开江宝石桥水库管理处2018年工作总结和2019年工作计划.docx

1、开江宝石桥水库管理处 2018 年工作总结和 2019 年工作计划2018 年以来，水管处在县委、县政府和各级水行政主管部门的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神及彭清华同志在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，以党的建设为龙头，以工程建设为中心，以水质保护为己任，以脱贫攻坚为重点，以生态建设为抓手，各项工作迈上新台阶，为全县经济社会平稳较快发展作出了应有的贡献。 一、2018 年上半年工作总结 （一）工程建设与管理成绩显著 年初，我单位组织转月技术

2、人员编制完成了 2018 年度用水计划，为水库水资源科学调度和运行管理提供了依据，全年共保障调度农业用水 2000 万立方，城市生产生活用水 1600 万立方，为开江县工农业和城市经济发展提供了坚实水源保障；结合宝石桥水库、明月水库 2017年运行情况及 2018 年度气象分析情况，编制完成了宝石桥水库汛期调度运用计划及防汛抢险应急预案、明月水库汛期调度运用计划及防汛抢险应急预案，为两库防汛工作提供了可靠依据；规划建设宝石桥水库灌区渠道清淤、岁修工程，4 月底完成投资 43 万余元，维修渠道 60.48km，5 月初投资 20 万元完成灌区前厢干渠清淤 15km，为灌区水资源调度打下坚实基础；

3、投资 15万余元，完成了两库枢纽闸门、启闭机、配电系统等汛前维修工作，为两库安全度汛提供坚实保障；根据省农田水利局到宝石桥水库防汛检查提出的要求，委托四川省水利水电勘测设计研究院规划设计分院编制了宝石桥水库溃坝洪水专题报告、宝石桥水库调度规程、宝石桥水库大坝安全管理应急预案为水库管理提供了科学依据；落实防汛值班制度，组织两库汛期检查，确保两库汛期运行安全。 全面推进四川省已成中型灌区渠道配套改造试点项目（宝石桥水库灌区），目前已完成新建及整治支渠 20条，累计完成新建及整治干支渠 132.8km，预计该项目2019 年 4 月前完工，累计完成投资 1.6 亿元；组织完成了四川省烟区援建水源工程

4、开江县宝石桥水库渠系配套项目的施工图设计、施工及监理单位招标工作，该项目开工建设以来，已完成渠道清淤 48km，渠道衬砌 5km，渡槽改造 56 米，完成投资 3000 余万元；完成了 2016 年、2017 年小型水库移民扶助基金项目，共完成投资 200 余万元，分别整治了普安镇筒车铺村山坪塘一处、靖安乡清泉寨村山坪塘一处，新建了永兴镇门坎坡村社道200m，五里桥村便民路 6km，整治了宝石镇复兴寺村三、四号支渠共计 4km；完成了前厢取水口管理房维修整治工程，投资 32 万余元；完成了饮用水源一级保护区防护隔离工程，投资 38 万元；新建宝石桥水库饮用水源一级保护区上下游拦污排 110m，

5、总投资 48 万元；配合水政科完成标志标牌安装工程等迎接环保督查、饮用水源督查的工程建设任务。 完成了宝石桥水库与白岩河河湖水系连通项目的可行性研究工作，该项目计划将宝石桥水库后厢干渠与白岩河连通，新建连通通道 0.64km；对水库溢洪道至讲治镇段白岩河河道进行生态修复，修复总长度 7.56km，新建生态护岸 12.65km；对淤塞严重河段进行生态清淤，清淤长度 1.26km；新建四处湿地，总面积 148249 平方米，新建四处溢流堰。该项目总投资 13337.88 万元，资金来源为中央补助资金和地方匹配资金，项目可行性研究已送审水利厅审查，并纳入省级项目储备库；规划了宝石桥水库除险加固工程，

6、其主要建设内容为：对主坝和一副坝存在渗流问题进行防渗加固处理；对一副坝下游坝坡不稳定性进行加固整治，拆除重建下游排水棱体；拆除主坝和一副坝上游坝坡的护坡面板重建；清除主坝和一副坝下游坝坡杂草，平整坝坡采用框架混凝土面板护坡；整治溢洪道消力池及下游河道，拆除消力池边墙重建；完善大坝安全监测设施和水位、流量监测设施，整治防洪抢险公路；更换溢洪道闸门的锈蚀门叶，更换前后箱取水闸门及启闭设施，完善或更换备用电源。该项目估算总投资 14000.00 万元。 （二）行政办公工作有条不紊 1.强化发文源头管控。2018 年以来共印发公文 300余件，严格按照公文印发科室发文拟稿、科室负责人初审、分管领导核审

