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扶贫巡察反馈工作报告.docx

1、扶贫巡察反馈工作报告2018 年 6 月 8 日至 28 日,市委第一、第二巡察组对我县扶贫领域进行了专项巡察。按照县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好市委首批扶贫领域专项巡察反馈问题整改的通知反馈问题和整改要求,结合我乡实际情况举一反三,现将相关问题整改情况报告如下: 一、强化领导,统筹整改 针对反馈存在的问题,我乡党委政府高度重视,要求各村党支部、村民委员会及相关部门必须高度重视、认真分析,深刻反思、时刻警醒,把巡察整改作为一项重大政治责任,把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇,主动认领问题,统一思想认识,以雷厉风行作风和坚决果断措施,动真碰硬抓整改,标本兼治抓落实。对

2、照脱贫攻坚工作综合暗访反馈问题的问题清单,我乡制定了县乡人民政府关于关于做好市委首批扶贫领域专项巡察反馈问题整改的方案,逐一落实整改时限和责任人,并坚持举一反三,逐村逐户逐人的进行全面摸排,建立了问题及责任制清单、问题整改清单。 二、政治站位不高,主体责任履职不力方面存在问题和整改要求 (一)政治站位不高,脱贫攻坚主体责任落实不力 在中央、省委、市委、县委坚定不移打赢脱贫攻坚战的形势和背景下,我乡目前还存在政治站位不高,对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足,在贯彻落实中央、省委、市委、县委脱贫攻坚重大决策部署上不坚决、不彻底,导致脱贫攻坚工作推进迟缓、效果不佳。 整改措施:全面深入学习习

3、近平扶贫思想,省委书记在关于打好脱贫攻坚战的讲话精神,市委书记在调研时讲话精神和在全市脱贫攻坚推进会上的讲话精神,书记在全市脱贫攻坚推进会上的表态发言及在全县中心组(扩大)学习会上的讲话精神,进一步提高政治站位和思想认识,切实贯彻落实好中央、省、市、县脱贫攻坚的决策部署,以更强力、更精准的举措打好脱贫攻坚战。责任领导:、 牵头领导: 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、各帮扶责任人 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 (二)责任意识欠缺 乡党政负责人对脱贫攻坚重视程度不够,“等、靠、要”思想严重,主动思考、主动作为不够,没有有效发挥引领示范作用。对省

4、、市、县脱贫攻坚工作督查中多次反馈的问题整改只是“就事论事”,没有“举一反三”导致在精准识别、精准帮扶、精准退出等方面问题长期存在。宣传发动重形式轻效果,只注重张贴、发放资料,不注重解读引导,致使群众对扶贫政策不解不够。 整改措施:进一步强化对脱贫工作思想认识,领导干部要坚持以身作则,亲力亲为,主动带头学习脱贫攻坚相关政策文件,提高扶贫工作能力;同时,主要领导每周走访贫困户应不少于三天,党委成员每周走访贫困户应不少于四天,乡、村帮扶干部每周走访贫困户应不少于五天,进一步压紧压实工作责任;其次,乡、村干部要对脱贫工作中发现的问题坚持举一反三,深度梳理问题成因,做到“一点问题,整改一片”;进一步加

5、强精准识别工作,在精准识别,精准帮扶,精准退出上下足“绣花功夫”,做好对贫困户精准帮扶工作;对乡、村干部适时进行业务培训,确保每名干部都是脱贫攻坚的优秀作战员;进一步加强宣传工作,采取广播宣讲、集会宣讲、入户走访宣传等方式大力宣传脱贫攻坚相关政策,不断提升群众知晓率和认同感。 责任领导: 牵头领导: 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、各帮扶责任人 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 (三)工作不在状态 乡党政主要负责人没有联系市级贫困村,班子成员分片包村、驻村干部帮扶等制度落实不到位。 整改措施:党委领导班子成员要树立榜样示范作用和“不立功,不下战

6、场”的工作理念,以上率下,主动作为。主要领导要自觉站在脱贫攻坚第一线,主动联系市级贫困村,党委书记联系尖寨村,乡长联系劲松村村,人大主席联系和睦村,深入开展帮扶活动;班子成员要坚决按照党委分工和分片包村的工作履职尽责,深入所联系村了解情况,摸清贫困户和村集体底子,把包村工作落到实处;驻村干部要坚持“以村为家”的工作理念,认真贯彻好党委政府安排的工作,把准所驻村的发展脉络和贫困户动态信息,及时向乡党委汇报,为开展好精准帮扶提供有效数据和支撑,切实履行自身工作职责。 责任领导: 牵头领导: 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、各帮扶责任人 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚

7、持 整改情况:已整改 (四)群众观念淡漠 部分乡、村干部缺乏对群众的深厚感情,对长期存在的问题无所作为。 整改措施:加强对乡、村干部的思想教育和群众路线教育,强化党员干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的工作观念,促进党员干部改变工作作风和工作态度,用心用情为民办实事、谋福利、促发展,进一步加强党员干部与群众的沟通能力和个人素质,明确在工作中工作方法方式粗暴简单的、对群众态度恶劣的、对群众举报和反应问题不管不问的严肃处理,绝不姑息;同时,加强对群众反应问题的处理机制,对本乡能自行处理的问题要及时妥善处理,并按照问题的严重性立即回复,3个工作日回复,7 个工作日回复,15 个工作日回复的时间要求,明确

