1、1全面加强农村环境保护 推动农村经济社会可持续发展摘 要：伴随着经济社会的快速发展，一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。在新的历史条件下，如何加强农村环境保护工作，推动农村经济可持续发展，是我们必须认真思考和探索的重要课题。本文就农村环境问题的具体表现、产生原因及治理对策进行了详细的综述，并对推动农村经济社会的可持续发展做了展望。 关键词：农村 环境保护 可持续发展 中图分类号：X322 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2012）12-0027-02 一、引言 伴随着经济社会的快速发展，城市工业逐步向农村地区转移，农村环境形势日益严
2、峻，一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。在新的历史条件下，面对新的机遇、新的压力和新的挑战，如何加强农村环境保护工作，推动农村经济可持续发展，是我们必须认真思考和探索的重要课题。 二、加强农村环境保护，是实现农村经济社会可持续发展的必然选择 长期以来，由于环境保护工作重城轻乡，农村环境保护工作始终没2有得到应有的重视，各类农村环境问题日益凸显，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，危害群众健康、制约经济发展、影响社会稳定，已成为农村经济社会可持续发展的制约因素。 1.农村环境保护意识淡薄 由于农民整体受教育程度不高
3、，以及受传统生产生活习惯的影响，农民环境保护意识普遍低下。同时，一些基层政府对环境保护不重视，导致环保责任考核不到位。 2.农村环境基础设施建设滞后，生活污水、垃圾处理缺乏有效的治理方案 工业及城市污染向农村转移、发达县域的污染向欠发达县域转移的现象普遍存在。大多数农村没有生活污水、生活垃圾处理设施，垃圾靠风刮，污水靠蒸发，污染治理还处于空白状态。 3.农村环保监管力量薄弱 从我们晋城来看，大多数乡镇没有配备专职的环保员，基层环保力量现状与日益繁重的农村环保工作要求不相适应。 三、不断加大农村环境保护力度，为推动农村经济社会可持续发展奠定坚实的环境基础 近年来，我们晋城市委、市政府认真贯彻落实
4、全国农村环境保护电视电话会议精神，把加强农村环境保护作为推进社会主义新农村建设、统筹城乡全面协调可持续发展的重要内容，以改善农村环境质量、保障农民群众身体健康为目标，不断加大工作力度，取得了明显成效，农村3环境质量显著改善。 1.以保障群众饮水安全为着力点，突出抓好农村饮用水源地保护 2007 年以来，在对全市 10 个城镇集中式饮用水源地进行集中整治的基础上，全方位开展了农村饮用水源地综合整治，市政府制定下发了晋城市农村饮用水水源地专项整治实施方案 ，重点加强了乡镇集中式饮用水源地和农村分散式饮用水源地的环境保护工作。 2.以社会主义新农村建设为载体，扎实推进生态环境建设 积极开展生态示范创
5、建活动，在全市大力实施六大造林绿化工程（通道绿化、交通沿线荒山绿化、村镇绿化、厂矿区绿化、环城绿化、城市绿化） ，扎实推进了生态市、生态县建设以及煤炭开采生态恢复治理工作，编制完成了晋城市、高平市、泽州县、阳城县生态市、生态县建设规划。完成了晋城市、高平市、泽州县、阳城县、沁水县煤炭开采生态恢复治理规划。 3.以改善农民生活环境为目标，大力实施农村环境综合整治 坚决取缔污染严重的土小企业，积极推广清洁能源，实施农村环境连片整治，推进农村生活污水处理工作。因地制宜，对城镇周边和邻近城镇污水管网村庄优先接入城镇生活污水处理系统进行统一处理，建成了泽州县东四义村、城区洞头村等一批农村生活污水处理设施
6、，并实现了稳定正常运行。 四、全面加强农村环境保护，推动农村经济社会可持续发展 农村是环境保护的重点区域。 “十二五”时期全国环境保护工作的重心将由城市逐步向农村转移。作为我们晋城来讲，必须坚持“统筹规划，4因地制宜，依靠科技，创新机制，政府主导，公众参与”的原则，全面推行“以奖代补” 、 “以奖促治”政策，以生态示范创建活动为载体，以实施农村环境连片整治示范项目为抓手，全面加强农村环境保护，推动农村经济社会可持续发展。 1.加大农村环保宣传教育力度 充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普宣传，积极引导广大农民从自身做起，自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式
7、。农村领导干部，在农村环保中具有导向性作用，应采取有效措施，着力提高其环境保护意识。 2.进一步加强农村饮用水水源地保护 把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。对饮用水源地周边的各类污染源进行拉网式排查和集中整治，对饮用水源保护区范围内的排污口进行全面拆除，对影响并污染农村饮用水水源地水质的企业坚决实施关停、搬迁。 3.大力推进农村污染治理 以农村环境连片整治为载体，因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。加强对农村工业企业的监督管理，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染。强化养殖业污染防治，科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。利用全市土壤污染调查的成果，积极开展污染土壤修复试点。加强对主要农产品产地、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范工作。 4.加强农村环保队伍建设 5在乡镇设立专职环保员，逐步建立大学生村官环保监督员、信息员、联络员制度。提高基层环保工作人员的福利待遇，鼓励环保专业大学生积极投身到农村环保工作中。 城市环境与农村环境唇齿相依，是不可分割的有机整体。我们要继续把农村环境保护作为全市环境保护工作的重中之重，不断加大农村环境综合整治力度，努力改善广大农民的生产生活环境，推动农村经济社会可持续发展，着力建设水源清洁、田园清洁、家园清洁的社会主义新农村。
