生态文明建设委员会领导班子述职述廉报告.docx

1、生态文明建设委员会领导班子 2018 年述职述廉报告生态文明建设委员会领导班子 2018 年述职述廉报告 根据市委组织部关于印发 xx 市县级领导班子和市管干部 2018 年度考核工作实施方案的通知要求，现将我委领导班子 2018 年相关工作情况报告如下。 一、政治坚定，坚决贯彻执行党的路线方针政策 委领导班子严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策及国家法律法规，自觉把落实上级的决策部署体现到具体工作中。一年来，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精

2、神以及省十二次党代会、省委十二届二次全会、市十次党代会、市委十届二次、三次全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、深刻内涵和精神实质，做到真学真信真用，坚持学以致用，用以指导实践，推动工作。同时，认真践行勤政廉政为民宗旨，严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则等纪律要求，努力推动建设公平共享创新型中心城市。 二、担当履职，统筹协调全市生态文明建设发展 委领导班子牢固树立正确政绩观，主动作为，敢于担当，上下联动，紧紧围绕“一个目标、三个建成”奋斗目标，按照“走新路、守底线、奔高标”的要求，以提高环境质量为中心，以构建“一河百山千园”自然体系为抓手，全力实施

3、大生态战略，更加精准、高效、有力的地推进全国生态文明示范城市建设。 1.全力推进生态建设。一是加大林业生态建设。依托新一轮退耕还林、石漠化综合治理、天然林保护等重点林业工程，完成营造林 16.45 万亩、森林抚育 11.5 万亩，全市森林覆盖率达 48.66%，同比增长 2.16 个百分点。二是强化森林资源管护。完成第四次森林资源规划设计调查、林地变更调查，开展林业生态红线县级落界。全市森林火灾受害率低于 0.6、林业有害生物成灾率低于 2。区划界定公益林 356.18 万亩，向林农兑现补偿资金 1.88 亿元。三是推进“百山千园”建设。全面完成 237 个公园建设任务，建成开放登高云山、小湾

4、河湿地公园（一期）等市级示范公园。完成黔灵山公园动物园大熊猫馆基础工程，完成阿哈湖国家湿地公园智能交通系统建设；实施“百山”治理工程，完成山体迹地修复、植被提升 6000 多亩。四是推进城市绿化。完成机场路、黔灵山路、孔学堂、国宾馆、机场、二环路等重要道路和节点景观提升；完成屋顶“四化”整治 92.46 万平方米。完成新增绿地 112.67 万平方米；在城市重要节点、重要道路布置时令花卉 500 余万盆，营造 2018 年中国国际大数据产业博览会、2018 年生态文明试验区 xx国际研讨会、第七届中国(贵州)国际酒类博览会等重要活动城市氛围。 2.全力开展环境治理。严格落实“大气十条”、“水十

5、条”、“土十条”，持续改善环境质量。被国家环保部表彰为全国环境保护系统先进集体，在 2018 年省政府组织的 2016 年度“大气十条”、“水十条”考核中，我市均获得全省第一名。一是推进大气污染防治。组织实施大气污染防治综合治理，提升环境空气质量。编制xx 市 pm2.5 限期达标规划，开展臭氧污染来源解析。督促实施老干妈公司油烟治理、息烽小寨坝磷煤化工精细园区等十大行业治理工程，淘汰黄标车和老旧车13848 辆；淘汰 90 蒸吨燃煤锅炉 5 台，发放淘汰补贴360 万元；完成 40 家企业挥发性有机物治理；建成 22条餐饮油烟示范街。全年环境空气质量优良率达到95.1%，首次达到国家二级标准

6、，在全国 74 个重点城市排名第 9 位，二是推进水污染防治。落实水污染防治措施，提升水环境质量。建成黔灵湖 4 万吨/天污水处理设施并投入试运行；实施劣五类河流和黔灵湖治理工程，基本消除金钟河、麻堤河、小黄河、小河等劣五类水体；加快小寨坝片区开磷集团污染源治理工程、洋水河磷矿开采及磷化工企业污染源连片治理工程等十大污染源治理项目，乌江、洋水河质量得到明显改善；实施金钟河流域水环境质量考核暨奖惩试点，收缴水污染防治生态补偿资金 3620 万元。建成 33 个农村生活垃圾和生活污水示范项目；建成 xx 市集中式饮用水源地及重点流域（乌江流域）在线监控终端系统，实现手机 app 实时查看水质状况，

