1、1高职院校工会工作与创新机制的探讨【摘 要】在党的群众路线教育实践活动中，高职院校工会实现群众化、民主化，承担起教职员工代表这一神圣的责任，履行好自己的职责，切实为广大教职工办实事、办好事，成为教职员工的贴心人，提出更高的要求，在创新机制中，有几方面问题需要引起特别重视。 【关键词】高职院校；工会工作；创新机制 随着我国改革开放，市场经济下不断深化的今天，劳动关系的变化，引发出高职院校工会工作一系列新变化，尤其是象我们企业办的高职院校，更为突出。这就为工会工作提出了更高的要求。党的群众路线教育实践活动就是为我们工会工作群众化、民主化，真正成为教职员工自己的组织，承担起代表这一种神圣的责任，切实
2、为广大教职员工着想，办实事，办好事，成为广大教职员工的贴心人，已成为工会工作创新机制的落脚点。要实现这一目标，应特别重视和解好以下几方面的问题。 一、高职院校工会组织属地化和高职院校企业化问题 按照传统协调劳动关系的职权划分，无论高职院校隶属哪里，无论其性质如何，其劳动关系的确立、变更、协调、仲裁、诉讼等都分属于地方有关部门。而企业高职院校组织体系因领导、主管多，使工会组织在协调劳动关系中处于被的地位。打破这一格局，实现工会组织属地化，特别是企业高职院校，这是市场经济条件下工会进入劳动关系领域发挥其协调作用的必然趋势。但解决这一问题，绝不是一朝一夕的事情，需2各方面努力，循序渐进。 首先，无论
3、哪一级工会组织都要从市场经济出发，研究适应协调劳动关系的工会组织体系，调整高职院校工会与地方工会的关系，扩大高职院校工会的职能和职权范围，疏通地方工会与协调各类高职院校劳动关系的渠道。从制度上，体制上为高职院校工会发挥协调劳动关系作用创造条件。 其次，高职院校工会应进行工作思路和工作机制上的调整。找准工作定位，确定工作思路，形成与地方劳动、经济教育等部门共同承担协调、处理劳动关系的新工作格局。在工作机构的设置，人员配置、财力、物力的安排上，也应统筹兼顾。 再次，应尽快建立覆盖全局的高职院校工会组织网络体系。一是建立健全各级工会联合体，并充分发挥这些联合组织的功能和优势，把工会工作渗透到各自所属
4、的基层中去，加快组建各类工会小组的步伐，消灭“空白点” 。二是调整基层工会的职能，改变以往“吹拉弹唱，打球照相”的消极影响，使基层工会与院校管理融为一体，逐步参与到院校教育建设和改革中来。 二、高职院校工会干部职业化和市场化问题 推动我国高职院校有序、协调、健康高水平发展，需要各级各类工会在协调劳动关系中发挥作用。而高职院校工会要在这一领域充分发挥作用，又依赖于工会干部的基本素质、能力、水平。要提高工会干部的素质，必须解决工会干部职业化和市场化的问题。 所谓职业化，就是要培养和造就一大批懂法律、懂经济、懂教育、3会管理，热爱工会工作，有较强能力和水平，能为职工说话办事的职业 工会工作者队伍。在
5、这方面，高职院校工会组织要舍得花本钱，在引进人才，专业培训管理机制上下功夫。要造就工会职业化队伍，现在工会干部的管理体制亟须改革。按照现行的党委管理原则，工会干部都要按党政领导的意图办事，不可能体现工会干部的特性，也无法有效代表和维护教职工的合法权益。 所谓市场化，是指通过市场配置解决工会干部的职业化，从源头上解决造就和发现高素质工会干部的问题。这里，必须强调把好三关：一是选举关。基层工会主席、委员都应经会员选举产生，这既是工会民主化、群众化的起码要求，也是教职工的一次选优过程，体现了市场化原则。二是素质关。对高职院校各级工会主席、委员的基本素质，文化程度、专业知识、能力等，要有明确的要求。三
6、是竞争关。工会干部的选配要引入竞争机制，可公开、公平、公正竞争，实行竞聘上岗，有利于有才能、有进取精神，为教职工说实话、办实事的同志脱颖而出。 三、民主评议要抓制度落实 高职院校开展的民主评议领导干部，教职工、绩效工资等工作，对确立教职工主人翁地位、完善院校内部监督制约机制，加强党风廉政建设起到了积极促进作用。但我们也应该看到一些高职院校对民主评议等工作在高职院校中的地位不仅没有从理论上进行阐释，在实践中也是处于一种从属的可有可无的状态，只是走过场而已，特别是评议的结果得不到认真贯彻落实。其原因是高职院校党政自上而下的垂直纵向监督仍被放置于高职院校监督的主流位置，而民主监督和法律监督等其它监督
7、4形式处于软弱位置。二是新形势下的经济结构变化更新的同时，对于高职院校教职工的经济利益的变化及如何在新的条件下保护教职工的经济利益仍缺乏清醒的认识。 因此，作为高职院校的工会工作，不仅要加强与会员的沟通与了解，让会员更好地参政议政，还要注重 会自己的工作作风，提高工作水平，同时帮助广大教职工加强学习，提高认识，促使他们关心工会建设，关注院校发展，参与决策院校发展生存的大事，如院校领导的选任、管理行为、失责等罢免问题。因此高职院校领导与教职工之间产生了对立，这种对立只能通过监督和被监督的方式来统一。这应在法律上作出相应规定，主管部应责无旁贷本着服务基层，依靠群众的思想，想为教职工所想，急教职工所
8、急，找准教职工关心的热点，考虑党政关注的焦点，有的放矢，真抓实干，广纳良策，有错就改，不应回避，来取得群众的信任。只有创作出良好的高职院校工会工作，良好的环境和机制，便能促进高职院校工会工作的全面发展。 参考文献 1 张俊九.以工会法司法解释为武器，认真履行工会基本职责N.工人日报，2003-07-09. 2 包钢工会.积极探索，参与在企业改革中发挥工会组织的作用J.工会工作，2004（3）. 3 何苏娟.以务实创新精神培养高技能人才的实践尝试J.包钢科技，2012（01）. 4 车凯龙.从图书借阅方式的变迁看图书馆服务模式的转变J.图5书馆界，2012（1）. 5 蒋桂香.公共图书馆免费服务与可持续发展J.图书馆界，2012（2）.
