影响工程预结算编制准确性的因素分析.doc

1、影响工程预结算编制准确性的因素分析【摘要】工程预结算的编制是企业管理的核心内容，也是被现代企业证明行之有效的管理工具。预结算的编制已经深入到政府、企业、家庭与非盈利组织等社会生活的各个层面。因此，能否准确编制好预结算并由此产生管理效益，是检验现代企业管理科学化程度的重要标志之一。本文通过了解工程预结算及其编辑过程，对工程预结算编制中存在的问题进行探讨，分析影响工程预结算编制准确性的因素，同时提出预结算编辑中应注意的措施。 【关键词】工程预结算；准确性；编制 中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号： 一、前言 工程预算是以项目设计施工图为依据的,而工程预结算是整个工程项目施工实践后的

2、工程价值的经济反映,也是决定工程造价的最后一个环节。工程预结算的准确性对合理确定工程造价、控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。从我们编制工程预结算的经验及调查得知,一般工程预结算与实际造价存在一定的差距。要提高预结算编制质量和有效控制工程结算，预结算的编制要求做到系统、完整、准确、明了的原则，是业主和施工单位十分关注的问题。 二、施工图预算的编制 （一）作好准备工作，收集有关资料。熟悉施工图纸、广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场了解线路的人力和汽车运输情况、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究。 （二）计算工程量及套用定

3、额单价。工程量的计算是编好施工图预算的主要环节，是计算工程造价的基础，针对图纸上发现的问题进行技术交底，对图纸交代不全的问题，可按施工规范及现场提供的施工方法考虑。在计算套项之前,熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，熟练掌握工程量计算规则。 三、施工图结算的编制 施工图结算编制结算编制依据和编制时间不同。施工图预算是在理想状态下编制出来的产物，是根据施工图及说明、预算定额等依据编制的。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、设计修改或变更、现场签证、材料价差、政策性调价等实际发生费用。施工图预算是在设计阶段编制，而结算是在工程实施阶段编制，两者存在着绝对的时间差。 （一）工

4、程施工前的准备阶段。工程施工前的准备阶段施工企业参与工程投标中标后，应及时、谨慎地与发包方签订施工合同 。合同价款最好采用可调价格方式，并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。（二）施工过程的收集、签证阶段。首先，施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。其次，甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或投标价)，导致材料价格变化较大等情况，应办理价格签证手续。再次，采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应预算定额计价的，应收集有关施工数据，编制补充预算定额，经建设单位或有关部门认可，作为结

5、算依据；也可与建设单位协商价格。 四、影响工程预结算编制准确性的因素分析 （一）工程阶段性对预算的影响 我们都知道一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段预算是施工图设计阶段中的产物它产生在实施阶段之前这就决定了预算的局限性。 1、材料价格对预算的影响。在市场经济条件下建筑材料价格是由市场确定随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时当地材料价进行计算，而工程随着时间推移，材料价格将会有进一步的变化。因此，对于预算的有效性有一定影响。 2、国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循着一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能

6、进行政策性调价。从而使预先确定的价格缺乏时效性。 3、预算没有考虑现场签证。工程施工是一个非常复杂及涉及到各个方面的过程，而每个施工过程都各有差异，有很多不可预见性和可变性，所以现场签证几乎是每个施工过程中都要遇到的事件，有些施工条件恶劣或施工场地复杂的工程等多重情况，严重影响着预算的有效性。 4 预算没有考虑特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算，不应有较大出入。而措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异，而且措施性消耗部分也是各有差异的，每个工程不尽相同，对工程预算也产生一定

7、的影响。5、设计修改与变更 工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要相应变化，以适应建设需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算超预算。 （二）预算工程量计算误差对预结算编制的影响 工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础、但如建设工程前期准备不充分，地质勘探不准确，地质状况不明，在施工中出现许多设计以外的项目，在有设计深度达不到相应水平，施工中变更多，现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性；还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准

8、确性，如桩基工程施工，是先挖土方再做桩基或是先做桩基再挖土方，凿桩头，土方开挖时的护坡处理及放坡比例，土方外运距离的确定，施工方案的不同，还有模板的选择等，都影响工程量的计算的误差。 （三）工程预决算编制中其他问题 影响工程预结算编制准确性还受到从事预结算人员水平和素质，行业法规不够健全，控制体系监控不到位等因素的影响。 五、工程计量必须从以下几个方面完善 （一）提高施工图预算的准确性 1.工程量计算的准确性。在熟悉和理解全部施工图纸及设计技术资料的基础上 根据工程量计算规则，正确使用计算公式，准确计算工程量，并按定额相关规定，合理划分项目。同时编制各种数据表，某些数据一次算出多次使用，以避免

9、重复计算耗时和出现误差。 2.提高套用定额单价准确性。了解和熟练掌握定额书的说明、单价组成及工作内容，对照相应定额及工程预算书等进行套价，以减少漏项，提高套用定额单价准确性，针对定额缺项项目，确定符合施工实际情况的单价，全面、准确地编制预结算。 3. 在工程预算编制的过程中应该重视对工程预算编制说明的编写。编制说明中应该详细的注明在编制的过程中图纸中遇到的问题以及编制人员是如何解决这些问题。以保证预算编制的准确程度。 （二）了解和掌握施工现场资料。深入施工现场进行实地考察。了解施工条件、施工机械、施工方法、设计变更、现场签证等情况，以减少旌工图纸与实际建筑物的差异，确保工程资料编制的客观、真实

10、、准确、可靠，避免多算或漏算。 （三）收集和积累相关资料与信息。从施工开始收集和积累与结算相关的承包合同、竣工图纸、施工组织没计、工程技术方案、图纸会审记录、工程洽商记录、设计变更通知和现场签证凭据等资料，并归类存放，以备查找。 （四）及时整理变更工程资料。在工程出现变更时，需先按图纸会审记录与设计变更、通知内容结合实际发生修正全套施工图，并随时清理计算变更过程中所用的变更图纸和变更通知，同时还需及时进行变更结算计算，以避免工程竣工后计算造成漏项或与原施工图工程量预算项重复。 （五）合理选择审核方法。建筑工程项目预结算审核主要是审核其工程量、套用定额单价及各项费用计取。常用全面审核法、重点审核法、对比审核法及分组计算审查法和筛选法进行审核。需根据工程项目的具体情况，综合工程项目的各种影响因素 选择适宜的审核方法进行审核。（六）提高预结算编制人员的素质。 六、结束语 工程预算的编制是一个复杂的过程，工程造价人员在编制预算的过程中，应该在充分理解施工图纸的基础上编制出工程预算，认真分析影响预算编制准确性的因素，找到合理的方法，提高预算精度。不仅如此，工程造价人员还要注意经验的积累，提高自身的业务水平。 ”