1、技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策摘要:目前技术性贸易壁垒已经成为国际贸易领域关注的焦点,随着经济全球化和贸易自由化的发展,对外贸易对我国经济增长的贡献度也逐年递增,技术贸易措施,在国际贸易中的地位日益重要,已成为国际上重要贸易壁垒主要形式之一,也正成为发达国家保护本国产品的新手段。 关键词:技术性贸易壁垒 出口贸易 对策 1 技术性贸易壁垒对中国出口产生的积极影响 作为世界上最大的发展中国家,技术性贸易壁垒对我国带来的影响是巨大的,从实质上看,它是一把“双刃剑” ,既会对我国的出口贸易产生积极影响,也会产生消极影响,这主要看它是否被合理地应用。如果被合理地应用,它将产生如下的积极影响。
2、 1.1 保障人类健康和安全。技术性贸易壁垒的制定是以保证产品质量,保护人类、动物或植物的生命和健康,保护本国的基本安全和利益为目的的,因此运用合理的技术性贸易壁垒可以保障人类的健康和安全,提高生活质量,可以防范和禁止有损国家安全、不利于人类和动植物健康和安全、污染环境等产品和服务的进口。 1.2 推动了我国科技创新和技术法规的制定与实施。技术性贸易壁垒促使了我国出口企业提高自身素质,加快技术进步步伐,促进我国产品科技含量的提高,从而推动了我国科技创新。而且,随着技术法规的制定与实施,使我国的标准化工作进入了一个崭新的阶段,并且取得了显著的成果,为我国的出口商品跨越技术性贸易壁垒创造了有利条件
3、。 1.3 维护国家基本安全,保护生态环境,实现可持续发展。世界贸易组织(WTO) 技术性贸易壁垒协议明确指出:“不应阻止任何国家采取必要的措施以保护其基本安全利益” ,因此建立有效的技术性贸易壁垒可以帮助维护一国的基本安全。同时,在国际贸易领域内,以保护生态环境为目的的技术性贸易壁垒不仅可以限制甚至禁止严重危害生态环境产品的国家贸易,而且还为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间。 1.4 促进我国产业的结构优化,加速了企业的技术改造和产品的升级换代。技术性贸易壁垒可以为我国企业组织生产提供方向性指导,有助于我国出口企业提高产品的技术标准,采用新技术,降低资源的消耗,进一步优化我国的商品出
4、口结构,使之向深加工、高附加值方向发展,而且合理的技术性贸易壁垒是加速技术改造和产品的升级换代的重要手段,是进入国际市场的通行证,也是提升出口竞争力的重要工具。 1.5 促进了经济结构的合理化,加快了第三产业和高新技术产业的发展,有利于经济的跨越式发展,实现发展中国家的后发优势。同时,技术性贸易壁垒在一定程度上还屏蔽了劣质商品和污染企业进入国内市场,保护了国内消费者的合法权益。 2 我国应对技术性贸易壁垒的措施 虽然技术性贸易壁垒的实施有贸易保护主义和歧视性色彩,但现实是客观存在的,积极应对才是理性之选,而打破和跨越技术贸易壁垒既是政府的事情,也是企业的事情,只有两者之间紧密配合,及时沟通,再
5、加上适当的法律对策,才能有效,及时消除技术性贸易壁垒对我国出口贸易产生的不良影响,保护相关产业和出口商品的国际市场。 2.1 政府的政策选择 普及技术性贸易壁垒知识,研究和掌握技术性贸易壁垒协议,建立预警、快速反应系统和专门的技术性贸易壁垒信息收集和咨询机构,提供信息服务,积极参与国际交流。目前,大多数企业缺乏对技术性贸壁垒问题的了解,特别是对国外技术性贸易壁垒的预警和反应能力很弱。信息不畅是造成我国出口贸易的技术性壁垒的一个重要原因,因此应尽快建立专门的技术贸易壁垒信息收集和咨询机构,负责收集跟踪国外的技术壁垒措施,定期收集、整理、发布国外技术贸易壁垒的最新动态,获取准确信息,及时反馈给国内
6、企业及有关部门,为出口企业应对技术壁垒提供信息平台,逐步建立起我国对外贸易的贸易技术壁垒预警机制。尽快制定国际认证制度,建立与国外权威认证机构的互认机制,推进企业通过国际标准与质量体系认证,主动攻破国际贸易中的“技术性贸易壁垒” 。认证是证明企业所生产的终端产品及生产管理体系符合某种法规和标准的合格评定程序。虽然大多数认证是自愿性的,但它在国际贸易中的地位越来越重要。很多企业产品就是因为缺少认证而被国际市场拒之门外。所以政府须建立统一规范的产品认证认可体系,确保认证机构的公正性和权威性,加强与更多国际权威认证机构的交流与合作!签订认证协议,实行相互认证,互认产品认证,体系认证,实验室认证等。
7、2.2 企业的应对措施 面对当今日益增多的技术性贸易壁垒的限制,除了政府在宏观上创造有利条件,作为企业在期待政府宏观支持的同时,也应在技术性贸易壁垒限制方面采取积极的对策,以应付复杂多变的贸易形势,企业可以在以下几个方面做出选择# 加快技术创新步伐,提高技术创新能力,提高产品质量,优化产品结构,这是企业最实际的选择。产品的质量是企业立足于市场长期生存的关键。从产品质量入手,尽早掌握产品的核心技术专利,也是对付技术性壁垒最直接的办法。因而对企业来说突破技术新贸易壁垒的根本途径就是提高产品科技含量,加大技术创新,企业应增加科技投入,集中力量于产品的研究开发,积极引进国外先进技术,提高企业竞争力。
8、绕开技术壁垒。我们可以采取直接投资、间接投资等方式进行跨国经营,通过合资、独资、收购、兼并,投资等手段,发展我国企业的跨国经营,并带动相关产业跨越贸易壁垒。此外,我们也还可以通过东道国国内的非合资企业与跨国公司之间的协同效应、竞争模仿效应和研究开发的本地化所带来的技术转移溢出,实现国内企业积累技术,跨越技术性贸易壁垒。 3 结束语 我国作为一个发展中国家,应正确看待技术性贸易壁垒,从长远利益的角度理性地分析利弊,提高对技术性贸易壁垒的认识,在积极应对技术性贸易措施的限制,利用合理的技术性贸易壁垒保护我国国内市场和经济安全的同时,化解出口的不利因素并促进自我发展。在解决我国出口贸易壁垒中,要坚决反对新技术性贸易壁垒对我国出口产品过于苛刻的歧视性做法, 也要承认新技术性贸易壁垒现实的合理性,坚决走“以质取胜”的道路,在学习别人的标准时也要制定属于自己的标准,争取掌握市场的主动权。参考文献: 1沈佐民,宛晓春.促进中国茶叶出口贸易发展的思路与对策J.农业经济问题,2007(5). 2杨慧力,杨国柱.技术性贸易壁垒的现状、发展趋势及其应对J.商业研究,2009.