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改善生态 筑牢民生之基.doc

1、1改善生态 筑牢民生之基7 月 23 日至 24 日,全国林业厅局长座谈会在安徽省合肥市举行。国家林业局局长赵树丛要求,深入学习习近平总书记关于生态文明建设的一系列重要指示和讲话,深刻领会生态就是民生福祉等重大战略思想,把生态林业民生林业理念融入林业改革发展的各方面和全过程,着力加强林业改革创新,把改革的红利、创新的活力、发展的潜力有效叠加起来,不断提升推动生态林业民生林业发展的能力和水平。 国家林业局副局长张建龙主持会议,副局长孙扎根,局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长陈述贤,国家森林防火指挥部专职副总指挥杜永胜,武警森林指挥部司令员何宏成,安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣出席会议。安徽省副

2、省长梁卫国在会上致辞。 赵树丛说,党的十八大以来,习近平总书记对推进生态文明建设作出了一系列重要指示和深刻论述,揭示了生态决定人类文明兴衰的客观规律,阐述了生态就是生产力的战略思想,作出了生态就是民生福祉的科学论断,确定了林业要为实现中国梦创造更好生态条件的重大任务,提出了建立生态文明建设责任追究制度的工作要求。习近平总书记的一系列重要讲话和重要指示,既是建设生态文明和美丽中国的基本遵循,更是发展生态林业民生林业的根本指针,我们一定要以此武装头脑、统一思想、深化认识,坚持把满足民生需求作为林业工作的出发点和落脚点,大力推进生态林业民生林业建设,努力增加最公平的公共产品、最2普惠的民生福祉。 赵

3、树丛指出,大力发展林业,既能改善生态,筑牢民生之基;又能保障供给,满足民生之需;还能扩大就业,夯实民生之本。对发展林业而言,生态和民生具有战略性、一致性,生态是基础,民生是根本,生态需求是最基本的民生需求。生态林业民生林业是相互促进、不可分割的有机整体。不能简单地认为,生态林业就是保护生态,民生林业仅是发展产业,更不能把生态林业民生林业对立起来,而要把两者统一于生态文明建设的伟大实践,贯穿于林业改革、造林绿化、资源保护、森林经营、产业发展、生态文化、法制建设、科技创新、政策制定等林业工作的各方面和全过程,着力推进生态林业民生林业良性互动、协调发展,全面提升林业的生态、经济、社会功能,充分发挥林

4、业对改善民生的特殊作用。 赵树丛说,最近,国家林业局编制了推进生态文明建设规划纲要 ,纲要明确了林业推进生态文明建设的指导思想、总体布局、重大行动、指标体系和政策措施,在林地和森林保护、湿地、荒漠植被、物种等方面首次明确划定了国家生态红线。生态红线,既是限制开发利用的“高压线” ,也是维护生态平衡的“安全线” ;既是建设生态文明的“目标线” ,也是实现永续发展的“保障线” ;既是保护民生福祉的“生命线” ,也是必须坚决守住的底线。要牢固树立红线意识和底线思维,采取一切措施,加快发展速度,加大保护力度,坚决守住维护国家生态安全、保障人民基本生态需求的底线。 赵树丛指出,改革开放是坚持和发展中国特

5、色社会主义的必由之路,3也是推动林业不断发展进步的成功经验和主要动力。发展生态林业民生林业,最大的困难和最大的潜力都在于深化改革。不深化改革,就不能解决发展中存在的各种问题,就不能赶上整个国家的发展步伐,就不能满足人民群众的巨大需求。必须科学谋划、稳步推进,确保林业改革做到“四个更加有利于”:更加有利于增强林业发展活力和动力,更加有利于吸引社会力量发展林业,更加有利于统筹兼顾各方利益,更加有利于转变政府职能,把改革的红利、创新的活力、发展的潜力有效叠加起来,全面增强生态林业民生林业发展动力。 赵树丛强调,推动林业发展的动力、解决复杂问题的办法、提高工作能力的营养都在基层,要把服务基层作为林业工

6、作的主要任务,把深入基层变成林业干部的自觉行动,更多地向基层要办法、找出路。要深入基层,感受基层味道;学习基层,汲取基层营养;服务基层,增强基层情怀;依靠基层,树立基层观念。要扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实转变职能、转变作风,全力服务大局、服务基层,不断提升推动生态林业民生林业发展的能力和水平。 赵树丛要求,高度重视并着力解决当前林业发展中的重大问题,全面完成各项林业建设任务,推动生态林业民生林业科学发展。要着力加强森林资源保护,全面提高森林经营水平,大力发展绿色富民产业,进一步深化以集体林权制度、国有林场试点、国有林区为重点的林业改革,积极推进林业科技创新,切实抓好森林防火,保质保量

7、做好林业棚户区改造工作。 梁卫国说,林业在安徽全省经济社会发展中具有重要地位,关系全4省生态文明建设大局。我省坚持把加快造林绿化作为生态强省建设的首要任务,坚定不移地实施好千万亩森林增长工程,确保这项惠民富民的德政工程如期实现目标。我们将认真贯彻落实这次会议的部署要求,学习借鉴兄弟省份好经验,推进生态林业与民生林业全面协调发展,为建设美丽中国、美好安徽作出不懈努力。 会议播放了安徽、广东、辽宁、陕西延安、福建、黑龙江、山东、河南、宁夏、湖南林业典型经验介绍片。与会代表参观了合肥大蜀山森林公园、桃蹊现代农业开发公司经济林基地、官亭镇千万亩森林增长工程林苗两用林造林基地。 各省、自治区、直辖市林业厅(局) ,内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业部门,国家林业局各司局、各直属单位的主要负责同志参加会议。会议还邀请了延安市人民政府、延安市林业局主要负责同志参加。中央督导组、中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院办公厅,国家发展改革委、财政部等有关方面的负责同志应邀出席会议。

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