8、回复群众问题是否解决,对乡上不能处理的问题,要做好沟通工作,并指明所反映的问题应找哪个部门进行处理,并积极协调有关部门及时处理,不断深化问题处理工作方式方法,进一步提高群众的满意度。责任领导:、 牵头领导: 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、各帮扶责任人 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 (五)村组干部工作能力不足 目前,大量村组干部年龄老化,无专长,缺乏致富门路,服务发展、服务群众能力水平不够,难以有效履职。 整改措施:优化村组队伍,大力培养年轻化的村组干部后备人才,积极吸引鼓励成功人士、毕业大学生、有专长的各类人群到村级担任干部,加快村集体发

9、展;同时,进一步做好村组干部的学习教育培训和思想教育,提升服务群众的能力,确保村组干部履职到位。 责任领导: 牵头领导: 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 (六)个别第一书记履职不佳 个别的第一书记在工作中履职不佳,对基层工作不够熟悉,主要精力没有全部投入到帮扶工作中,导致群众认可度低。如:渠湾村村第一书记,负责乡党政办的日常事务,因为工作繁重,不能兼顾脱贫攻坚工作,因此在脱贫攻坚工作中,没有起到指导作用,到渠湾村尽职履职不到位。 整改措施:对第一书记实行严格奖惩考核,要求第一书记要切实履行自身职责,要集中主要

10、精力,全身心的投身到基层工作去,在工作中,不断提升自我的工作能力,要做到对村集体情况清,对贫困户底子明,不断提升群众的认可度;对第一书记在工作中履职不力,群众不认可的进行严肃问责。 责任领导:、 牵头领导:、 责任人:各村第一书记 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 (七)个别村组干部作风不实 个别村组干部作风不实,工作方式简单粗暴,损害了党利益,影响了党和政府在人民群众中的形象。 整改措施:强力净化乡、村干部作风环境,着力加强思想教育,对乡、村干部开展谈心谈话和工作培训,明确要求乡村干部改变工作方式,端正对待群众的工作态度;同时,乡、纪委要进一步加强对镇村干部的行

11、为规范和纪律约束,加强对乡、村干部作风监督,对发现作风存在问题的干部要及时提出,并责令进行整改,做到抓早抓小;对存在严重的作风问题的乡、村干部坚持依纪依规进行处理,保障干部作风始终“风清气正”。 责任领导: 牵头领导: 责任人:村四职干部 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 三、工作推进不力,脱贫进度滞后方面存在的问题和整改要求 (一)精准识别方面 在精准识别方面还存在识别不准确,个别村在识别贫困户是未认真对照识别要求,导致有部分贫困户错评、漏评;基础信息管理混乱,村级资料档案不齐全,贫困户信息资料不健全,贫困户家庭成员自然增加、减少动态调整不及时,全乡各个村普遍存

12、在帮扶政策、惠民政策等资料不齐全,部分有扶贫项目的村在扶贫资金和项目资料的完善度仍较差等现象。 整改措施:加强对乡、村干部进行政策学习、培训,重点解决乡、村干部在对贫困户识别方面的存在的问题,提高工作质量和效率,增强识别精准度;同时,进一步对全乡 474 户 1235 人建档立卡贫困户进行再梳理、再摸底,全面细致的掌握贫困户的信息,对脱贫质量不高的,存在返贫风险的及时开展“回头看、回头帮”,对 2018年预脱贫户和未脱贫户,加大帮扶力度,确保顺利实现脱贫;全面加强对村级脱贫攻坚业务员的指导和帮助,健全工作制度,完善村级脱贫攻坚工作资料,保障脱贫攻坚工作经的起检查,耐得住考验。 责任领导:、 牵

13、头领导:、 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、各帮扶责任人 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 (二)贫困户脱贫“一超六有”政策实施方面 1.在“一超”认定方面。目前,我乡所有建档立卡贫困户在收入方面基本达标,但全乡 12 个有脱贫任务的村,均有部分贫困收入刚刚超过标准线,存在返贫的风险。 整改措施:加强对贫困户收入方面的帮扶力度,对有劳动力的家庭积极动员务工就业,参加公益性岗位,发展养殖和种植,扩大收入来源,提高收入水平;严格按照县 2018 年低保政策兜底实施方案对贫困户进行全面摸排分类对家庭成员全部丧失劳动力、部分家庭成员丧失劳动能力,非建档

14、立卡贫困户的低保家庭分类实行低保兜底、低保补差保障,若为老人户或五保户等的,与其家人协商进行赡养,并签订赡养协议;若为孤儿和未成年独户等的,与其家人协商进行抚养,保障收入达标。 责任领导:、 牵头领导:、 责任人:各村第一书记、驻村干部、村支部书记、村主任、各帮扶责任人 整改时限:2018 年 8 月底,并长期坚持 整改情况:已整改 2.在义务教育方面。我乡目前无义务教育阶段辍学的学生,但是在教育帮扶政策方面还存在宣传不到位,群众知晓率低等问题。 整改措施:开展对全乡建档立卡贫困户家庭中在读学生的统计,全面掌握在读学生的情况;同时,进一步加强对教育政策,尤其对家庭中有在读学生的宣传力度,确保政策宣传到位,提高群众知晓率和对政策的使用率。责任领导:、

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