1、PSC 检查降低船舶滞留率攻略摘 要:中国籍船舶在国外港口的滞留率一直居高不下,主要是由于中国籍船舶进入了一个恶性循环:高的滞留率导致高的检查率,高的检查率也导致高的滞留率。本文从船舶内因与外因二方面分析船舶 PSC检查滞留原因,通过完善船舶自身条件及 PSC 检查外部环境入手,制定一套全面的 PSC 检查对策,以提高 PSC 检查的通过率,保障船舶安全。 关键词:船舶 滞留率 PSC 检查 上世纪末,中国籍船舶曾一度位于若干国际主要检查地区黑名单中,不仅严重影响了中国作为国际海事组织 A 类理事国的身份,更对中国经济的健康快速发展产生严重阻碍。2000 年以来,中国籍船舶虽然从欧洲、美国、亚
2、太三个主要的 PSC 检查地区黑名单中脱离出来,但长期居高不下的滞留率依旧是横亘在我们眼前的难题。因此,中国籍船舶当务之急是需要学习一套全面的 PSC 检查策略,来提高 PSC 检查的通过率。 PSC 检查滞留原因 造成船舶 PSC 检查滞留原因是多方面的,大体上可分为两个方面:内因和外因。内因是由于船舶自身存在缺陷使船舶低于公约标准所造成的,包含以下几个方面:船舶技术状况不良,船舶安全管理体系不完善,未配有最低安全配员证书所要求的船员,未配有有效的有关证书文件等。外因主要来自于外部不可控制的因素:港口国监督官员的误解和偏见,船长与检查官缺少必要的交流,船长阅读 PSC 检查报告不及时、不认真
3、,甚至看不懂,未及时寻求我国主管机关的帮助等。 完善船舶自身条件 外因是外界因素,无法主观的解决,但内因是自身的因素,只要自身处理得当,就可以将这个滞留因素去除。根据相关的规定将船舶调试到最佳的状态,使其能够通过 PSC 检查。 1、全面实施 ISM 规则,建立完善的安全管理体系 ISM 规则是用来加强船舶的安全管理,督促船公司做好内部安全管理工作。加大船舶的维护保养力度,努力提高技术管理水平,使之满足国际公约的标准要求。不同的公司按照自己的基本情况,制定相应的体系,来规范公司的操作,使其管理有很强的针对性。有了安全体系的规范,船舶的状态也会随之提高。 2、积极、主动地开展自检自查 船舶自我检
4、查是十分重要的,可以提前知道不足之处,尽早的进行处理,预防 PSC 检查时的漏洞。船舶随着不断的使用,再好的船舶也会出现一些小的问题。船员作为船舶最熟悉的人,由船员进自我检查,可以发现更多的问题。船员根据相关的规则进行自我检查,可以大大的提高 PSC 的检查通过率。 在 PSC 检查前,船长应组织一次自查,将所发现的不足之处尽量进行改正,若无法及时解决,也要设想好相应的应急替代措施;其次,要准备好有关证书、证明、证件,文书摆放整洁有序;再次,检查官登船前,搞好全船的清洁卫生工作,保持良好的船风、船貌。 3、督促船检部门提高检验质量和水平 在我们开航前,应船检严格按规定检验船舶。应当请正规的检验
5、机构进行检验,不要为寻求方便而随意检查,而没将船舶所存在的不足之处给罗列出来。自身无法明确问题所在,会使船舶在今后检查中遇到更多的麻烦,给船公司造成更大的损失。 4、提高船员素质 加强对船公司管理人员和高级船员的港口国监督知识培训,进一步认识 PSC 检查和国家声誉的关系,提高船员接受检查的能力。 当 PSC 检查指出船舶所存在问题的时候,作为船员,应该对其是否真的存在问题进行检验。船员若能够利用所学,发现检查人员的问题,能够最大的降低其公司的损失,是船员良好素质的体现。 5、重视技术资料的保存和更新 一般来说,船舶对有关证书的重要性都有比较充分的认识,但对于一些技术报告、技术资料往往容易忽视
