不动产登记存量数据整合项目.DOC

1、 不动产登记存量数据整合项目 公开招标文件 采购项目编号： 440608-201707-1012-0012 佛山市三水区国土城建和水务局 编制佛山市安立信招标代理有限公司 二一七年八月 佛山市安立信招标代理有限公司 编制 1 目录 第一部份 投标邀请 . 3 第二部份 采购项目内容 . 7 一、项目概况： . 8 二、供应商资格要求： . 8 三、本项目采购预算： . 8 四、本项目采购内容及确定中标供应商数量： . 8 五、本项目工作内容： . 9 六、本项目工作依据： . 13 七、人员要求： . 13 八、实施地点： . 14 九、完工期： .错误 !未定义书签。 十、成果要求： . 1

2、4 十一、验收要求： . 15 十二、报价要求： . 15 十四、服务费结算方式： . 15 十五、保密要求 : . 16 十六、项目成果归属： . 16 十七、违约责任与赔偿 . 16 第三部份 投标人须知 . 18 一、说 明 . 19 二、招标文件 . 20 三、投标文件的编制和数量 . 21 四、投标文件的递交 . 24 五、开标、评标定标 . 25 六、质疑 . 28 七、合同的订立和履行 . 28 八、适用法律 . 29 九、评标方法、步骤及标准 . 29 第四部份 合同书格式 . 38 第五部份 投标文件格式 . 41 一、自查表 . 43 二、资格性文件 . 45 三、商务部分

3、 . 58 四、服务部分 . 64 不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 2 五、价格部分 . 68 附件 1：中小企业声明函 . 70 附件：放弃投标说明书 . 71 不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 3 第一部份 投标邀请 不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 4 投标邀请 佛山市安立信招标代理有限公司受佛山市三水区国土城建和水务局的委 托，就“不动产登记存量数据整合项目”进行国内 公开招标（采购项目编号： 440608-201707-1012-0012） 。 欢迎符合资格条件 的供应商投标， 有关事项 公告

4、 如下： 一、招标项目简要 1、采购项目编号： 440608-201707-1012-0012 2、采购项目名称：不动产登记存量数据整合项目 下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“不动产登记存量数据整合项目”。 3、采购数量 ： （详见“采购项目内容”）。 4、采购项目预算：本项目总预算为人民币 4340,000.00元，标段一预算为人民币 3,980,000.00元，标段二预算为人民币 360,000.00元。 5、 标段号 采购内容 预算金额（人民币元） 中标供应商数量 标段一 负责不动产登记存量数据整合工作 3,980,000.00 1 标段二 负责不动产登记存量数据整合项目监理

5、工作 360,000.00 1 合计 4,340,000.00 2 投标人可自行选择对本项目的任一标段或多个标段进行投报，但最多只能获得一个标段的中标资格。 二、供应商资格要求 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人应具有独立承担民事责任能力 的在中华人民共和国境内注册的法人、事业单位或者其它组织； 3、参与标段一投标的投标人资质要求：投标人必须具有测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，资质专业范围包含“不动产测绘（含地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程”两个项目； 参与第二标段投标的投标人资质要求：投标人必须具有测绘行政主管部门颁发的甲测绘资质证书，资质专业范围包含

6、“不动产测绘”或具有中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的土地登记代理机构资质； 4、人民检察院出具的 2个月有效期内的投标人及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证 明（投标人成立不足三年的从成立之日起算）。 本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 5 同单位，不得参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 三、 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1、获取招标文件方式：请投标人携带以下文件自行前往购买： （ 1）加盖公章的有效的营业执照副本复印件（携

7、带原件核对）； （ 2）如非三证合一的须同时提供加盖公章的有效的国税、地税税务登记证副本和组织机构代码证复印件（携带原件核对）； （ 3）加盖公章并附有法定代表人身份证复 印件的法定代表人证明书原件； （ 4）加盖公章并附有受托人身份证（携带原件核对）的委托书原件； （ 5）加盖公章的对应标段资质要求的相关证明文件复印件（携带原件核对）； （ 6）加盖公章的人民检察院出具的 2个月有效期内的投标人及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明复印件（携带原件核对）。 2、获取招标文件 时间： 2017年 8月 22 日至 2017 年 8月 30 日上午 8： 30-12： 00；下午

8、 14： 00-17：30（北京时间，节假日除外）。 3、获取招标文件地点： 佛山市三水区西南街道康乐路 11号 202。 4、 获取招标文件方式：只接受现场购买 ,不接受邮购。 5、招标文件售价：人民币 300元 /套（售后不退）。 6、 招标代理机构只接受已报名 并 购买 了 本项目 招标 文件 的投标人提交的 投标 文件 。 注：采购代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。 四、投标截止时间、开标时间及地点 1、递交投标文件时间： 2017年 9月 12 日 上 午 9： 30-10：

9、00（北京时间） 2、投标截止及开标时间： 2017年 9月 12日 上 午 10： 00（ 北京时间） 3、 开标地点： 佛山市三水区西南街道康乐路 11 号 202 五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1、采购人联系方式 采购人名称： 佛山市三水区国土城建和水务局 采购人 地 址 ： 佛山市三水区西南街道健力宝南路 43号 采购人联系人：唐先生 联系电话： 0757-87731234 2、采购代理 机构 联系方式 采购代理 机构 名称 ： 佛山市安立信招标代理有限公司 采购代理 机构地 址 ： 佛山市三水区西南街道康乐路 11号 202 采购代理 机构联系人： 林小姐 不动产登

