1、1美国空军后勤装备发展经验及启示摘 要:本文从后勤装备信息化元素构成、关键技术采用、军民一体融合保障和科研管理体制四个方面分析了美国空军后勤装备发展经验,提出了提升空军后勤装备建设高科技水平、实施空军后勤装备保障军民一体化、加快空军后勤装备信息化系统建设、加强空军后勤装备科技创新理论研究等建设措施。 关键词:美国空军;后勤装备;经验及启示 一、美国空军后勤装备发展经验 从 20 世纪 90 年代起,美空军提出了“全球到达,全球力量” 、 “保持基本力量”战略。美空军后勤为实现其战略,在空军后勤装备发展建设中贯彻了值得借鉴的做法。 (一)增大后勤装备信息化元素构成比例 自 20 世纪 80 年代
2、以来,美空军就依托科技进步,增大后勤装备的信息化技术含量,用先进的信息化装备去完成后勤保障任务,减轻后勤负担,将后勤建设成为现代化的、由更大技术能力装备的、技术密集型力量。美空军采用远程数字化放射诊断系统,利用扫描系统将图像输人计算机,用户可通过计算机网络将图像和数据传输到数百甚至数千公里以外的医院,以帮助那里的医生进行会诊。该系统还可用于显示和传输超声波测试情况、核磁共振图像和 CAT 图像数据。美空军采用自动化和信息技术,开展军用飞机加油卡计划,使军用飞机可在任何机场加油。2美空军后勤中心耗资 10 亿美元,建成了需求量资料数据库、武器系统管理信息系统、合同数据管理系统、库存品控制与分发系
3、统、增强型运输自动化数据系统、仓库维修管理信息系统、工程数据计算机辅助检测系统、局部网络和网络连接系统等,使后勤装备的信息化元素构成比例显著增大,较好地适应信息化条件下现代战争后勤保障的需要。 (二)突出后勤装备关键技术升级换代 美参谋长联席会议颁发的2010 年联合构想勾画出美军军队建设和军队作战的基本内容,也成了后勤建设和后勤装备发展的重要依据。美国空军 2005白皮书对未来 30 年美空军的概念、能力、技术进行了全面透彻的分析探讨,具有很强的超前性和指导性,评估出未来最有影响力的 10 个系统和 11 类关键技术。其所设想的后勤系统是能提供进入多个系统的方法,确保操作者能看清所有主要系统
4、及组件的全部资源由生到死的完整过程。美空军提出要针对未来战争的特点,研讨精简作战获取及后勤保障程序的策略。美空军对实施空中机动所需装备,如航空医疗、撤运、空投、空中加油、人员物资、空运新装备的发展在采用新型关键技术方面都做出了规划,促使后勤装备升级换代。 (三)重视后勤装备军民一体融合保障 美军认为,后勤保障社会化是社会分工、科技进步、经济发展、军事变革等各种因素所决定的,是美国军队现代化建设的必由之路。因此,后勤部门有可能和需要利用民间成熟技术,采用现成的民间装备,加强军队后勤与社会经济领域各个方面的横向联系,走军队后勤装备和后勤保障社会化的发展道路,确实是提高后勤保障效能的重要举措。近年来
5、,3美空军正在实施一项“以民品生产线搞军品”的试验计划。试验结果表明,试验部件平均价格比标准军品约低 40%。根据利用民间力量资源计划,美空军要将大约 70%的后勤保障工作交给私营公司,其中包括通讯、土木工程、交通、供应、飞机维护、娱乐以及人事服务等工作。海湾战争中,美军为保障 50 多万军队的作战,政府有 80 多个经济与技术部门筹集作战器材,1/3 的企业为军队生产 284.6 亿美元的装备物资,并且依靠 26个地方承包单位和当地民间力量完成大量装备维修工作,实现了高效的军民一体融合式保障。 (四)改革后勤装备科研和管理体制 美空军将系统司令部合并到后勤司令部而改称为空军器材司令部,实现了
