检察院工作总结.docx

1、检察院 2018 年工作总结2018 年工作总结 2018 年，我院在县委和市院的领导下，在县人大、政府、政协和社会各界的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大会议精神，围绕中心，服务大局，以强化法律监督为发展之基，强化队伍建设为根本保证，注重优化整合队伍、深挖内部潜能、宽严相济，在工作、学习和生活等方面加大对干警的关心、培养力度，打造一支拥有凝聚力、向心力和战斗力超强的检察业务队伍，提高办案干警的业务能力和办案质量，真正发挥出了以一当十的作用，有效地缓解检察队伍空编 23%、案多人少的矛盾。各项检察工作取得了新的进展。 一、坚定政治站位，扫黑除恶斗争不遗余力 今年，我院按照中央的统一部署，紧密结

2、合本县社会治安形势，科学部署，统筹安排，多措并举，迅速推动“扫黑除恶”专项行动深入开展，全力维护社会治安大局稳定，使专项行动取得了显著成效。由于动手早，组织领导、黑恶势力摸排以及批捕、公诉等各项工作都走在了全市的前列。 1.强化组织领导，确保扫黑除恶有序开展。我院成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，院党组书记、检察长蔡艺任组长，常务副检察长匡增刚任副组长，其他班子成员和各业务部门负责人为成员，并成立扫黑除恶办公室。制定了工作方案，下达了每个时间节点的工作指标任务，从院领导到科室，层层落实工作任务和明确职责分工，并确立公诉科为牵头科室，其他业务科室予以紧密配合。 2.严密防控工作，切实保障平安祁东建

3、设。充分发挥检察机关打击、预防、监督、教育和保护职能作用，切实维护好国家政治安全和政权安全，积极主动回应人民群众平安需求，依法严厉打击各种危害社会公共安全的犯罪行为，维护广大人民群众生命财产安全，切实保障平安祁东建设。 3.强化督导管理，推动扫黑除恶斗争深入开展。为掌握开展“扫黑除恶”行动情况，我院领导不定期对各科室进行督察。督促检查各科室落实工作措施情况，发现问题及时督促整改，同时对工作不落实、工作滞后的科室及责任人采取问责措施，推动工作深入开展。同时加强各科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。 自扫黑除恶斗争开展以来

4、，共受理涉恶案件 7 件，涉案 27 人，起诉涉恶案件 4 件，批捕 20 人。其中影响较大的涉恶团伙龙科一案，案情复杂，在当地影响较大，公安在办案过程中，遇到很多问题，一度几乎难以进行下去。后来我院与公安反复沟通评估，决定采取两高两部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题指导意见，对龙科等涉恶头目依法批捕，才使案件得以顺利侦破。目前，此案已起诉。强大的打击声势，有效地遏制了黑恶团伙犯罪，维护了社会的公平正义，为县域经济的发展营造了良好的社会环境。8 月份，市检察院领导对祁东县“扫黑除恶”专项斗争取得的阶段性成绩给予了肯定。一是组织领导保障好，二是时间节点把控好，三是部门配合协调好，四是案件查办质量

5、好，五是工作开展效果好。 二、聚焦主责主业，办案数量质量稳步提升 2018 年，我院从法律监督机关这个宪法定位出发，保持定力、坚定信心，聚焦主责主业，精准施策发力，努力做好检察监督这篇大文章，在全面依法治国中贡献检察力量。今年 19 月，我院共受理各类案件 1138 件，办结 1008 件。其中公诉受理 470 件 641 人，审结 404件 517 人；侦监受理 328 件 448 人，批捕 387 人，不捕84 人；刑事执行检察监督 121 件 121 人；民事行政公益受理 172 件，办结 101 件；控告申诉办理刑事案件 41 件。1.侦查监督工作。坚持对严重暴力性犯罪、严重损害人民人

6、身权利和财产权利的刑事案件的的打击力度，确保社会稳定。我院侦查监督部门突出打击重点，依法严厉打击危害国家安全、黑恶势力、涉枪涉爆、涉毒等严重影响人民群众生命财产安全和社会稳定的犯罪。2018 年 19 月，全县侦查监督科共批准逮捕故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件 18 件 22 人，共批准逮捕毒品犯罪案件 98 件 106 人；立案监督 19 件，书面纠正违法 8 件。在严厉打击走私、贩卖、运输毒品犯罪的同时，加大了对各类涉毒场所的打击力度，共批捕容留吸毒犯罪案件 42 件 42 人，保持了对毒品犯罪的高压态势。加强对公安机关立案监督活动 19 件，纠正违法 8 件。加大追捕漏犯力度，全

