1、1分析大学生村官在农村基层党组织建设中的作用【摘 要】聘用高校毕业的学生下基层、入农村工作，是我国党在新历史阶段深化农村基层党组织建设的重点方案，针对高效解决农村基层党建过程中出现的问题具有了非常重要的意义。 【关键词】大学生村官；农村基层党组织；作用 深化农村基层党建工作是大学生村官的首要工作之一，同时也体现着新时代新局势下农村基层党组织为群众服务、发展经济的实际需求，也是稳固党的执政根基，推进社会主义新农村快速发展的必然要求。现如今处于农村经济转型、农业发展方式变化、农民大量迁移等问题的关键阶段，怎么扩大视野、加大自觉态度，来积极顺应“三农”工作的任务、目标、问题，始终坚持做到与时俱进、改
2、革创新，在农村基层党建工作中认真研究，大胆尝试新的好的工作方法，是现阶段基层党组织建设工作的一个首要问题。 一、现阶段农村基层党建工作中出现的重点问题 （一）人们群众对干部的依赖感下降。在农村推行家庭联产承包制及发展农村经济等措施，使农民具有了一定的生产经营权和经济支配权，尤其是大力开展了农村税费改革后，乡镇、村屯的集体资源减少，行政权力降低，群众对组织的依赖感下降，同干部的沟通较少。 （二）广大干部的群众观念不高。有很多干部缺少同群众之间的联系，没有培养出浓厚的感情，对服务农村、服务农民的观念，不愿意与2群众沟通；还有些干部的民主意识较低，依然采取的是传统的行政命令方式进行工作，不懂得联系群
3、众。 （三）指导开展现代农业的水平较低。针对农业化市场、农业化产业的新需求，很多农村基层党组织干部有很多不懂不会的问题、技术及政策，很难为农民们提供相应的技术咨询、技术指导、市场销售等服务，很难进入农村经济发展的“主战场” ，不能成为农民小康致富的“领头人”，有的甚至大不如某些专业合作社人员。 （四）新局势下的农民利益协调不到位。在农村进行改革发展转型阶段，总会发生征地拆迁和利益分配不均等方面的冲突，很多基础党组织未能及时处理好矛盾纠纷，更有甚者没有以群众的视角思考问题、解决问题，很难保护农民的合法权益，丢失了大家的信任，致使“说话无人听、做事无人跟”的情况。 二、基层党建工作中大学生村官起到
4、的积极作用 （一）大大解决了基层干部的人才匮乏问题。想要改变农村的落后现象首要就是增加农村的人才数量，农村在经济社会发展中，迫切需要扩大各类人才的数量。2007 年开始我国施行“一村一名大学生工程” ，当年苏北地区就聘用了高校应届毕业生到 1011 个经济相对薄弱的村里工作，聘用的对象要求具有全日制本科以上学历的毕业生。这些受过高等教育学习的人员入村任职以后，首先他们的高等教育背景就获得了大多数村民的益智尊敬，大学生村官较容易被农民认可，农民对村干部的看法也有所转变，不再认为他们是同自己一样的土包子，这就为大学生村官未来的工作打下了社会心理基础。 3（二）充分起到致富带头人的作用。伴随着我国社
5、会市场经济系统的建设，农村最终的发展目标必然要顺应市场经济规律以及对农业生产的科学化管理等方面。广大农民群众认同的是说实话办实事，发展才是硬道理。大学生村官具有高度的热情、丰厚的知识、灵活的思维等特点，对新事物、新知识的理解及掌握能力相对较高，了解市场经济理论的知识，有着相对先进的管理思维，对计算机、网络技术等高科技技术具有一定的应用能力，工作效率大大的提高，这些都是未经过高等教育的老村干部们没有的优势，他们具备了先进的科学技术，可以为农民们推广先进的农业知识，加速提升农业生产的效率，使农民收入快速增长，成为真正的致富带头人，进而可以使党组织在农民心中树立一定的权威性。（三）扩大农村文化活动。
6、近几年，农村的生产经营方式比较分散，村内很少举办集中学习等活动，几乎不进行思想政治工作，这就致使一些迷信活动等在农村肆意横行，甚至有些邪教组织在一些落后村落也发展了一定的成员，这些都一定程度的表明农村思想政治工作的不到位。大学生村官大多具有一定的才艺，就可以通过这些优势对群众进行政策及各类思想的讲解，提升群众的思想政策水平。 （四）保证农村稳定，宣传法律知识。大学生同以往的村干部不同，有着一定的法律知识，可以在农村深入宣传法律知识，加大农村普及法律的针对性，指导农民依法办事、合理维权。由于他们和农民生活在一起，比较了解矛盾的起因及各方的诉求，所以比较容易开展调解工作，做工作时也使用法律武器，真
7、正的将矛盾化解在村内，高效的开展农村4维稳工作。 三、大学生村官制度的发展 （一）从村内实际情况出发，开展创新，征求各方意见，进行总结，配合村干部制定村居经济发展计划，明确创业致富的项目，努力寻找符合本村农民增加收入的方法。 （二）要建立相应的讨论组，结合大学生的技术经验和老干部的实践经验，讨论经济发展的方案。设立“一村一品” ，使本村创建出自己的品牌产品，大量开展品牌战略，深入发展本村农业特色主导产业，拓宽农民增加收入的道路，同时促进村集体经济的发展。 （三）要充分的将远程教育利用起来，组织党员干部定期的进行远程教育学习，大力宣传新农村建设中的政策，推进农村党员干部掌握到相应的政策、法律、理
8、论能力，使其达到与时俱进的效果。 总而言之，随着人们不断深入的对农村各方面进行认识，聘请大学生返村、下基层工作的逐步落实，为农村基层工作注入了新鲜的血液，保证了工作的实施，使得我国社会主义新农村建设的速度不断加快。 参考文献 1 李俊.大学生村官在农村基层组织建设中的作用研究J.福建党史月刊，2012（4）：40-42. 2 张丽.新农村建设中“大学生村官”的作用及实现途径J.青岛农业大学学报（社会科学版） ，2008（2）：25-29. 3 史彦虎.大学生村官在新农村建设中态度的积极转变及问题分析J.安徽农业科学，2011（11）. 5作者简介：贺娟（1986.03- ） ，女，湖南人，湖南省娄底市娄星区石井镇斗罡村，大学生村官，研究方向：农村建设。
