加强党风廉政建设推进企业健康发展.doc

1、1加强党风廉政建设推进企业健康发展【摘要】 本文针对当前企业党风建设和反腐倡廉工作存在的问题，提出了对策。要加强约束和完善源头治理机制；完善管理体制，注重思想教育，加强纪检队伍建设；强化群众参与，将透明公开融入党风廉政监督；强化问责，建立和完善党风廉政监督考核惩处机制。 【关键词】 企业；党风廉政建设；问题；对策 随着国有企业改革的进一步深化，大多数国有企业都根据国家的相关规定和顺应市场经济进行了组织机构及经营模式改革，并通过各方努力取得了一定的成效。由于受到长期以来企业的运行机制束缚，当前很多国有企业在生产经营过程中产生了一些新的腐败问题，这些腐败问题给国有企业党建和廉政工作带来了一定的困难

2、和挑战。如何结合国有企业实际，利用党的十八大召开新机遇，应对国有企业中存在的腐败问题，加快国有企业的改革，切实促进新形势下党风廉政建设的进一步好转，实现企业经济快速增长，是国有企业必须面对的现实问题。 一、当前企业党风建设和反腐倡廉工作存在的问题 1、党风廉政制度建设滞后 虽然企业根据国家相关法律、法规及地方管理制度等制定了一系列的党风廉政制度，但仍然存在着源头治理工作薄弱，起不到规范作用的2缺陷。这种缺陷主要体现在，当前的党风廉政制度大多都是运用公务员、事业单位的党风廉政制度改过来的。使得当前的廉政制度难以对企业中的重要部门、重要领导干部、关键环节等形成约束，这就造成一些国企领导干部不按程序

3、制度办事，不接受群众监督，让制度流于形式，对于国家的法律法规视而不见，使企业资产中饱私囊的现象时有发生。 2、缺乏有效的监督管理制度 有制度就需要按照企业党风廉政制度执行，但在企业党风廉政制度的执行过程中，经常会存在有制度却未按照制度执行的情况，一些企业领导干部不按程序、制度办事，不接受群众监督，造成这种情况的主要原因就是缺乏有效的监管制度。 3、缺乏严格科学的考核惩处机制 一些企业对党风廉政工作的考核机制、评价机制和奖惩机制不健全，问题发生了，往往就大事化小，小事化了，干部问责流于形式，使党风廉政工作成为企业的软指标，可做可不做，监管失控，放纵了一些人员利用手中权力做出违法乱纪的事情。 二、

4、加强企业党风建设和反腐倡廉工作的对策 1、加强约束和完善源头治理机制 廉政制度是规范和约束企业在生产经营管理过程中各个阶层参与人员行为的规定，它要求企业各项生产经营活动及参与人员通过遵守廉政制度，保障国有财产不流失。只有根据企业实际，并充分结合当前十八大召开之后的新形式和新问题，在企业内部进行廉政制度建设，形成按制度办事、规范有序运行的良好氛围，把党风廉政建设融入到企业经营3管理的全过程。需要我们从以下几个方面加强：一是大力完善内控制度，建立企业规范运作机制。按照“八项规定”的具体要求，结合省市各级的要求，将原有的廉政制度结合企业生产经营实际，制定行之有效的党风廉政制度，以有效的制度做到从源头

5、治理，以保证权力在法制化、制度化轨道上运行。二是建立民主科学的决策机制。在重要岗位的任用、重大资金的决定支配等方面有必要民主决策，进一步完善班子内部议事规程，保证民主科学决策机制的有效执行。并形成相应的制度，在生产经营管理过程中严格执行。三是大力推行信息技术，建立公开透明风险控制机制。充分运用网络信息技术，建立网络工作平台。对于企业内部各个事项应充分体现其透明度，让广大职工监督和举报腐败贪污行为，对贪污行为形成一定的警戒作用，防患于未然，为纪检监察部门及时有效进行事前监督、过程监督提供保障。 2、完善管理体制，注重思想教育，加强纪检队伍建设 第一，根据企业规模和实际情况，探索适合企业实际的组织