7、年共追捕犯罪嫌疑人 46 人，追捕漏犯已判决 10 人。2018 年 5 月份，本院收到群众控告：祁东县凤岐坪乡有人在拆除非法炼油设备后随意倾倒设备中剩余的废油和废渣，引起周围村庄百姓的生活用水受到影响，严重污染当地环境。侦查监督科干警联合环保局工作人员对涉案地点进行现场勘验和取证后，遂于2018 年 6 月 10 日向县环保局发出建议移送涉嫌犯罪案件函，县环保局将本案移送县公安局，县公安局于当日对该案立案侦查，侦查中多次组织侦查人员对该案会商，采取提前介入引导侦查取证，使犯罪嫌疑人杨献忠等 3 人以涉嫌污染环境罪批准逮捕。本案系监督辖区内首例污染环境案，目前在审查起诉阶段。我院还积极开展重大

8、事件案件化办理。今年 6 月，在公安机关已经作出不予立案的情况下，彭建军以被胡桂生伤害为由多次上访，要求公安机关立案。院主管领导带领侦监科深入案发地双桥镇进行调查走访知情人，察看现场，形成了调查报告，做好双方工作，终于使彭建军有效息访。 2.公诉工作、未检工作。2018 年，我院合理调整办案组，克服案多人少的矛盾，有效防止案件久拖不结和办案超期现象。1-9 月，共受理审查起诉案件 470 件 641人，审结 402 件 514 人，其中起诉 297 件 384 人，不起诉 89 件 108 人，改变管辖移送他院 8 件 13 人，移送单位撤回 8 件 9 人；在公诉监督上，依法追诉漏犯 16

9、人、漏罪 9 起；纠正侦查活动违法 10 件次，提出检察建议 1件次。加强审判监督，纠正审判活动违法 1 件次，出庭支持公诉时提出量刑建议 231 件次，无办案超期和违法现象。检察长例席法院审委会 2 件次。配合监察委办理职务犯罪案件 5 件 10 人，其中依法决定逮捕 6 人，提起公诉 4 件 7 人。对重大案件介入侦查，引导侦查取证 6件次，追捕漏犯 16 人，漏罪 9 起。 2018 年，加大了未成人的保护力度，进一步规范未检工作。共受理审查起诉未成年人犯罪及被害人为未成年人案件 29 件 43 人，起诉 20 件 27 人，附条件不起诉2 件 3 人，相对不起诉 2 件 2 人，绝对不

10、起诉 1 件 1 人。共受理审查逮捕未检案件 21 件 32 人，批准逮捕 15 件21 人，不批准逮捕 6 件 11 人。在案件的判决上，一审生效判决案件 154 件 172 人，撤回起诉 1 件，无无罪判决。针对今年发生的几起校园性侵儿童少年案件，向县教育局发出检察建议，要求其对全县中小学、幼儿园进行全面普查，取缔幼儿园办学资质 1 个，开除教职工 2人，取得了较好社会效果。 3.民行检察、公益诉讼工作。2018 年，我院民事行政检察工作在去年的基础上，依然保持良好的发展势头。1-9 月，共受理各类民事行政检察案件 189 件，结案 172件，其中办理公益诉讼案件 126 件，结案 126

11、 件，共为群众挽回经济损失 200 余万元。呈现了良好的发展趋势。2018 年，我院综合运用抗诉、检察建议等方式，加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督，提升了监督质效。我院结合“一院一品”争先创优活动的开展，将公益诉讼这一新兴的监督工作当作“一把手工程”来抓，形成了品牌效应。2018 年，公益诉讼宣传已涵盖全县所有的 25 个乡镇(街道)，发放各类宣传资料3000 份。共摸排线索 150 余条，线索转化率达 70%以上，办理公益诉讼案件 126 起，案源以 200%的幅度逐季增长，呈现可喜的局面。特别是将批公益诉讼案件的办理工作摆在突出位置上，重点加大对生态环境和资源保护类的

12、公益诉讼力度，在所有办理的 126 件公益诉讼案件中，上述案件就有 40 件，占比率达 32%。在积极探索公益诉讼新途径、新方式上进行了有力的实践，拓展了检察监督空间和深度这样既在社会上产生了影响，引导了民众的参与，形成了检察监督多元化格局，拓宽了助力生态祁东建设的路径。其中在处理粮市镇周丫村大周养殖场污染环境案时，妥善进行，处理帮助业主寻找空置养殖场安放母猪和小猪，联系屠宰场出卖大猪，腾空养殖场进行环保设施整改。这一处理方法不但校正了业主的违法行为，而且还保住了养殖场的 200 万元财产没有受到损害，实现了法律监督效果与社会效果的双赢。目前，该案已被省院确定为新闻发布会上的典型案例予以推介，