6、。恰恰这些报告或资料也是非常重要的,尤其是散货船和油船。按 IOM 加强检验(ESP)的要求,检验报告文件必须保持更新并保存在船上随时备查,否则,即使船舶状况良好,但缺少部分必要的文书或资料也会导致滞留。 PSC 检查外部攻略 1、及时掌握各港 PSC 相关信息,因地制宜 各国家 PSC 均有其特别规定及检查标准。针对不同区域的 PSC 检查,应提前了解掌握 PSC 检查的要点及注意事项,因地制宜,做好船舶检查前的充分准备。此外,船舶应尽可能遵循所在区域的风俗习惯及语言特色,不做触犯甚至违反的行为。以美国为例,在 PSC 检查时,船上的垃圾箱里最好有些垃圾,否则,将被怀疑已将垃圾倒入海里。消防
7、救生演习时出警报后,全体人员立即赶到出事现场,而美国人则要求立即赶到集合地点。 各国官员检查风格不同,西方人易跟着感觉走,检查具有随意性。 东方人喜欢按部就班,逐一检查,有些国家的检查官喜欢索要礼品礼金,而有些检查官员则很反感,有的则喜欢一些具有特色的纪念品。船舶应按照检查官的喜好去迎合他们,根据不同的人,制定不同的策略。同时,也要提前了解当地港口的特殊规定,来避免不必要的麻烦。最基础的是船员必须具有良好的英语和有关公约知识以便在 PSC 检查时做详细介绍。2、礼貌对待 PSC 检查 在检查时,船长一定要选好陪同人员。安排的陪同人员,一定要熟悉相应的检查,以便在检查官提出相应要求或者问题时,能
8、够及时回答问题,应对检查官。以友好合作的态度配合检查,合理解释,及时纠正错误。 有的时候,为了顺利通过检查, 必要时某一项可安排两人,一个人熟悉相应的语言,流利的跟检察官交流,另一个人根据情况来跟船长报告。 检查中不要轻易冒犯检查官的尊严。接待工作要努力营造互友好、尊重的气氛,以热情的接待,诚恳的语言,文明的举止,积极主动认真的态度,高度的责任心,不卑不亢的气节,显示出本船良好的管理风貌,得到检查官的理解,从而使检查顺利通过。 3、利用法律手段,维护自身正当权利 PSC 检查中,如发现有较难解决的缺陷,应及时与船旗国主管当局取得联系,以获得必要的帮助,尤其船舶在国外受到不公平待遇或歧视时,只有
9、船旗国政府才能提供最有力的保护和帮助。同时,如港口国监督造成不适当滞留或延误,船公司也可依法对由此造成的损失提出索赔。让其明白中国的船长是有水平的、 有能力的,引起对中国船舶的尊重,减少其检查的随意性,也可避免不适当的滞留。 总结 综上所述,为了使中国船舶的国际地位提高,脱离“高的滞留率导致高的检查率,高的检查率也导致高的滞留率”这样的循环圈。应当从内因和外因逐一击破。事实证明,船舶的滞留率可以通过后期的改进来降低,而良好的船况以及优良的船员素质是船舶通过 PSC 检查的关键因素。 参考文献: 1 李勇.ISM 规则与安全管理体系.武汉交通科技大学航运学院,武汉 430063 2 朱清明.基于
10、 ISM 规则的安全文化建设.宁波海运股份有限公司 3 李文虎.“大舜”轮悲剧给船长们的启示.青岛远洋运输公司,山东 青岛 266071 4 陈哲.实施 ISM 规则中的问题及对策.重庆交通学院重庆 011102 5 刘芳武.ISM 规则的管理思想和管理方法.南通航运职业技术学校 226006 6 王成宝.国内 PSC 检查更安全.PSC 之声 7 王雪峰.两次 PSC 检查对一般检查和详细检查的诠释.浙江国际海运职业技术学院 316021 8 张朝芳.如何做好 PSC 检查前工作.大连凌海航运公司 辽宁 大连 116026 9 罗贤峰.对船舶做好 PSC 检查的探讨.公安海警高等专科学校 浙江宁波 315801 (作者单位:宁波大学)
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