6、机构和经营管理模式。比如，实施直线管理、定期的审计制度，提高纪检监察部门的独立性和权威性，切实发挥纪律监察部门的职能。第二，加强对企业各级干部的廉政思想教育。对于各项关于反腐倡廉的文件，要认真组织各级领导干部和全体职工深入学习。比如，在十八大召开之后，要广泛组织，深入开展廉政学习，切实将“八项规定”结合企业实际在企业内认真学习，并贯彻执行。第三，对于纪检监察队伍的建设，应充分结合当前企业纪检工作的重点，按照精干、高效的原则，配齐、配强工作人员。重视对纪检监察干部的培训，充分发挥纪检监察干部的作用，4注重纪检工作在反腐倡廉工作中的成效。 3、强化群众参与，将透明公开融入党风廉政监督 一要进一步建

7、立和完善公开、公平、公正的办事机制。针对企业的公开项目和公开内容，应全面公开，接受广大职工群众的监督，这样能够有效防范腐败现象的发生。同时，要广泛开展民主参与、民主管理、民主监督，切实保证广大职工的这些权利得到实现。二要建立与拓宽领导和职工信息沟通渠道，给予职工群众批评检举权。通过公布纪律监察部门的电话、建立网络信箱的形式拓宽职工群众检举的方式，充分保证职工群众检举权，并依纪依法及时处理群众反映的问题，实现和维护群众的利益。三要全面实行职工群众监督评议机制。深入贯彻执行十八大精神，特别是将八项规定结合企业实际，专门针对企业管理层、重要岗位和重要人员实施群众监督评议机制。将企业内部管人和管钱、管

8、物、管事的重要部门和相关人员作为群众监督评议的重点，通过职工群众的监督评议，达到规范企业各级管理人员作风、纪律和用权行为。 4、强化问责，建立和完善党风廉政监督考核惩处机制 其一，继续做好监督考核。只有进行了行之有效的监督考核，才能将企业党风廉政制度在企业内广泛开展，具体说来，应该以监督考核作为落实党风廉政建设的重要手段，并注重责任制考核结果的运用。要将领导干部的党风廉政考核与其业绩评定、奖励惩处、任用等结合起来，才能从根本上治理和解决腐败问题的发生。其二，建立案件查办和信访处理快速反应机制。对于重大案件的协调、指导和督办应进一步加强。注重纪检监察、审计、人事、法律以及业务部门之间的协调配合，

9、加强5同地方纪检监察审判检察公安等执纪执法机关的协作配合，形成惩治腐败的整体合力。对于举报、投诉相关人员违反党风廉政制度的，要及时进行调查处理，并将处理结果予以公示。切实做到有诉必接、有接必查、有查必果、有果必馈，保证件件有着落，事事有回音。其三，建立完善党风廉政考核结果运用机制。对于企业各级管理层，要根据企业党风廉政建设制度建立干部廉政档案，将企业干部在党风廉政建设中的表现、重大事项报告、述职述廉报告、廉政谈话记录、民主评议情况等，全部归入档案。在干部提拔和任用时，要以廉政档案记录为依据，做到干部监督管理制度化、规范化。 三、结语 在党的十八大召开之后，国家各级领导对党风廉政建设提出了新的要

10、求，企业的党风廉政建设成为企业的一项长期和重点工作。如何结合企业实情，努力做好反腐倡廉工作，不仅仅是企业党政部门工作的重点，还是企业管理层应该高度重视的大问题。企业要从根本上、源头上预防和治理腐败，将一切腐败思想扼杀在萌芽状态，对于已经产生腐败问题的个人和行为进行严格惩处，这样才能够确保企业的进一步发展。 【参考文献】 1梁治平.浅议强化国有企业党风廉政工作长效机制.中国集体经济，2009.33. 2高建新.新时期反腐倡廉思想论纲.社会科学文献出，2008. （上接第 A110125 页）JYCD152mmHT 5韩亚辉.从政党报纸到都市商业报镀金时代美国报业的嬗变.新6闻大学，2008.4. 6袁鹏.论镀金时代美国社会思潮之主流.北方论丛，1997.2. 7韩亚辉.美国镀金时代的报业竞争.同济大学学报（社会科学版） ，2009.6.20.3. 【作者简介】 李蒙，西北大学新闻学硕士.