13、得到了省院主要领导的肯定和重视。特别是牟啟勇、李其梅生产、销售假药刑事附带民事公益诉讼案，不仅是我县亦是全市首例刑事附带民事公益诉讼案，近期将开庭审理。我院民事行政检察工作，2018 年 6 月 19 日衡阳日报、7 月 23 日检察日报，以及 7 月 24日省院微信平台湖南检察进行了报道。最近，省院确定我院参评全省公益诉讼先进集体，目前已上报相关材料。 4.刑事执行检察监督工作。1-9 月共向看守所、公安局、法院、司法局发检察建议 66 件。其中刑事执行违法违规案件 20 件，分别向看守所发 5 件，向法院发 5 件，向公安发 1 件，向司法局发 9 件。驻所检察室常年驻所2 人，工作日均有

14、人驻所，节假日安排领导和干警值班，每日收押、出所人员均建立了台账已建立收押台账 660人次，出所台账 630 人次，及时、准确全面录入工作日志和各种台账。为维护被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行，根据相关规定依法开展羁押必要性审查。1-9 月共办理羁押必要性审查案件 34 件 34 人，其中 32 件 32 人建议被采纳，并依法变更了强制措施。如邓永红受贿案和谭祥军贩卖毒品案两人均患有严重疾病不适宜羁押在看守所，经审查后及时向办案单位提出变更强制措施的建议，邓某两人均送到监管医院治疗，不仅保障了在押人员的合法权益，也维护了监管场所的安全，及时消除了安全隐患。 加强社

15、区矫正的督查工作，对监外执行罪犯逐人建立电子台帐和工作档案，我县现有社区矫正对象 31 人，其中缓刑 267 人，假释 37 人，管制 1 人，暂子监外执行26 人。主管领导带队督查 24 个司法所的社区矫正工作情况，对社区矫正中轻微违法及时口头纠正，并充分利用检察建议和纠正违法通知书等方式予以书面纠正，分别发出。贯彻高检院、省、市执检部门的要求，积极开展集中清理判处实刑罪犯执行刑罚专项活动、在押人员合法杈益保护活动、财产刑刑罚执行专项检察活动，现已联合看守所、法院和政法委等单位收押两名审前未羁押判处实刑罪犯；依法办理控告申诉案件 1 件 1 人，谈话教育 56 人次，依法有效保护在押人员合法

16、权益 48 人次；财产性执行档案创建工作有序开展，根据要求已经录入 305 件。 5.控告申诉工作。19 月份，我院控告申诉部门坚持以办案为宗旨，积极降低“两刑”案件诉案件门槛，加大办案力度；加大执行国家赔偿力度积极向省、市院汇报请示，加快国家赔偿金的落实速度，如办理杨云世、何平秀国家赔偿案，该案赔偿数额大，案件复杂，我院坚持依法办理，现已赔付到位；严格贯彻落实最高检的文件精神、省市院的指导精神，加大司法救助案件的办理，对需要救助的案件进行初步的情况核实与甄别，并积极向省、市院汇报，目前市院已同意申报 4 件，我院正在办理中。同时，我院全面落实领导接访制度，确定每个星期一为检察长接待日。全面落

17、实了律师接待制度，确定每天上午为律师接待，为上访人员提供第三方咨询意见。19 月份，我院控申部门共理来信来访 116 件269 人，其中接待来访 89 件，处理来信 27 件次，检察长接待 25 次，直接接待上访人员 18 件 23 人，批阅案件线索 3 件，并已全部办结。受理复查不服检察机关处理决定的申诉 3 件，并全部办结。受理刑事赔偿申请 12 件，办结 10 件。办理刑事被害人申请救助 18 人，上报审批之中。息访息诉老上访案件 6 件 6 人。办理执行国家赔偿案件 5 件，其中执行完毕 4 件。受理控告案件 3 件，已办结并息访息诉。 6.案件管理有新规范。积极做好全院统一业务应用系

18、统的使用和管理工作。19 月，案管部门网上受案 828件，要求补送更正案件 256 件。公开案件程序性信息581 条，发布重要案件信息 207 条，公开法律文书 533份。通过案件受理、流转、用印审批、送案审査、日常巡查等环节，加强对流程操作、办案期限、文书制作、案卡填录、信息公开等方面的监管，在案件流程监控中对 200 件案件发出口头提示，已纠正 200 件，并评查案件 262 件。积极做好电子卷宗工作，制 作案件数 623 件，卷数 1727 卷，文件页数达135287 页。按照人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定，设有专门的涉案财物保管室，并不定期会同纪检监察部门对查封、扣押、冻结、处理涉案财物进行监督检查。认真做好辩护人、诉讼代理人接待和案件信息查询工作，接待案件信息查询 105 次，申请变更或解除强