360度反馈法在党的作风建设中的应用研究.doc

1、360 度反馈法在党的作风建设中的应用研究摘 要 党的作风建设是确保党的先进性的一个途径，加强党的作风建设是党的优良传统。作风建设主要包括党员干部的思想作风建设，党员干部的工作作风建设，党员干部的生活作风建设，为了更好的检验党的作风建设的效果，在党政机关中引入 360 度反馈法进行监督，充分发挥人民群众监督，媒体监督，领导干部监督，自我监督的作用，确保党的先进性。 关键词 360 度反馈法 党 作风 作者简介：胡晓，湖南省有色地质勘查研究院。 中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）10-146-02 一、360 度反馈法的概念界定 360 度反馈法，也称

2、为全方位反馈评价或多源反馈评价。传统的绩效评价，主要由被评价者的上级对其进行评价；而 360 度反馈评价则由与被评价者有密切关系的人，包括被评价者的上级、同事、下属和客户等，分别匿名对被评价者进行评价。被评价者自己也对自己进行评价。然后，由专业人员根据有关人员对被评价者的评价，对比被评价者的自我评价向被评价者提供反馈，以帮助被评价者提高其能力水平和业绩。360 度反馈（360?Feedback） 360 度反馈也称全视角反馈，是被考核人的上级、同级、下级和服务的客户等对他进行评价，通过评论知晓各方面的意见，清楚自己的长处和短处，达到提高自己的目的。 二、党的作风建设的内涵 党的作风建设包括三个

3、方面，第一，党员干部的思想作风，第二，党员干部的工作作风，第三，党员干部的生活作风。这三个方面是相辅相成的，加强党的作风建设可以提高党员干部的政治觉悟，加强党员的工作作风建设可以提高党员干部的服务态度，加强党员干部的生活作风建设可以提高党员干部在人民群众心目中的形象。习近平主席关于党的作风建设有以下 4 个论断：1. “打铁还需自身硬” 这个指的要加强党的作风建设，首先要加强自身建设，内因决定事情发展的方向，外因促进事情的发展 。2.“理想信念就是共产党人精神上的钙 ”这个主要指要把党的作风建设好，必须加强理想信念教育，理想信念教育是加强党作风建设的催化剂，可以给党员干部的日常工作带来强大的精

4、神动力，同时可以时刻警戒自己不要违法乱纪，时时刻刻为老百姓着想。从群众中来，到群众中去，踏踏实实为群众办实事。3.“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”这是指加强党的作风建设必须务实不能务虚，党员干部的主要工作是服务于老百姓，只有踏踏实实做好自己的常规工作，为老百姓做实事，才能赢得老百姓的拥护，才能促进祖国的繁荣昌盛。4.“要坚持老虎 、 苍蝇一起打”这个指的是党的作风建设对于腐败现象的零容忍，不管是老虎还是苍蝇都一起打，从大老虎军委副主席徐才厚，全国政协副主席令计划，到地方上的小官小贪，只要有违法行为，都依法惩处。这体现了中央反腐的决心。 “廉生明，公生威” 。新一届中央领导集体之所以能够迅

5、速树立起威信，在党风廉政建设上以身作则、率先垂范是其中的一个重要因素。 三、360 度反馈法应用于党的作风建设的可行性研究 党政机关党员干部同志的评估的现状不如人意，大多数评估都只是上级评估，缺少同级评估，下级评估，或者同级评估，下级评估只是走过场，缺乏实际评估效果，随着社会经济的发展，以及民众自我维权意识的提高，中央政府不断加强作风建设的背景下要求采取新的评估方法。360 度反馈法本来是组织考评员工工作能力，工作态度，工作效率，以及评估员工“职业生涯发展”的一种方式，与以往单纯由上级评估方式不同，它的评估主体包括了领导，同事，下级，顾客，媒体，公众等等。它的优点是能够从多方面，多角度收集到各

6、个方面的信息，因此对评估客体的评价比较全面，公正。因此，360 度反馈法被广泛应用到企业评估和其他领域评估中。当然，对收集到的信息的客观性必须进行严格的考证。在国外许多大小不同的公司中掀起了使用 360 度绩效反馈方法的热潮，据调查，在财富杂志排名前 1000 位的企业中，已有 90%的企业在使用 360 度评价法。同样的此种绩效评估方式也可以被采纳到党政机关党员干部的日常工作中来，可以借助群众反馈，媒体反馈，同事反馈，领导反馈，自我反馈等多种方式来发现党政机关干部存在的问题，从而改进他们的工作方式，提高党政机关党员干部为人民群众的服务水平。360 度反馈法的评估方式如下：图 1。 四、360

7、 度反馈法应用于党的作风建设的领域 （一）360 度反馈法和党员干部的思想作风建设 党的思想作风建设是指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作，党的思想作风建设的目的是为了保持党的先进性。加强党的思想作风建设可以从以下几个方面着手：首先，要开设理论课，全体党员干部都要参加，加强理论学习，学习马列主义毛泽东思想邓小平理论，学习中国党中央关于当前时势下的政策观点，通过 360 度反馈法，领导干部，同事都可以对党员干部的学习情况进行监督，包括上课的纪律，是否迟到，是否有记笔记，时候按时写心得体会，这样可以进一步调动大家学习的积极性，使大家的学习效果得到提高。其次，可以