7、全市 16 个国、省控断面地表水水质优良比例为 93.75%，劣五类水体比例为 0；全市 16 个县级以上和 39 个建制乡镇集中式饮用水源地均达到类水质标准，水质达标率 100%。三是推进土壤污染防治。印发xx 市土壤污染防治工作方案，按照全省土壤污染状况详查工作总体部署完成农用地详查点位核实。初步建立土壤治理项目库，推进清镇市汞污染历史遗留问题综合治理工程示范项目暨清镇市青龙生态环保公园建设项目、首钢贵钢 xx 区污染场地修复工程。探索建立污染地块管理制度，强化环境监管。 3.全力落实生态监管责任。严格环境准入，因不符合相关政策要求否决项目 3 个，涉及金额 24.64 亿元。完成 764

8、 个环保违法违规建设项目整改。强化行政、司法、公众联动，深入开展环保执法“六个一律”利剑行动、“百日攻坚”行动和森林保护“六个严禁”执法行动，立案查处环境违法行为 480 件，处罚金额 3788.13万元；查处涉林违法案件 574 起。 4.全力推进体制机制改革。制定 xx 市 2018 年生态文明体制要点，统筹推进全市生态文明体制机制改革。组织建立环境保护督察制度、环境信息发布制度、生态环境保护目标评价制度，启动制定 xx 市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度，推进森林公安体制和环保机构垂直管理制度改革。 5.全力开展宣传教育。组织开展 4.25 生态文明条例宣传日、6.5 环境日、

9、6.18 贵州生态日等系列宣传活动，组织开展最美森林、最美湿地公众评选活动，通过各类媒体发布生态文明相关宣传报道 1 万余条，普及生态文明理念。开展生态文明进社区、进学校、进企业等宣传活动。xx 市、开阳县成功入选“2018 绿色发展优秀城市”，指导乌当区申报成为全国第一批“绿水金山就是金山银山”实践创新基地，观山湖区成为全国第一批“国家生态文明建设示范市县”，指导 6 个乡镇、20 个村获得了省级生态乡镇、生态村命名。完成 2018 年生态文明试验区 xx 国际研讨会保障任务，配合省林业厅成功承办“大生态与森林康养”专题研讨会。 6.全力推进环保督察问题整改。2018 年 8 月，中央第七环

10、境保护督察组正式反馈意见，对涉及我市的 32 个问题（个性问题 8 个，全省共性问题 24 个），制定专门的整改方案，明确整改责任、整改时限，细化 144 项措施全力整改。截止 2018 年 12 月 31 日，已完成整改 87项，基本达到既定的序时要求。中央督察组进驻前省自查自纠 40 个突出环境问题，已有 33 个完成整改，7 个问题整改正在推进中；348 个需持续推进或长效管理的信访问题已完成 271 个。 三、廉洁自律，认真履行党风廉政建设主体责任 1.全面落实主体责任。按照“两手抓两手硬，双促进双落实”要求，强化党委书记、支部书记第一责任，建立责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位

11、的党风廉政工作机制，层层签订党风廉政责任书和承诺书，点对点明确党委班子成员、机关处室长、委属单位“一把手”的具体责任，坚持用对待事业的正确态度、履职尽责的谋划水平、攻坚克难的担当精神、抓实见效的执行力度、督查问责的有效举措，切实将党风廉政建设工作落到实处。 2.督导落实党风廉政。出台当好党内政治生态“护林员”以新面貌新气象迎接十九大廉政文化宣传月活动实施方案，深入推进反腐倡廉教育，认真抓好中央八项规定和省委、市委的各项规章制度的日常落实，持续推进效能风暴行动，开展“四风”突出问题专项自查自纠，坚决肃清全委不同形式的“四风”隐患和危害。3.强化落实自我监督。常态开展重大事项、重大工程和重大开支专

12、项检查，全面监督权力运行的全过程，梳理权力清单和权力运行流程，规范权力运行机制，主动公示管理事项和行政审核审批事项，自觉接受各方面监督。每月监督调度资金运行，每季度专题研究资金运行情况，采取事前制度规范、事中管理留痕、事后监督审计的方式，严格审核三公经费，未发现违纪违规现象。在党委中心学习组、党委（扩大）会议、主任办公会议，特别是重大节日面向全委干部职工开展违纪违规典型案件的宣传教育，督促党员干部提高遵纪守法的自觉性，带头遵守廉洁自律各项规定，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。 4.认真落实交心谈心。严格落实约谈提醒制度，将约谈提醒和交心谈心、相互监督捆绑进行，在全委开展交心谈心双向交流活

