应市场经济的要求。本文在此从企业的目标机对财务管理的要求出发，提出了几点新形势下加强财务管理的必要措施。 关键词：财务管理；目标；要求 Abstract: In the current situation, the enterprise management on financia

2、l management as the core has become the enterprise and economic circles consensus. Good choice of enterprises at this stage of the objective of financial management should be the maximization of enterprise value. Enterprises goal is survival, development and profitability. Under the condition of soc

3、ialist market economy, enterprises face the fierce market competition, must set up the risk consciousness, and strengthen financial risk management, risk management mechanism and the introduction of the enterprise, in order to enable enterprises to meet the requirements of the market economy. This a

4、rticle from the target machine enterprise financial management of requirements, we propose the necessary measures to strengthen the financial management of the new situation of several points. Key words: financial management; target; requirements 中图分类号：F279.23 前言：21 世纪以来，人们开始认真反思传统经济发展模式必然产生的矛盾，积极寻求

5、新的发展思路和模式，即在提高经济效益的同时，又能保护资源，改善环境。于是，可持续发展作为一种全新的发展战略和模式应运而生。一、企业的目标及其对财务管理的要求 财务管理是企业管理的一部份，是有关资金的获得和有效使用的管理工作。财务管理的目标，取决于企业的总目标，并且受财务管理自身特点的制约。 企业是营利性的组织，其出发点和归宿是获利，这一特点决定了企业不是慈善机构和公益组织，它一旦成立，就必然面临竞争，并始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的魔咒之中。企业只有生存才能获利，只有不断发展、壮大，才能生存。因此，企业管理的目标可以概括为生存、发展和获利。 1、生存 企业只有生存，才有机会获利。企业生存要面

6、对形形色色的市场，包括商品市场、金融市场、人力市场、技术市场、物流市场等等。企业在市场中生存下去地基本条件是创造的资源要大于所耗费的资源，并且持续的积累，这是企业长期存在的基本条件。因此企业的生命力在于能够不断的创新，以成本领先和经营奇异占领市场，从而获得更多资源。如果出现相反的情况，企业没有足够的生存资本，就会逐渐萎缩，直至无法维持最低的经营条件而终止。 企业生存的另一个基本条件是具备及时偿付能力。企业为了扩张，经常通过各种渠道大量举债，但是国家的法律规定“如果债务人不能偿还到期债务，必要时要进行破产清偿” 。所以企业如果不能偿付到期的债务，就可能被强制要求破产清偿，从而丧失生存的机会。 所

7、以力求保持以收抵支和偿还到期的债务的能力，减少破产清算的风险，使企业能够长期、持续、稳定地生存下去，是财务管理的第一个要求。 2、发展 企业是在不断发展中求得生存的。企业的发展壮大犹如“行于顶风，游于逆水” 。在瞬息万变的现代经济中，产品不断更新，要求企业创造出质优价廉的产品，才能在市场中立足。一个企业如果裹足不前，往往是死亡的前奏。 企业的发展集中表现在要不断扩大收入，不断的进行资本的积累，而扩大收入的根本方法就是要提高产品的竞争力，要不断的更新工艺、技术和机器设备，不断培育人才，改进管理，而这一切都需要资金的支持，所以企业的发展离不开资金。 因此，多渠道的筹措经营所需的资金，是对财务管理提

8、出的第二个要求。 3、获利 企业必须能够获利，这是存在的前提，如果企业不能获利，就没有存在的价值。企业扩大生产经营、改善职工的薪酬、提高产品的质量、更新机器设备最终的目的都是为了能够更好的获利，企业只有持续，稳定的获利，才能有助于企业其它目标的实现。从财务的角度上看，盈利就是使投入的资产发挥最大的效用，使投入的资金得到最大的回报。因此通过合理、有效的使用资金使企业盈利，是对财务管理的第三个要求。总之，如上所述，企业的目标就是生存、发展和获利。企业的这些目标决定了企业财务管理要完成筹措资金并有效的投放和使用资金的任务。企业的发展甚至生存，在很大程度上取决于过去和现在的财务政策的制订。财务管理不仅

