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论当前我国腐败的现状及治理对策.doc

1、1论当前我国腐败的现状及治理对策【摘 要】随着我国经济的迅猛发展,腐败现象也逐渐严峻起来,因此,反腐败是一个迫在眉睫但又长期而艰巨的任务。文章对当前我国腐败现状和原因进行研究和分析,据此提出相应的治理对策。 【关键词】腐败;现状;原因;对策 一、腐败的定义 腐败是指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。中共中央总书记习近平在十八大会议上表示,中国的腐败可能威胁到党和国家的生死存亡。党内重大的违纪违法案件引起了极大的政治反响和群众的愤怒,习近平呼吁全国各级政府坚决打击贪污贿赂行为。 二、当前我国腐败的现状 (一)涉及高官越来越多。我国的腐败现象在各个阶层都存在,尤其是在高层方面愈演愈

2、烈,而且人数越来越多,有的高官甚至在明目张胆地腐败。 (二)团伙案和家族案增多。目前腐败现象既有个体案和群体案,又有团伙案和家族案。其腐败案件不外乎是上下串通、内外勾结、相互掩护、合伙犯案。也有案件是官员家庭成员同流合污,形成家族腐败。 (三)涉案金额多,波及领域广泛。从上世纪 80 年代起直至现在,发生的腐败案件涉案金额是越来越多,从几百万到几十亿不等。腐败案不仅金额多,其涉及领域也变得更广泛。腐败不仅存在于铁道、电力等2垄断行业和税务、房地产开发等经济领域,而且存在于纪检监察、海关等国家机构,甚至存在于科研、教育等圣洁殿堂。 (四)复合型腐败案增多。从以前单一型的权钱交易到复合型的权、钱、

3、色交易,腐败案件变得越来越错综复杂。在当前市场经济条件下,一些党员生活太过奢侈,他们只顾贪图享乐,而对工作一点也不上心,完全不顾百姓的生计。据统计,在当今被查处的贪官中几乎九成的人都有情妇,几乎所有傍情妇的官员都是通过不正当渠道攫取社会财富来满足自己的不义之欲。 三、当前我国腐败的原因 腐败由两个因素决定,一是腐败内因,即腐败的动机,另一个就是腐败外因,即腐败的条件或环境,二者共同促进腐败的产生。 (一)腐败内因。1. 贪婪。腐败分子之所以陷进腐败圈,主要原因就是贪婪,他们因为个人的私欲膨胀而产生贪婪的心理,由此一败涂地。2. 思想道德堕落。腐败分子先是在思想道德上失去了底线,对金钱、美色和权

4、力越发着迷,无法自拔。其次是由于失衡和侥幸心态,从而产生腐败。 (二)腐败外因。1. 腐败成本低。公职人员的腐败的成本包括预付成本、直接成本、交易成本、机会成本。总之,由于腐败成本很低,从而导致腐败现象屡禁不止。2. 制度、体制不健全,管理紊乱。首先在转型期,新旧制度无法很好地衔接,产生漏洞和管理混乱等现象,另外体制不够健全是也是一大原因。3. 监督制度不健全。长期以来我国权力比较集中,而监督又根本无法很好地发挥作用。监督层面存在许多问题,3如缺乏有效的监督,轻监督,监督不到位,事前监督少,事后监督多,监督机制不健全。4. 思想政治教育落后。一方面是放松了思想政治教育。另一方面是思想政治教育形

5、式单一,方法不适,内容陈旧,效果甚微。这些都能导致人的道德观念下降,放纵自身,从而走向腐败。 四、当前我国腐败的治理对策 腐败的治理如同治病一样,需要一个过程。治理腐败的对策包括预防、监管、惩处。理论上来讲,惩处不如监管,监管不如预防。但实际上并非如此,世界上既没有滴水不漏的预防,也没有尽善尽美的监管,更没有疏而不漏的惩处。在治理腐败的过程中,必须三管齐下,只有这样,才能有效地抵制腐败,最终根治腐败。根据当前我国腐败现状和原因的分析,提出以下腐败治理对策。 (一)建立教育预防机制。1. 加强思想政治教育。首先,思想政治教育内容应系统化。其次,思想政治教育过程应终身化。再次,思想政治教育形式应多

6、样化。在实践中应充分发挥并创造性地运用以下几种主要教育形式:一是整风式的集中教育。二是灌输式的经常教育。三是启发式的警示教育。四是谈心式的个别教育。2. 提倡反腐倡廉教育。首先,根据大学生的认知水平和接受能力,在大学开展廉洁教育。其次,充分发挥高校思想政治理论课和哲学社会科学课程在廉洁教育中的主渠道作用。再次,实现廉洁教育方法与载体多样化,拓宽廉洁教育渠道。最后,进一步加强对教育者的反腐倡廉教育。 (二)健全制度约束机制。1. 进一步加大预防腐败的力度,必须推进反腐倡廉的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用。2. 进4一步完善权力制度,健全责任制度;完善领导干部收入申报制度和重大事项报

7、告制度;深化干部人事制度改革、行政审批制度改革和财政管理体制改革;健全金融账户实名制,加快审判制度改革等。 (三)强化监督惩处机制。1. 对腐败分子实施零度容忍政策。我们应该运用美国学者彼得曼提出的破窗理论,实施零度容忍政策,打击不良习惯习气、不道德行为。 2. 增加腐败成本。我们应该增加官员的腐败成本,降低收益,消除内在驱动力,从而减少腐败的发生。 五、结语 总结全文,当前我国腐败的现状有涉及高官越来越多、团伙案和家族案增多、涉案金额多、波及领域广泛、复合型腐败案增多。其腐败的原因包括内因和外因,内因是贪婪和思想道德堕落,外因是腐败成本低、制度、体制不健全、管理紊乱、监督制度不健全、思想政治教育落后。我国腐败的治理对策建议是建立教育预防机制、健全制度约束机制、强化监督惩处机制。 参考文献 1 任建明,杜治洲著.腐败与反腐败理论、模型和方法M.清华大学出版社,2009. 2 王春娥.腐败的严重危害及如何增强反腐败软实力问题研究J.哈尔滨市委党校学报,2009(5). 3 张帅鹏.当前我国腐败现象的新变化的防治对策研究D.西安理工大学,2007 年 11 月. 4 周丽.当前中国反腐败的对策D.苏州大学,2008 年 3 月. 5基金项目:本文为内蒙古师范大学思想政治教育理论与实践研究中心项目。

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