6、武器装备包括后勤装备从研发采购到维修管理的“一条龙”统一体制。美空军还加强了武器装备可用性、可维修性和可靠性的研究,保证后勤装备与军事装备的配套发展。美空军后勤为适应空军“全球作战”的需要,提出了建设“精干后勤”的发展目标,提高以海上预置、战略海运、战略空运为内容的“三位一体”的战略后勤投送能力,并着手建立适应兵力投送所需的“无缝隙后勤”系统。美空军采取的措施有:将上层分散机构加以集中。空军的一级大司令部由整编前的 13 个减为 9 个;实行两级维修体制,减少保障层次,从而减少了许多人力、物力和财力;将驻扎在基地上的所有勤务保障部队统一置于作战联队长的管辖之下,从而使派驻部队正式成为联队的下属
7、;给飞行中队配备维修保养人员,把所有外场维护任务移交给飞行中队,使其更加名副其实。 二、美国空军后勤装备发展启示 4(一)提升空军后勤装备建设高科技水平 空军后勤装备发展必须突出重点,循序渐进,充分利用有限的资金,开发研制那些事关全局的空军后勤杀手锏装备。同时,还必须高度重视对现有装备进行技术改造和更新,形成新旧并存、梯次发展的格局。要在改进装备质量上下功夫,发挥其最佳技术效能,提高空军后勤装备的效率。另外,在发展新装备和改进现有装备时,要注重引进国外先进技术,学习借鉴外军空军后勤的先进技术成果,大力采用核防护、远程医疗、远程维修、后勤仿真、数字化、人工智能等高新技术以及新材料、新技术和新工艺
8、,不断提高空军后勤装备的科技含量。 (二)实施空军后勤装备保障军民一体化 同武器装备相比,后勤装备军民通用程度高,有些军工技术和成果可向民间转移,支援社会主义经济建设;有些民用产品采购后可直接用于军事目的;有些民品稍加改装后可直接用于后勤装备。因此,空军后勤装备建设要贯彻军地结合、军民两用的原则。在自行研制的同时,重视与地方研究力量合作,充分利用民间的科技优势和技术资源,尽可能直接采购民品用作空军后勤装备,这是节省后勤装备研制财力、人力,缩短产品的生产和采购时间,扩大产品选择范围、保证产品质量与性能以及直接形成后勤保障能力的捷径。 (三)加快空军后勤装备信息化系统建设 目前,我军空军后勤科技装
9、备信息系统建设仍是薄弱环节。信息资源尚待开发,未进行科学分类与加工;各专业数据库及可利用的信息稀少,难以满足后勤指挥和后勤保障需求;网络建设发展还很不均衡;数据库与5网络之间、各局域网之间的互联以及网上信息流通与传递均存在间题,与未来战争所需的信息综合分析、实时传递的要求相差甚远。因此,加快空军后勤科技装备一体化的信息集成服务系统建设刻不容缓,要统一规划,统一标准,分层次、分阶段进行,最终要与全军科技信息、军队后勤科技装备信息网络接轨,达到具有快速反应能力、决策支持能力、协同保障能力、持续发展能力的信息化、网络化要求。 (四)加强空军后勤装备科技创新理论研究 为适应未来信息化战争要求,应加强空军后勤装备的研究工作。一是完善与未来战争和我国社会主义市场经济相适应的、精于的研究机构,并联合社会相关的研究机构,共同为空军后勤装备的开发研制与创新服务;二是重视预研工作,将预研与研究较好地衔接,以预研作基础,以研究作踏板,缩短研究周期,早出成果;三是加速研究人才队伍建设,选送素质好、创新能力强的在职研究人员到军、地高等院校深造,选拔立志献身国防的高学位优秀毕业生进人空军后勤研究机构;四是加大科研经费的投人,为改善科研环境、更新科研设备、吸引科研人才及实现后勤装备与武器装备同步发展提供经费保障;五是提高知识创新与技术创粉能力,确保研究成果具有较高的新技术含量。
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