10、记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 6 采购代理 机构 联系 电话： 0757-87722869 E-mail： 微信公众号： alx_zb 佛山市安立信招标代理有限公司 2017年 8月 22日 不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 7 第二部份 采购项目内容 不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 8 一、项目概况： 2014年 11月 24 日，国务院总理李克强签发了第 656号国务院令，公布不动产登记暂行条例，该条例自 2015年 3月 1 日起施行。不动产登记信息系统是落实不动产登记暂行条例及其它各项不动产登记制

11、度的基础。 2015年 12月 25 日三水区通过佛山市不动产统一登记管理系统（过渡版）发出了第一本不动产登记证，于 2017月 5月 8日佛山市不动产登记系统（正式系统）在三水上线。为了能更好地为正式版不动产登记信息管理系统的运作提供数据支撑，我区不动产登记局有计划地将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据不动产登记数据库标准 (试行）整合建设不动产登记数据库。 二、供应商资格要求： 1、 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、 投标人应 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境 内注册的法人、事业单位或者其它组织 ； 3、 参与标段一投标的投标

12、人资质要求：投标人必须具有测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，资质专业范围包含“不动产测绘（含地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程”两个项目； 参与第二标段投标的投标人资质要求：投标人必须具有测绘行政主管部门颁发的甲测绘资质证书，资质专业范围包含“不动产测绘”或具有中国土地估价师与土地登记代理人协会颁发的土地登记代理机构资质； 4、 人民检察院出具的 2 个月有效期内的投标人及其法定代表人、项目负责人在前三年内无行贿犯罪记录证明（投标人成立不足三 年的从成立之日起算）。 本项目不接受联合体投标、不允许分包或转包。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参与同一标段投标或者

13、未划分标段的同一招标项目投标。 三、本项目采购预算： 本项目总预算为人民币 4340,000.00 元，标段一预算为人民币 3,980,000.00 元，标段二预算为人民币 360,000.00元。 四、本项目采购内容及确定中标供应商数量： 标段号 采购内容 预算金额（人民币元） 中标供应商数量 标段一 负责不动产登记存量数据整合工作 3,980,000.00 1 标段二 负责不动产登记存量数据整合项目监理工作 360,000.00 1 不动产登记存量数据整合项目 佛山市安 立信招标代理有限公司编制 9 合计 4,340,000.00 2 本项目确定中标供应商数量共两家，每个标段各一家。投标人

14、可自行选择对本项目的任一标段或多个标段进行投报，但最多只能获得一个标段的中标资格。本项目按标段一标段二的标段号顺序进行评标，若投标人已被推荐为本项目标段一的中标候选人，则该投标人不再参与标段二的评审。 五、本项目工作内容： （一）标段一 不动产登记存量数据整合工作内容： 以土地、房产、林权等不动产登记的最小单元为单位进行整理，通过对三水区已有不动产 的登记档案、登记簿、权籍图等信息的梳理、补充和完善，形成包括登记档案、登记簿和权籍图等内容的不动产登记规范化整理成果 ,建立符合标准的不动产登记数据库。 针对数据收集和规范化处理后所出现的信息缺失、关联关系不完善、空间位置冲突等问题，可通过数据采集

15、的方法完善。根据数据不完善的情况可分为两类：一类是不动产登记单元属性信息的缺失、不全，可以通过人工手工录入、计算机自动导入匹配、不动产权属调查等手段进行补充完善；另一类是登记空间数据缺失不完整或时效性较差的情况，可以通过内业扫描矢量化、矢量化数据转换、不动产测量等方 式进行信息完善。具体的采集完善的方法，可以根据实际情况进行部署实施。 新建立的不动产数据库中的登记信息必须与数据库建设前的原始数据信息保持绝对一致。经核实属于原始数据错误的，不能修改数据，应当通过建立标识的方式，逐一记录标记，确保数据的一致性，在将来登记业务办理过程中对数据进行修正更新。 整理整合后的不动产数据要依据不动产单元的空

16、间信息建立关联关系，确保数据的图形、属性、档案三者之间的关系，以及历史与现状之间的关系清楚。 1、 空间数据整理 （ 1）确保宗地数据图层间拓扑关系正确，属性完整。根据权属性质提取和集体土 地所有权有关的宗地、界址点和界址线以及与之相关联的属性信息，核对数据的有效性；国有建设用地使用权数据和集体土地所有权数据保持空间坐标一致，发现与农村宅基地及集体建设用地使用权和集体土地所有权空间数据在空间位置上相重叠的，做好标记汇总。 （ 2）根据国土相关数据标准，统一国土数据的字典体系（如地类字典、权属性质字典、界标类型、界址线类别等字典），以使得数据整合完成后属性值正确。 （ 3）对各宗地空间数据中缺失的属性字段进行补录。将现有已发证宗地数据与按国家统一编码的要求进行比对分析，将存在宗地代码不一致、宗地 代码重复及宗地代码缺失等各类问题的宗地数据进行分类处理。 （ 4）对只有登记纸质档案的，如果登记档案中存在明确的宗地坐标列表的，按照不动产登记纸质档案录入存量数据；如果登记档案中不存在宗地坐标列表的，根据情况进行等级标记及汇总，提供给不动产权籍调查解决，最终形成宗地数据库。