1、1论西方现代自由主义的自由观对中国的借鉴价值摘 要：西方现代自由主义强调国家政府对经济社会生活的干预，指引西方资本主义国家建立了福利国家政策，而如今，福利国家却产生了危机。社会主义的中国，还处于社会主义的初级阶段，积极自由对中国的福利制度建设有着重要的借鉴意义。 关键词：积极自由；福利制度；中国；借鉴价值 我国的福利制度正在建设之中，西方以现代自由主义为指导建立的福利国家在历经繁荣后又现危机，其经验教训于我国的福利制度建设而言是值得深思的。 一、西方现代自由主义自由观的特点 积极自由认为将个人与社会相分离的价值理念是不道德的，主张个人自由要与公共利益相协调、相统一。积极自由反对管得最少的政府就
2、是最好的政府、国家是只有保护的职能，而对社会公平问题不闻不问。积极自由主张国家应保障经济社会生活的公平。使每个公民都有平等的参与经济生活的权利和机会。积极自由认为国家的干预还应该体现在分配的正义上减弱贫富差距，缓和阶级矛盾，最终达到稳固资本主义统治的目的。 二、福利国家危机引起了对积极自由观的反思 20 世纪 70 年代，资本主义在建设福利国家的过程中解决了一些社会问题，但垄断资本主义固有的各种矛盾始终不可能完全解决，经济危机2的爆发，阶级矛盾的激化促使人们对福利国家的经济和政治进行反思。 （一）积极自由观是西方福利国家建设的理论基础 随着自由资本主义向垄断资本主义的过渡，大量财富垄断在少部分
3、人手里，造成严重的贫富分化和阶级矛盾，以积极自由观为指导的现代自由主义应运而生。积极自由要求国家积极调控社会的经济活动，减少资源在最初分配时受到的自然和社会的偶然因素影响导致的个人的努力与报酬的不对等，以此缓和阶级矛盾。 （二）国家政府与公民个人在自由实现方面的责任关系 自从 20 世纪 70 年代石油危机后，福利国家逐渐陷入高福利带来的困境与危机之中。第一，高失业率是困扰其经济和社会发展的最大问题。福利国家具备完善的社会保障体系，失业人员无需担心生活问题，致使许多人不再积极就业，甚至故意失业，造成西方福利国家劳动力紧缺，严重阻碍西方福利国家经济发展。第二，高福利制度给政府带来财政危机。接受福
4、利的人员的增多，政府的社保支出越来越多，而经济发展却趋于缓慢，政府一方面财源减少，另一方面支出增多，便造成了政府的财政危机。 西方福利国家政府与公民在自由实现方面责任关系的反思。造成上述现象的原因，主要在于福利国家的国家政府与公民个人在实现自由方面的责任问题分担欠妥。西方福利国家对经济生活干预过多，完全扛起了失业人员和弱势群体的生活问题。既，国家无条件供养不对社会经济发展作贡献的公民。其后果是：在职人员失去工作积极性，造成经济增长缓慢甚至出现负增长，国家财政越发不乐观；接受救助者安于现状。3换言之，由于国家政府完全担起了受救人员经济的来源，公民在实现个人自由方面不再担负责任，造成了权利与义务不
5、对等现象。创造价值的人员越来越少，国家的财政收入越来越紧缩，而财政支出越来越大，必然导致福利国家的危机。 三、积极自由观对中国福利制度建设的借鉴价值 我国在建设福利制度时一定要借鉴西方福利国家的经验教训，避免重蹈覆辙，正确处理政府与个人所分担的责任，并从福利社会效益角度出发进行福利制度建设。 （一）从责任观角度，权利与义务相统一角度树立正确的自由观 要明确在社会福利制度中政府与个人的责任分担和定位，不能过分强调政府的作用，以免打击个人工作的积极性，减轻个人对国家政府福利的依赖程度。个人也应该为改善自己的经济状况负有责任，与政府形成风险共担的关系，避免成为国家的寄生虫。 （二）从福利社会效益角度
6、出发进行福利制度建设 我国的福利制度应保证社会福利有效益的发挥作用，应该注意福利政策实施的力度以及对不同的对象应有差别对待的原则。 1、福利政策实施的力度问题 我国实施福利政策首先应该注意要依据社会情况进行适当的调整，既不能因为干预过轻，而不能实现福利政策最基本的目的。也不能干预过度，避免造成政府负担过重，甚至引发财政危机。 2、福利政策实施的对象区分 我国在实施福利政策时，可以选择差别对待原则，对特别贫困地区4采取特殊补助机制，国家凭借自身力量制定特殊的补助政策和项目，促进整体地区经济的发展，公民福利的提高。 对于完全没有工作能力的公民，如：老人，小孩，残疾人等，国家福利政策应对其大力倾斜，
7、至少应该保障他们的基本生活，使这些公民也能平等的享用社会权益和物质成果，这也符合社会主义者会的共同富裕的要求。 对于有工作能力，接受福利救济的公民，国家政府对这部分公民的福利政策除保障他们的基本生活水平外，还可以转换为授之以渔的方式，既，据其自身特点，为其提供就业信息，就业援助或者是就业培训等多种方式，引导他们通过自己的努力奋斗生活和人生，积极投入到市场经济的洪流中，不仅可以解决自己的经济自由问题，还可以为国家社会的经济发展做出贡献，实现个人利益与社会利益的统一。使福利制度发挥最大的社会效益。 四、结 语 我国的福利制度正处于建设过程中，而西方的资本主义国家则经历了从建设到危机的过程，这其中，有很多经验教训值得我们借鉴，使我们的福利制度建设少走弯路，并将社会福利效益最大化。 参考文献： 1 陈义平.当代西方政治思潮M.安徽大学出版社，2008. 2 罗尔斯.正义论M.中国社会科学出版社，1988. 3 罗尔斯.政治自由主义M.译林出版社，2000. 4 余宜斌.消极自由与积极自由评柏林的两种自由观念J.5兰州学刊，2006，10. 5 郭忠华.资本主义困境与福利国家的双重变奏J.中山大学学报，2007，5.