8、丰富理论学习的多种新式，理论学习不仅仅局限于课堂，还可以通过定期党员干部下乡给人民群众宣讲党的理论知识，党的革命史等形式，这样既可以使党员干部得到教育，同时也可以使广大人民群众受到教育，达到一举两得的目的，通过 360 度反馈法一方面可以监督党员干部下乡宣传党的理论政策的到位情况，另一方面可以监督下乡干部对群众的服务态度和服务水平。 （二）360 度反馈法和党员干部的工作作风建设 党的作风建设是一项长期的、艰巨的任务。这是因为党的优良作风不是自发形成的，其产生既要有客观阶级基础，又要有先进理论的指导，还要靠全党同志的共同努力。同时由于部分党员干部在工作过程中对待老百姓的态度不好，给老百姓留下政

9、府衙门“门难进，脸难看，事难办”的形象，这给党和政府造成了非常不好的影响，通过 360 度反馈法，人民群众监督，媒体的监督，同事的监督，领导干部的监督将很好的改进广大党员干部的工作作风，这也是 360 度监督法的优点，因为他涉及的监督面很广，以前的单纯靠上级领导或者纪委的监督的面太窄，并且很大程度上容易导致官官相护的局面。 （三）360 度反馈法和党员干部的生活作风建设 党员干部的生活作风也是很容易受到老百姓诟病的一个方面，诸如党员干部公车私用，公款吃喝，公款旅游， 个别干部生活不检点，私生活混乱等这些情况屡见不鲜，在老百姓心目中造成了非常不好的影响，甚至有些老百姓有“十官九贪”的说法。通过

10、360 度监督法可以有效的遏制这些行为的发生，因为老百姓的眼光是雪亮的，媒体的眼光是雪亮的，通过群众监督，媒体监督，这些违法违纪情况将会无处可藏。 五、360 度反馈法对于加强党的作风建设的意义 （一）增强了党政机关干部和工作人员的竞争意识 根据实验，实验组与对照组的党政机关干部和工作人员工作质量存在差别，这说明采用 360 度反馈法的对改进党政机关工作质量存在显著作用。这主要由于监督的方式更加全面，不再是单纯的上级领导监督。同级监督，下级监督，人民群众监督，媒体监督等各方面监督的存在使得党员干部的工作态度，工作效率得到了提高，同时 360 度反馈法的考评结果与个人的薪酬福利分配相关联，个人的

11、工作积极性能够得到最大的调动，竞争的意识会增强，工作环境得到改进，懒散的工作作风也会得到改进，人民群众对政府和党政干部的评价也会得到改善。通过 360度反馈法，党政机关干部的工作能力能够得到提高，竞争意识能够得到强化，政府的公信力也会得到高，从而真正实现一切为了百姓。 （二）提高了党政机关干部和工作人员的专业素质 360 度反馈法的评价体系中把对护理人员的工作态度、服务能力、操作水平、工作质量作为评价其专业素质的重要指标。据调查，两组党政机关干部和工作人员专业素质存在差异，实验组党政机关干部和工作人员行为态度、业务能力、操作水平以及护士的工作质量得分均高于对照组。这主要是因为明确的评价指标体系

12、使党政机关干部和工作人员意识到，只有具有良好的服务态度，端正的职业价值观，扎实的专业知识，才能为人民群众提供最好的服务。因此，360 度反馈法可以促使党政机关干部和工作人员对照标准审视自身行为，改变不良习惯，增强业务和技能训练，创造性地为人民群众服务，从而全面提高党政机关干部和工作人员专业素质。 （三）提高党政机关干部和工作人员的服务质量 在 360 度反馈法实施过程中，一面，将党政机关干部和工作人员的服务态度，工作效率，能否贴人民群众，是否办事处处为人民群众着想纳入关键绩效指标，增强了党政机关干部和工作人员主动服务，为人民群众办实事的服务意识；另一方面， 党政机关干部和工作人员服务态度、工作

13、态度，工作效率也在考核范围，这也为政府给老百姓提供良好的服务提供了基础。据调查，实验组分级受到人民群众好评的比率明显高于对照组。可见，360 度反馈法的实施可以有效提高党政机关党员干部的服务质量。 （四）强化了人民群众导向意识，提高了人民群众的满意度 21 世纪将是以服务取胜的时代，政府的职能由政治统治向管理服务转变，重心在服务。引入 360 度反馈法后，党政机关工作人员与老百姓的身份地位发生了显著的变化，因为老百姓有评价机关政府工作人员的权利，他们的参与感更强，主人翁意识更强。同时由于老百姓有评价政府工作人员的权利，他们对于党政机关工作人员工作做得不满意的地方可以提出意见，并反馈给相关同志，加以改进，这样反过来就能更好的服务于老百姓，提高老百姓的满意度。 参考文献： 1黄文萍.360 度反馈法在高校教师评估中的应用.浙江工业大学硕士论文.2012. 2中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定.北京：人民出版社.2009.