13、动，采取党委书记与党委委员、党委委员与分管单位“一把手”、单位“一把手”与本单位中层干部、本单位中层干部与本部门人员分级约谈交心的方式，加强日常监督，塑造干部职工思想上的忠诚、行动上的干净、执行上的担当，营造风清气正的干事环境。 四、牢记宗旨，夯实机关党组织建设 1.坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。结合支部学习、微型党课、“读书、荐书、评书”、“两学一做”app 答题等活动开展常态化学习教育，组织全体党员认真学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定、省委十项规定等内容，集中收看关于新形势下党内政治生活的若干准则、永远在路上、将改革进行到底等宣讲视频，委班子一把手以“

14、锤炼党性修养、坚定理想信念”为主题，为全委党员上党课。先后组织开展了纪念建党 96 周年、纪念“八一”建军 90 周年、重温入党誓词、学习党的十九大精神等主题党日活动，开展了义务献血、创文复检交通协勤志愿者服务活动。 2.围绕脱贫攻坚开展党建扶贫活动。以定点包干、项目包装的方式攻坚扶贫，指导下白岩组 7 户村民成立专业合作社，安排帮扶资金 50 万元，养殖鸡苗 6000 羽；指导大洪村 51 户低收入困难户成立合作社，安排林业产业资金 180 万元，连片种植猕猴桃 102 亩。开展同步小康驻村和“三访四查五看六保”，解决花溪区石板镇花街村 40 户计生户 4 万元资金需求，投入资金 12.5

15、万元修建森林防火通道 2.5 公里。组织 16 名困难户子女免费参加“生态家园”少儿环保夏令营。深入开展领导干部遍访帮扶工作，向 7 个联系村 30 余户低收入困难户送去慰问金 2.65 万元，价值 1.45 万元的物资。 五、存在的主要问题 过去的一年，我委各项工作虽然取得了一定成绩，但是对照省委和市委的要求，仍存在一定差距。在学习领会中央、省、市重要精神上存在不主动不深入和学用脱节的情况；按照中央、省、市要求观察思考问题、谋划发展方面前瞻性欠缺，文件政策推动力度不够、创新工作方式不多、谋划全局不足，落实力执行力不强；全面从严治党责任压得不实，坚决反对“四风”不彻底，联系群众和深入基层调研有

16、待加强。 六、下一步改进措施 2018 年，作为贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我委将牢记嘱托，感恩奋进，深入实施大扶贫、大生态、大数据战略，把握好新常态，抢抓好新机遇，应对好新挑战，扮演好新角色，切实抓好各项发改工作，为打造公平共享创新型中心城市、助推 xx 发展升级版，发挥好参谋助手作用。 1.强化宗旨意识，转变工作作风。一是抓好理论学习。建立健全以党委中心组学习、支部学习为主的学习机制，紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署和全市生态文明建设的重点、难点、热点问题，创新学习形式，定期开展各类学习，组织委属单

17、位轮流开展理论学习和研讨，使理论学习和业务学习常态化，促进业务交流。制定培训计划，争取每年至少组织两期针对委内干部职工综合能力素质培训。将学习与大扶贫、大数据、大生态战略紧密结合起来，与完成我委各项工作任务紧密结合起来，确保教育学习服务于全市生态文明建设工作，不断提升统筹协调能力。二是深入开展调查研究。班子成员深入基层开展调研，认真听取基层意见、建议，重点统筹抓好污染防治、林地建设、园林绿化等关系民生的调研工作。确定好年度重大调研课题，分别由班子成员带队调研，提出决策方案，指导实际工作，督促班子成员及相关业务处室更多深入基层，搞好沟通衔接，切实掌握第一手资料。积极了解委属单位存在的困难和问题，加强人员统筹配置，配齐配强基层领导班子，解决实际困难。三是强化扶贫工作。牢固树立“抓脱贫就是抓发展、抓脱贫就是抓民生”的工作理念，不断提高脱贫攻坚的意识，围绕农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过 6000 元的扶贫高标，加大项目策划，加强项目储备，积极争取上级在生态建设、人居环境改造、水源工程建设等方面的资金支持，加快项目落地进度，以