1、“一带一路”战略发展问题浅析【摘要】2014 年 11 月 6 日习近平主席主持召开中央财经领导小组第八次会议强调：加快推进丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路建设，即“一带一路”战略。习近平在讲话中指出：“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国都有着共同利益。 “一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。 【关键词】 “一带一路”经济发展问题 一、 “一带一路”战略的必要性 1.共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力
2、于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。 2.共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。 3.当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。 二、 “一带一路”的合作重点 （一）政策沟通 加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多
3、层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。 （二）设施联通 基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。 （三）资金融通 资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进
4、亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。 加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。充分发
5、挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。 三、我国建立“一带一路”面临的机遇和挑战 （一）我国面临的机遇 1.我国与沿线国家政治外交关系总体良好，为共建“一带一路”奠定了较深厚的合作基础。如今，我国与东盟经贸合作走过了“黄金十年”双方目前正致力于打造中国-东盟自贸区升级版，共同迈向未来的“钻石十年” ；我国与俄罗斯深化全面战略协作伙伴关系也进入历史最好时期，双方的战略契合点和利益交汇点明显增多。 2.我国与沿线国家经济结构互补优势明显，为不断深化双边投资及产业合作提供了广阔的空间。现阶段，沿线国家虽拥有丰富的人力资源和自然资源，是最具发
6、展潜力的经济带，但其经济发展水平较低，在资本、技术和基础设施建设方面存在较大瓶颈。而我国作为世界最大的发展中国家，经济、科技等都远在他们之上，所以通过“一带一路”战略，是我国可以帮助他们共同发展，与沿线国家之间实现优势互补、推动资本和优势产能对外输出具有较强的现实性和合理性。 3.我国把自身利益与沿线各国利益密切结合，顺应时代潮流和各国人民加快发展的意愿。我国愿意在力所能及的范围内承担更多的国际责任和义务，坚持奉行“共商、共建、共享”的原则，尊重各国自主选择。这既能为亚洲邻国提供更多全球公共产品，也能为周边邻国提供更多优惠政策提供便利，及时通过争取和平国际环境来发展自己，也是通过自身更大发展为
7、人类和平发展做出更多贡献。 （二）面临的挑战 1.其他大国战略介入，给共建“一带一路”战略带来许多障碍。目前中亚、东南亚、南亚等地区已成为全球各主要大国竞争的战略要塞，尽管我国一再强调与各国只是“结伴”而非“结盟” ，但仍然难免会产生与其他大国抗衡的嫌疑。受美俄等大国战略影响，未来共建“一带一路”会面临非常复杂的问题。 2.部分国家政治局势不稳，对推动深化相互投资及产业合作带来较大的不确定性。众所周知，中东地区早在多年前就已发生内乱，政治形势尚不稳定，更别提经济发展了，所以这也将是“一带一路”战略实施的一个重要瓶颈。 3.沿线省份和国家广而分散，使共建“一带一路”战略无法形成统一的战略。所以当
8、务之急同时也是挑战的就是国家要统筹谋划、加强顶层设计、创新体制机制。 四、总结 对当今越来越全球化的世界来讲，提出“一带一路”战略是顺应了历史的发展，对我国和沿线国家都是利大于弊，我国面临着前所未有的绝好机遇，所以我国要身体力行，积极地发挥着带头作用，抓住机遇，和周边国家共同和平发展。但与此同时，我们也不可以忽略其中容易产生的问题，遇到问题及时、积极应对，这样才会把这一战略实施地更加完美。 参考文献： 1王义栀.“一带一路”：机遇与挑战M.人民出版社.2015. 2王义栀.“一带一路”的中国智慧N.当代世界，2015. 3吕文利.关于“一带一路”你需要了解的八个问题J环球人物，2015（12）. 4赵周贤，刘光明.“一带一路” ，中国梦与世界梦的交汇桥梁N.人民日报.2014（07）.