7、、主要领导审核签发、办公室整理编号印发工作流程，确保了公文的质量。 2.规范收文办理流程。2018 年以来共收文件 500 余份，按照公文登记、阅办、传递、办理、归档等工作流程，规范处理各级来文、撰写拟办意见 280 份；按照文件类别、文件日期、文件处理情况、登记、归档等工作流程，归档政府文件 80 余件、县委文件归档 120 余件、县级各部门文件 260 余件。建立备案工作台账和发文登记制度，规范性文件备案审查。截至目前，我处文件备案及时率、通过率均达到 100%，确保工作规范有序。 3.提升会务服务质量。用心承办各类会务，如承办或协办单位召开的各类会议、县上各类视频会议等，负责会前准备、图

8、片资料、ppt 资料、会议纪要、会议简报等，为各项工作任务的落实提供保障。 4.强化网络信息宣传。承担了各类汇报、交流、调研材料、简报等文件的起草工作，尽量精益求精，较好地完成了各项综合文字工作；及时在微信公众平台上发布我处的工作动态，通过政府门户网水管处子网站发布信息 100 余条；按时对“市委书记信箱”、“县委书记信箱”、县委宣传部舆情中心、人大议案、政协提案所反映的问题进行了认真回复，办理完结率达 100%。 （三）信访维稳工作张弛有度 一是加强领导，强化责任。成立了以党委书记、主任为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的信访维稳领导小组，领导小组下设办公室，负责信访的综合、协调和

9、日常来信来访的接待处理工作。单位各科室按其职责处理相关信访问题，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理群众的诉求。二是明确责任，强化措施。每月组织专门力量集中开展 1 次不稳定因素和不安全因素的排查活动，特别把水库移民、单位自收自支职工、单位退休职工、单位办公楼周边环境、两库周边环境作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决。努力把不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体事件，防止出现违规越级上访。三是加强沟通，消除隐患。充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用，在信访过程中带着感

10、情做信访人工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好的信访秩序。我处做到了能对群众反映的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向信访人说明情况，讲清道理，把工作做深做细。四是强化执行，狠抓落实。2018年以来年，我处接待群众来电来访 300 余次，解决群众各项咨询 150 人次；办理市委书记、县委书记、县长信箱信件 10 件；回复网站舆情 6 次；回复省委第十二巡视组交办件 6 件。信访、信件分别涉及宝石桥水库生态移民搬迁、工程建设、宝石湖和明月湖建设提意、单位退休、自收自支职工等方面，

11、均已按照规定的时限办结。单位上访达 40 余件，进市集访 0 件，到省集访 0 件，到京上访 0 件，实现 2018 年上半年 0 上访。 （四）人事管理工作措施有力 做好了 2018 年年度职工工资的正常晋级和调资、职工档案的移交及归档、自收自支退休职工工资补差、职工上班考勤情况督查、机构改革摸底、岗位认定、职工职称考试以及职工死亡丧葬抚恤相关工作；对到龄退休人员档案、办理退休手续进行审核，编制方案将自收自支职工工资纳入财政兜底预算，为解决我处遗留问题做好参谋。 （五）计划财务工作规范有序 严格按照财经法规认真履行职责，严控三公经费，积极配合领导向上争取资金，确保职工工资福利按时发放。认真完

12、成了单位总预算及资产的编报工作、单位日常性的收支及缴费工作，为我处工作提供资金保障。（六）多种经营管理卓有成效 加强电站线路的全面维修、改造、电表安装等工作，2018 年全年发电累计 4 个月，总发电量 100w 度；拟草了开江县宝石桥水库生态渔业管理方案，明确提出要把“以鱼养水、以鱼治水”的渔业发展、饮用水源保护基本模式固化，真正实现宝石桥水库饮用水源质量持续提升；委托达州市水产学会编制了宝石桥水库水生生物资源调查评价报告及水质生态修复技术方案，该方案于 10 月 22 日通过专家评审，并广泛征求了相关部门、库区乡镇意见，现正在提请政府审定；将有机鱼原认证主体开江裕港渔业有限公司变更为宝石桥

