论人才是实现“中国梦”和加快新型城镇化建设的首要资源.doc

1、1论人才是实现“中国梦”和加快新型城镇化建设的首要资源【摘 要】 本文阐述了实现“中国梦”需要人才支撑的必要性，分析了新型城镇化建设与人才成长的关系。指出实现“中国梦” ，必须着力培养优秀的人才队伍，必须着力构建优越的政治制度、经济制度和法律制度。而新型城镇化建设，关键在人才，新型城镇化过程也在助推青年成才。当前，我国迫切需要通过加快人才培养，加强人才使用，为有序推进新型城镇化提供有力的人才支撑。 【关键词】 人才；中国梦；城镇化建设；首要资源 一、 “中国梦”呼唤人才支撑 易中天教授提出，几千年来，我们中国人做了三个梦：天下梦、国家梦和个人梦。天下梦就是大同梦，国家梦就是强国梦，个人梦就是幸

2、福梦。 我们认为， “中国梦”是中国梦（Chinas dream） 、中华梦（Chunghwa dream）和中国人梦（Chinese dream）的三位一体，其核心内涵是强国、富民、幸福梦，是共同富裕、民族伟大复兴和个人生活幸福三大目标的有机统一。 人才是推动经济发展和社会进步的第一资源。世界经济强国无一不是人才强国和教育强国。正如没有洛克菲勒、亨利福特，就没有美国的工业化；没有比尔盖茨和乔布斯，就没有美国信息时代的到来。 “中2国梦” ，同样需要依靠一大批优秀人才发挥关键作用来实现。 “中国梦”是海内外中国人实现中华民族伟大复兴的理想、信念和追求。实现“中国梦”归根到底靠人才，培养人才的重

3、任在教育。袁贵仁部长谈及“中国教育梦”时，强调“有教无类、因材施教、终身学习、人人成才” 。教育系统的根本任务是培养人才。对于教育工作者而言，实现中国梦，就是要紧密围绕“立德树人”的根本任务，教育引导青年学生成长成才，不断提高人才培养质量。早日建成学习型国家，让每个孩子都能享受优质教育，使每个成年人都能够便捷高效地终身学习和成才，为实现中国梦提供充分的人才资源保障。这是教育工作者的共同梦想和追求，更是教育工作者的神圣职责！ 在知识经济条件下，自然资源对财富增值的作用相对下降，人才的作用则更加突出，一国最可靠的竞争优势不再单纯是辽阔的疆土、丰富的矿藏等有形资源，而主要是优秀的人才和优越的制度。优

4、越的制度可以造就和吸引一流的优秀人才，而优秀人才反过来又能够建立起优越制度。优秀的人才和优越的制度是实现中华民族伟大复兴和建设世界强国不可或缺的两大法宝。实现“中国梦” ，必须首先着力于培养优秀的人才队伍，必须着力于构建优越的政治制度、经济制度和法律制度，必须以法制的力量鼓励和保障人们追求梦想，有利于最大程度地调动公民的创造潜能，有利于国家财富总量的持续增长。 二、新型城镇化建设关键在人才 新型城镇化是以科学发展观为指导，坚持“全面、协调、可持续推进”原则的城镇化，应当以人口城镇化为核心内容，以信息化、农业产3业化和新型工业化为动力，以“内涵增长”为发展方式，以“政府引导、市场运作”为机制保障

5、。新型城镇化必然意味着大量“传统农民”要转变为“社区居民” ，意味着大批“村庄”要转变为“社区” 。 我国传统的城镇化模式是以经济发展为中心、以地方政府为主导、以土地规模扩张为载体、以“土地财政”为动力、以物质资本大量投入为驱动要素，其显著的特征之一，是人口城镇化落后与土地规模的城镇化：过去 30 年，我国城市建成区面积增加了接近 4 倍，城市户籍人口只增长了 1 倍，按照常住人口计算的城镇化率虽然已达 50%，城市户籍人口仅占总人口的 35%。因此， “新型城镇化的核心是人口城镇化”已经成为我国政府和学术界的共识。 我们认为，人才是加快新型城镇化建设的首要资源。人口城镇化的核心在于人口素质的

