某县度食品药品安全监管工作计划.docx

1、某县 2018 年度食品药品安全监管工作计划2018 年全县食品药品安全工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持安全第一、人民利益至上，坚持预防为主、全程控制，坚持科技支撑、重点提升，坚持党政同责、社会共治，认真落实上级领导关于食品药品安全工作的决策部署，按照“四个最严”的要求，结合食品安全城市创建，全面加强食品药品安全监管，坚决守住不发生重大食品药品安全事件底线，加快解决人民群众普遍关心的食品药品安全突出问题，促进食品药品产业健康高效发展，有效保障人民群众饮食用药安全。一、落实食品安全党政同责。严格落实市委、市政府关于食品安全党政同责的意见

2、，主动汇报食品安全工作，积极争取县委、县政府对食品药品安全工作的支持，及时将食品安全重点难点问题报请县委、县政府会议研究，并完善食品安全工作机制，加强基层食品安全监管和技术支撑机构能力建设，推动业务用房、执法车辆、执法装备标准化。 二、实施食品销售市场“双提升”工程。县政府食安办协调县农业局、县城管局、县商务局、县市场监管局等部门统一安排部署全县集中交易市场食品安全整治提升工作。使其达到环境干净整洁、食品安全管理机构及制度健全、食品安全追溯体系完善、市场开办者和入场经营者主体责任落实到位、快检室建设初步成形市场销售的食品及食用农产品质量安全水平显著提升。 三、全力推进“食药安全”民心工程建设。

3、按照省委、省政府大力推进创新创业，切实服务发展、服务民生工作部署， “食药安全”民心工程是其中重要一项，内容包括：围绕创建国家食品安全城市和农产品质量安全示范县工作，对全县所有食品生产获证企业实施分级监管，全面推进肉制品、食用植物油、白酒、乳制品等四类食品生产企业质量安全追溯体系建设；在全县范围内争创 10 家食品放心肉蛋超市、14 家食品销售示范单位、1 个食用农产品示范市场；全面开展餐饮服务质量提升工程，力争年底前全县持证餐饮单位全部达到清洁厨房标准；强化日常监管、专项检查、跟踪检查，对辖区内药品零售企业日常监管覆盖率达 100%。 “食药安全”民心工程的实施要通过量化任务，细化职责，确保

4、各项目标任务落到实处，及时解决食品药品安全领域热点、难点问题。 四、强化监管和抽检，守住食药安全底线。持续开展食品药品安全风险源动态监控。不断深化隐患排查，及时消除各类风险，严防较大以上食品药品安全事故和影响较大的食品药品安全事件发生，牢牢守住安全底线。强化各环节日常监督检查、跟踪检查、飞行检查、随机抽查，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严打，确保安全不出事。 以问题为导向，提高抽检靶向性，最大限度地发现问题，消除隐患，确保按时按质完成各类抽检工作任务。同时做好抽检数据的统计、分析、上报工作。强化抽检结果的运用，及时公布食品抽检结果，向消费者传递食品安全信息，引导企业自觉落实主体责任。

5、五、加强食品药品全过程监管。食品生产环节，推广国际先进质量管理体系，推动食品生产企业建立危害分析及关键控制点管理（HACCP）体系。继续做好打击保健食品欺诈及虚假宣传专项治理工作。落实国务院食品安全办等 14 部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见和我省 15 部门实施意见，协同推进实施“餐饮业质量安全提升工程”，深化量化分级、“明厨亮灶”、清洁厨房活动；开展网络餐饮服务食品安全行动，力争做到实现线上线下一致性监管。深入推进农村食品安全治理，加强农村集体聚餐食品安全监管。加大对校园及周边地区食品安全监管力度，严格管控学校食堂食品安全风险。加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管。

6、加强对药品、医疗器械重点品种、重点领域、重点企业的飞行检查、有因检查、跟踪检查、暗查暗访。强化药品高风险企业、基本药物企业和特殊药品企业的监管，深入开展药品单品种风险分析工作。组织开展药品流通领域违法经营行为集中整治行动，督促企业执行好“两票制”规定。实施医疗器械生产经营质量管理规范（GMP、GSP），监督指导医疗器械生产经营企业建立健全与所生产产品相适应的质量管理体系。整治化妆品非法生产、非法添加等违法违规行为。 六、保持严惩重处违法犯罪高压态势。坚持重典治乱，以“零容忍”的姿态严厉打击食品药品安全违法违规行为。加强行政执法与刑事司法衔接，推进日常监管和执法办案信息共享，建立实施大案要案联合

7、督办和典型案件通报制度；积极配合公安、卫生计生等部门开展打击保健食品非法添加、非法医疗美容、“瘦肉精”专项整治等行动，严厉打击食药领域违法违规行为；落实关于加大食品药品安全执法力度 严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定，推动行政处罚信息公开制度，鼓励行政处罚决定书上网公开；坚持依法行政，规范执法，严格落实行政执法“三项制度”，全面实行“双随机一公开”，对抽查情况按时进行公示，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。 七、推动食药安全社会共治。把握好政府治理与企业治理、社会治理的关系，切实落实党委、政府、部门、企业的责任，发挥社会群防群控、部门联合联动、企业自律互律的作用。充分发挥政府正

8、向引导作用，严格落实企业主体责任，加强信用体系建设，让行业形成高度自律氛围。树立宣传即是监管的理念，大力开展食品药品宣传，推进食品药品安全信息及时、客观、准确公开，规范发布食品药品安全热点问题信息。完善食品投诉举报机制，鼓励社会公众参与监督，共筑食药安全社会共治格局。 八、服务食药产业高质量发展。推进区域性食品产业聚集，提高食品产业规模化、集约化发展水平，对特色食品治理实施“回头看”、“再提升”。推进落实食品“三小”条例，坚持政府主导、部门协作，立足于满足人民群众需要，合理规划建设农贸市场等食品集中交易市场，提高农贸市场规范化管理水平。药品流通环节，开展“扩大规模化连锁经营，推进企业升级”行动

9、，提升药品经营质量安全管理水平。服务医药生物园建设，充分运用审批、检验、认证、评价等技术手段，帮助企业完善质量管理体系，配合产业政策实施，扶优汰劣，促进产业结构调整；鼓励兼并重组，培育大型企业和名优品牌。 九、持续推进能力建设。实施“智慧食药监”系统建设，采用“互联网+”等科技手段辅助监管，扩展“监督执法系统”应用范围，利用好国家、省各类监管信息系统，形成“严管”加“巧管”的监管新局面。依托现有资源，加快建设职业化检查员队伍，按省局要求，适时将检查、检验、执法办案人员纳入检查员队伍。 十、深入开展党风廉政建设。食品药品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，我们要把深入学习党的十九大精神作为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展全市食药系统纠正“四风”和作风纪律专项整治，把纪律和规矩挺在前面，在行使权力上慎之又慎，将中央八项规定和党风廉政建设各项要求落实到监管工作实践中，坚决防止以权谋私、执法犯法等问题，切实落实党风廉政建设主体责任。 2018 年 4 月 18 日