13、水库管理处，并与杭州万泰认证有限公司签订了有机生产投入品评价协议，积极创建全省水产品牌有机示范单位；配合县市监局抓好宝石桥水库果场地主庄园旅游餐饮污染问题整改，组织水政科、综经科等相关人员到现场核实，责令宝石桥水库果场地主庄园经营负责人严格按开江县市场监督管理局责令整改通知书（开市监责改字2018529 号）执行，对当前存在的问题督促落实整改；起草了宝石桥水库果场拆除及退果还林育景工作实施方案，拟对宝石桥水库果场统一实施拆除并退果还林育景，该方案正在修改完善。 （七）水政监察工作扎实开展 1.加强饮用水水源保护。一是坚持水质监测。四川省水环境监测中心达州分中心每季度、县环保局每月对宝石桥水库饮

14、用水水源地水质进行 1 次水质监测，饮用水源保护区三个取水点位水质均为类，为分析水源水质状况，完善保护措施，提供合格水源打下了基础。二是推进生态搬迁。严格按照县委县政府有关文件要求，积极宣传宝石桥水库生态搬迁相关政策，协助乡镇和有关部门有序开展搬迁工作。7 月底，县政府下达的宝石桥水库饮用水水源一级保护区 52 户搬迁任务全部完成。9 月底，宝石桥水库饮用水水源一级保护区 107 户住户全部搬迁，并对宅基地进行了复绿。三是整改环保问题。针对中央环保督察反馈的相关问题，制定方案，明确措施，按期完成整改，得到了中央环保督察回头看实地督察认可。规范建设宝石桥水库饮用水水源保护区标志标牌。今年 5 月

15、 28 日起，水管处会同县环保局对宝石桥水库饮用水水源保护区标志标牌建设情况进行核查，按省政府批复的开江宝石桥水库饮用水源保护区调整划定方案和相关技术要求，规范设计建设标志标牌。截至 9 月中旬，完善一级保护区界标 5 块、二级保护区界标 8 块、准保护区界标 2 块、航道标志 9 块、禁止船泊停靠交通警示标志 1 块、饮用水源保护宣传牌 6 块，合符了规范要求和工作需要。规范建设取水口及取水站防护设施。6 月初起，相继整修了前厢取水站，以取水口为核心的一级保护区修建铁门、防护拦、1500 米防护网等物理隔离设施、设置视频监控系统，取水口上下游 500 米处建成两道拦污排，落实人员加强对取水站

16、值守，一级保护区水域实现了封闭式管理；饮用水源保护区禁止钓鱼游泳工作。县公安局牵头，环保、水管处配合，组建起禁钓禁游工作队伍，大力宣传县政府关于宝石桥水库禁止钓鱼、游泳的通告，建立起日常巡查工作机制。今年 5 月 28 日至目前，现场查获驱离违钓人员 98 人次，训戒 41 人次，处罚 9 人次（罚款共计 810 元）；收缴并消毁违规垂钓用手竿 47 根、弹簧竿 41 根、爆炸竿 17 根、饵料 134 公斤、盗窃用虾笼网 8 个、鱼网 11 套；劝导教育违规入库游泳人员 76 人次。整治二级保护区内渔船往来穿梭问题。认真落实开江县人民政府关于宝石桥水库禁止钓鱼、游泳的通告精神，5 月 31

17、日起，宝石桥水库渔场停止捕鱼，封停渔场所有捕鱼船只。聘请水产局为宝石桥水库拟订开江县宝石桥水库水生生物资源调查及水质生物修复方案，该方案已经专家评审，鱼苗投放和捕捞工作将进一步规范。四是治理环境卫生。坚持开展库面环境卫生巡查。今年以来，从宝石桥水库搜集、清运各类垃圾 50 余吨，劝导、制止影响饮用水源行为 50 余件次；5 月，从规范水库正坝、副坝宣传栏、标语、标牌入手，规范制作宣传栏 10 块，宣传牌 50 余件，大力开展文明劝导，维护好了库面干净整洁秩序。 2.加强安全监管体系建设。一是强化组织领导，落实安全生产责任。成立了以管理处党政主要负责任人为组长，党委班子 3 名副主任为副组长，相关职能科室负责人为成员的安全生产领导小组。党委、行政领导班子把安全工作与业务工作同安排、同部署、同落实。坚持党政同责，“谁主管、谁负责，管行业必须管安全、管生产必须管安全”的原则，年初与下属各场、站、所等单位签订了安全目标管理责任书，构建起层层逐级负责、齐抓共管工作格局，定期督导检查，认真考核奖惩，传导压力，落实责任。二是强化宣传教育，增强安全生产意识。坚持开展安全生产日常教育，机关干部职工会议、