6、普遍提高包括提高城郊失地农民、进城务工农民和城镇在地农民三个群体的素质。从社会学角度看，一方面，城镇化作为现代化的有机组成部分和重要载体，其灵魂在于人口素质的现代化，一个教育落后、民众愚昧无知的国家和地区绝不可能成为现代化国家，换言之，人口素质的普遍提高是现代化的应有之义；另一方面，高素质的人才队伍本身又是推进新型城镇化建设的第一资源，脱离了人的现代化，工业化、城镇化、国际化等现代化“重点工程”都必然成为“空中楼阁” ，必然不可持续。在这个意义上讲，新型城镇化成败的关键在人才。加快人才培养，为新型城镇化建设提供有力的人才支撑，促进农村人口向城镇转移，是新型城镇化过程中面临的重大现实课题，也是全

7、面加快西部经济、政治、社会、文化、生态五大建设，实现“中国梦”的必由4之路。 当前，我国迫切需要通过加快人才培养和加强人才使用，解决城镇化质量不高、不可持续的矛盾，为有序推进新型城镇化提供有力的人才支撑。事实上，我国的人口城市化比率，新型城镇化建设中普遍存在应用型人才匮乏的困境。最急需的人才包括：农村社区规划与建设人才、农村社区管理与服务人才、农副产品深加工和农业资源开发人才、农村能源工程人才、农村环境治理人才、农产品加工人才等。1 西部地区普遍存在社区管理人员年纪较大、学历偏低、专业素质差等问题，很难满足新型农村社区的建设需求。教育部颁布的新版普通高等学校本科专业目录（2012） 囊括了总共

8、 92 类 506 种专业，但其中直接涉及新型农村社区的专业数目屈指可数。可见，高校有必要根据各地正在加快新型城镇化建设的实际需求，抓紧增设相关专业，加快培养一大批能在新型城镇化建设中从事规划、设计、建设以及管理、服务工作的应用型人才。 在新型农村社区建设过程中，既需要高校培育应用型人才，又需要政府部门增加应用型人才的岗位，还需要动员和组织一批高校毕业生积极扎根基层、投身于新型城镇化建设的伟大事业，只有三者无缝衔接、密切联动，才能从根本上解决新型城镇化的人才短缺难题。 三、新型城镇化助推青年成才 我国的新型城镇化战略正在为青年提供成才成功的巨大机遇。 中国（海南）改革发展研究院院长迟福林预言：

9、“未来 5-10 年，中国的新型城镇化面临重大机遇，拥有巨大潜力。要推进规模城镇化向人5口城镇化的转型，以人口城镇化为主要载体、以政策和体制创新为重点，争取到 2020 年基本形成人口城镇化的新格局” 。2 实践表明，青年的成才机会与国家战略息息相关。我国的两弹一星、三峡工程、航天事业为钱学森、钱三强、邓稼先、王大珩、周光召、朱光亚、潘家铮、杨利伟、聂海胜等名人的成才提供了历史性机遇。改革开放以来，我国涌现了柳传志、鲁冠球、张瑞敏、马云、张朝阳、史玉柱、刘永好、王石、冯仑等一批独领风骚的工商精英，他们在创业成功的同时，也实现了自己的人生梦想。 2013 年虽是我国高校毕业生就业形势最严峻的一年，一大批硕士和本专科毕业生面临“毕业即失业”的残酷现实，但应当看到，与此同时，几乎所有民营企业和基层社区却都在渴求复合型应用人才！ 总之， “中国梦”和新型城镇化建设呼唤人才支撑，也为广大青年提供了千载难逢的成长机会和施展才华的广阔舞台，必将有利于青年在新型城镇化建设当中建功立业、走向成功！ 【参考文献】 1 李思丽.新型城镇化建设视域下人才培养的目标及对策J.继续教育研究，2013（3）. 2 迟福林.新型城镇化核心是人口城镇化J.中国经济导报，2013-05-04. 【作者简介】 孙 媛，女，陕西学前师范学院研究实习员. 文 明，男，陕西学前师范学院副院长，教授，经济学博士.