1、1浅谈乌鲁木齐市城市交通问题【摘要】乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，近几年交通问题日趋突出，为了缓解日益突出的各种交通矛盾，支持城市的可持续发展，建设一个通畅的交通系统，已成为城市发展过程中必须正视和应对的问题。 【关键词】乌鲁木齐市；城市交通问题；改善措施；未来发展 随着经济的发展，我国城市化、汽车化、信息化的发展势头迅猛，促进了社会经济的持续稳定发展，也改变了人们的生活模式和生活水平。近年来，虽然各地在城市交通系统方面加大了投资力度和建设速度，但交通问题依然没有明显好转，甚至还有不断恶化的趋势。因此，如何通过城市交通规划建设一个通畅的交通系统，缓解日益突出的各种交通矛盾，支持城市的可持续
2、发展，已成为城市发展过程中必须正视和应对的问题。 乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，也是中西部地区最大的城市之一。乌鲁木齐市面积为 14000 平方公里，现有人口 423 万。其中建成区面积 368.9 平方公里，常住人口 311.03 万，另有 100 多万流动人口从事各类社会经济活动。乌鲁木齐市现有各类机动车近 60 万辆，较九十年代初增加了十倍。由于旧城人口密集，机动车增长迅速，城市内部特别是旧城区道路基础设施差，近几年交通问题日趋突出。 一、乌鲁木齐市交通现状诊断和分析 2由于历史和地形的原因，乌鲁木齐市的整个道路网络呈现峡谷状。城区发展沿西北-东南轴线沿北端向两翼扩展，城区布局整体呈
3、“T 字型” 。在城区中央形成瓶颈，最窄处仅 800 米宽。网络连通性差，道路起伏不平，坡度较大。乌鲁木齐市属高纬度地区（在北纬 44 度） ，呈典型的大陆性季风气候，天气寒冷，冬季长达半年以上。由于冬季降雪、结冰期长，路面光滑，给居民行走或骑车带来不便。乌鲁木齐市居民出行方式主要有步行、自行车、公共汽车、出租车、摩托车、私家车和其他交通方式。其中公交车出行占据较大比例，约占出行总数的 44.92%，其次分别为步行（22.36%） 、私家车（21.08%） 、单位交通车（4.33%） 、出租车（2.96%） 、自行车（2.66%） 、摩托车与三轮车（1.76%） 。与国内其他经济较为发达的城市
4、相比，乌鲁木齐市居民公交车出行比例高，自行车出行比例低，这主要是乌鲁木齐南高北低、高差较大的地形所致，同时也与一些路段的非机动车道被占用有关。 二、改善乌市交通问题的对策研究 （一）加强政府对交通的统一领导 解决乌市的交通问题必须从整个系统出发，加强城市交通发展战略研究，科学地制定并实施与城市规划和土地利用规划相协调的城市交通规划。只有大家重视城市交通，把问题综合起来，动员各方面力量共同解决问题，才能搞好城市的现代化交通建设。 建立相应的政府机构，统一制定城市交通发展战略，集中管理和指导城市交通建设，统筹集资、融资和体制改革工作，把现有城市交通管理机构与城市财政、计划、物价、土地、税务等部门的
5、职能与职责协调3好，保证重大交通决策得以实施。 （二）增加路网密度 尽管乌鲁木齐市的公交出行方式比重在国内的大城市中处于较高水平，但由于道路网络密度比较低，城市的“蜂腰” 、地势条件以及错位畸形交叉口等共同作用，乌鲁木齐市的主要干道堵塞严重，主要道路都已经饱和或接近饱和，中心区道路在高峰时段的平均饱和度已达到 0.86。 要改善乌市的交通现状，应该在科学规划指导下，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设，提高支路利用率，改善道路功能结构。提倡机动车与非机动车分路行驶，建设非机动车专用道路，完善系统建设。 （三）优先发展公共交通 1、当前，由于现状道路
6、结构和路网布局等原因，实行公交优先运行有一定难度，但必须创造条件，采取各种有效措施，给予公交方便行驶。对于有条件的城市道路，应设置公共交通专用线或专门行驶公交的道路，即使在没有条件的情况下，也应该实施相应的交通优惠办法，如单向通行道路上可以双向公交通行，某些禁左交叉口可以不受限制，以及在划定的区域内不准非公交车辆停车等。 2、在地铁尚未成网之前建立快速交通网，即公共汽车专用道路网建立起来，而不是一两条专用线。加快轨道交通建设立专项对地铁建设资金来源问题进行研究，推出切合实际的集资对策，打破常规，发展轨道交通。 3、实现公交管理现代化利用高科技，公交企业对内建立高效的调度4指挥系统，对外（交通参
7、与者）建立信息服务系统，在交通管理和路面政策方面给公共交通优先权，以提高公共交通的吸引力和竞争力。 三、结语 根据乌鲁木齐市城市总体规划（2011-2020） ，2020 年乌鲁木齐市人口将达到 500 万人，城镇化水平达到 93%。其中，中心城区人口规模为400 万人。未来乌鲁木齐市发展将遵循“南控、北扩、西延、东进”的指导方针。 从总体分布来看，未来乌鲁木齐的新增人口主要向北与向西发展，中心城区的人口密度有一定的下降。预计 2020 年乌鲁木齐市中心城区小汽车拥有量为 70 万85 万辆，中心城区 44.6%的家庭将拥有私家车。从乌鲁木齐市未来将建成国际商贸来考量综合流动人口的出行，2020 年中心城区日出行量约为 1055 万人次。随着未来乌鲁木齐市中心区人口的缓解以及城市规模的扩大，未来乌鲁木齐市居民出行的距离将明显增加。现在乌鲁木齐市已将城市交通的远期规划确定为以公共交通发展为主的政策，包括轨道交通、快速公交以及常规公交线网的进一步发展，这将进一步提高公共交通出行的比例，也是改善城市交通现状的一项有力措施。 参考文献 1 俞君，张伦超，目前中心城市交通拥堵原因及建议J，科技资讯，2010（19） 2 王炜，徐吉谦等，城市交通规划理论及其应用M，南京：东南大学出版社，1998 53 周干峙，发展我国大城市交通的研究J，中国建筑工业出版社，1996