9、与资产的取得和使用的决策有关，而且还关系到企业的生产、销售等各个环节。 规范财政职能建立新的基建财务管理体系，首先是要按建立社会主义市场经济体制目标的要求，规范财政管理基建财务的职能。根据基建投资的特点，财政管理基本建设的职能应包括： 1、强化宏观调控，参与投资计划研究。财政作为市场经济的重要调控手段，要通过管理基本建设投资，参与投资计划研究，实现对资源的优化配置，促进经济发展。实施宏观调控职能，一是搞好投资规模总量控制；二是要制定好一定时期的投资重点、产业政策；三是要制定和实施政府的投资、融资改革，引导资金按市场的要求优化配置；四是立法建制，规范新的管理模式。 2、拨付配置基本建设资金。把有

10、关的资金配置到基建项目上去。 3、搞好财务管理，包括制定和实施基本建设过程中的财务管理制度，确定各种收费开支标准，进行项目建设成本控制，开展效益评价。 4、实行项目监督管理。包括参与前期研究和招投标管理，对项目工程概预算、决算进行审查，搞好国有资产移交，对社会中介机构业务实施监督。 三、强化预算约束确立新的基建财政财务管理体系，必须加强基建预算管理，强化预算约束，严格按照预算法的要求办事。一是要建立计划和预算相结合的制度。财政部门应加强同计划、城建等部门的协调，共同搞好投资计划的制订，防止以计划代预算，重计划轻预算等情况的发生，切实建立计划和预算相配合和制约的机制。二是财政用于基建的支出要统一

11、口径，归口管理，加强监督，防止用款单位将单位经费和建设费用混用，人为造成本部门内部多口管理和项目资金来源复杂化，逐步向项目预算过渡。三是要把其他的基建资金、各专项建设基金逐步纳入财政预算管理，对投资规模和投资总量实施宏观调控，保证建设资金及时到位、专款专用，在财务许可的情况下，按照“保证重点，兼顾一般”的原则，合理确定支出预算，并对支出预算执行情况进行监督检查，以及根据需要及时调整预算。 四、强化项目管理基建项目管理是财务的重要内容，也是一个难点，要求的技术性、专业性高。针对财政部门现有的人员力量，必须建立财政管理和社会中介机构办理相结合，以财政部门委托业务性强的业务给中介机构办理的管理模式，

12、对建设项目实施事前、事中、事后管理。事前管理：一是要积极参与项目工程立项、设计审查、招投标等管理工作，这是实施财政监督，加强项目管理，管好用好资金的前提；二是建立项目档案，掌握一些必备的基础资料。事中管理：必须坚持“四按”拨款原则保证资金用到实处。事后管理：一是检查工程设计、概预算执行情况；二是建立项目跟踪问效制度；三是建立项目清理制度。工程竣工后，财政部门应积极组织好残值处理，基建收入上交，包干投资的结算等工作，不仅可以创造财政收入，还可以为以后基建拨款提供准确的参考资料，扩大财政部门管理基建财务的社会影响。 五、完善会计制度实行新的企业、事业财会制度后，基建财务会计制度怎样改革，是基建财务

13、管理的重大问题。解决这个问题总的原则是要有利于加强和完善基建财务管理。为此，既要保持基建财务会计制度的独立性，又要按照新财务会计制度的原则加快改革步伐。保持目前基建财务会计制度独立性的原因有三：一是基建投资管理体制还未从根本上改变，仍实行“先有项目，后有企业”的管理办法，建设单位在建设期间并不进行企业工商登记，没有注册资本，也不是经济法人；二是目前基建资金并不是以资本金形式到位的，与一般意义上的企业会计核算有明显差别；三是基建项目还包括大量的非经营性项目，非经营性项目难与行政事业单位会计制度合并。在保持基建财务会计制度独立性的同时，应针对投资主体多元化、资金来源多渠道的情况，结合投资体制改革，实行建设项目资本金制度，健全项目法人责任制，使基建财务会计制度与之相适应。 参考文献： 【1】杨琳;加强财务管理推进信息化建设J;财政监督;2007 年 10期【2】刘惠利：企业财务管理目标的新思考 ， 财经理论与实践2003 年第 5 期 【3】李心合：关于财务理论若干问题研究 ， 财经研究2001 年第 1 期