1、锦州市社区教育建立中发展模式的探讨摘 要：本文选择运用社区教育开展较为成功的北欧、美国和日本的成功理论经验，借鉴我国社区教育发展较好的城市做研究基础，对锦州市如何建立社区教育进行模式上的研究，为锦州市建立社区教育做充分的准备，促进锦州市教育保障体系的完善。 关键词：锦州市；社区教育；发展模式 社区教育是构建终身教育体系和学习化社会的客观要求和基础工程，是当前教育体系改革的重要方向。目前我国社区教育也在做试验区，还没有全面推广，辽宁省仅设的试验区有：沈阳市皇姑区、沈河区，大连市金州区，沙河口区和中山区，辽阳市宏伟区，鞍山市铁东区。随着试验区的扩大，锦州要为迎接社区教育实验区做充分的准备。根据锦州
2、市的特点，我提出了适合锦州市发展的社区教育模式：“三区合作、共同发展” 。即大学校区、科技园区、公共社区的相互融合，逐步形成以政府为主导、以大学为依托、以科技园区为平台，资源在社区集聚共享的发展模式。 一、政府主导 我国各级政府、教育、民政、劳动保障等部门都可以开展社区教育活动并对其进行管理。因此，在今后的工作中，应从政府的角度出发，充分发挥其主导作用，将各类社区教育发展作为一个整体来统筹规划，可以借鉴日本的做法，尝试建立一个统一的社区教育协调、管理部门并设置专门人员负责宏观规划和整体协调社区教育，使社区教育管理在总体上协调、统一起来。 锦州市各级政府应对当前新形势下社区教育对社区和社会建设的
3、稳定、文明、和谐具有先导性作用和服务功能应有高度认识，将社区教育的发展放在地区经济社会文化事业发展的重要战略位置，并将社区教育与区域经济、社会、文化、生态建设紧密结合，作为推动各项事业发展的基础和重要抓手。加强对终身教育、终身学习、学习型社会理论的深入学习和宣传，营造终身学习氛围，普及终身学习理念，创新社区教育发展思路。 “区社区学院、街道（镇）社区学校、居委会教学点”社区教育三级网络，充分调动了区域内各部门、各街镇、各行业的资源优势和行政力量，整合各类学习资源，大力宣传社区教育，使社区居民充分认识社区教育的重要性和实用性，从而积极、主动地参与到社区教育管理活动当中的良好局面。 二、大学为依托
4、 积极整合资源推动社区教育发展，让辖区各教育单位资源优势转化为社区教育优势，让辖区内各类教育文化资源均能为社区教育所用。锦州市市委、市政府、区委、区政府与区域内的多所高校分别签订了全面战略合作框架协议，协议中将教育、科技和精神文明建设列为重要内容，和辖区内大学的有关部门签约共建，从而使地区和大学之间的交流合作有了制度上的设计，保证了包括社区教育在内的各方面合作卓有成效地开展。通过各区委的特点，各区委与所在本区高校的结合，发展本区的特色社区教育。例如可以利用医学院及锦州卫校的资源，在该区内举办医学卫生讲座，普及市民的基本医学常识，以健康保健、科学素养基础、环境保护、饮食常识、家庭教育为主，有利于
5、居民的身心健康。利用辽宁工业大学与高新区的企业相结合，解决生产及技术改革的实际问题，从而发展锦州的经济。利用锦州师专的特点，可以从新生儿、儿童以及青少年进行培训，发展早教、幼教、小学教育的社区教育，利用渤海大学的综合性大学的特点，发展专业教师作为社区教育学院或社区教育中心的兼职教师，通过举办各类培训班、辅导班，大力开展市民需要的补习和技能培训、休闲与才艺培训等。 三、科技园区为平台 坚持走校企合作、院所合作之路。松山新区、锦州经济技术开发区、龙栖湾新区是锦州新成立的三个工业园区，在这三个园区内引进了大量的企业，从而吸引的大量的劳动力。锦州商务学院，锦州电大，石油化校，农业经济学校，财经学样，机
6、电工程学校，锦州各职专的毕业生也为各区提供了大量的优秀劳动力。形成高教与职业培训一体化、系列化、品牌化和成人教育与机构、企业联合办学的人才培养模式。各区政府应重视劳动力人才的保护问题，通过社区教育，提供劳动力的劳动技能，关心劳动力的生活情况及心理变化，关心外来人口的子女培训及心理辅导的工作，防止大量劳动力流失，使劳动力更好的为锦州的经济建设出力，这样才能更好的发展经济。 “三区合作、共同发展”的模式的优势是：一是推进产学研合作和产业集聚，二是助力大学积极推进创新创业，三是推动高校为区域内科教事业做贡献。从而形成了三个平台：一是建立了中心组联组学习平台，社区与有关高校、科研院所、企业每年举行中心组联组学习。二是搭建区域化党建联盟平台，进一步推进区、校、企“思想成果共享、人才共育、产学研共促、制度共创、政策共商、服务共推”的区域化党建格局，以多层次、多形式的党建联建推动区域转型发展。三是战略合作平台，社区和渤大、医学院、辽宁工业大学等高校以及科研院所签订了战略合作协议，在产学研合作方面进行深入对接，推动了一批项目在锦州落地。参考文献： 1 张淑红的我国社区教育的发展轨迹与现状 ， 继续教育研究 ，2012 年 08 期。 2 叶忠海：21 世纪初中国社区教育发展研究 ，中国海洋大学出版社，2006 年。
