1、1高校资助工作中大学生诚信缺失问题分析及对策研究【摘 要】为保障家庭经济困难大学生顺利完成学业，在教育部、财政部和各高校的共同努力下，建立了由奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学、绿色通道等构成的资助体系。但在资助工作中出现了一些大学生诚信缺失的现象，造成上述问题既有来自社会、学校、家庭等方面的原因，也有大学生自身的原因。文章对大学生诚信缺失问题进行了剖析，并从加大诚信教育、完善贫困生认定工作、建立大学生诚信档案、营造诚信外部环境等方面提出了对策建议。 【关键词】资助工作；诚信教育 近年来，随着教育制度的改革和招生规模的扩大，能进入大学接受高等教育的学生数量大幅增加，家庭相对贫困的学生数量也相应
2、有较大增长。为解决这部分学生群体在学习和生活中的实际困难，保障他们顺利完成学业，教育部、财政部及各高校的共同努力建立了主要由奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学岗位、学费减免、临时困难补助、新生入学绿色通道及各类社会资助等构成的资助体系。然而在各高校实际资助工作中，出现了种种大学生诚信缺失的现象，对各高校资助工作的开展产生了不利的影响，资助工作中的大学生诚信缺失问题是当下亟需研究解决的问题。 一、资助工作中大学生不诚信表现 （一）部分学生为获得资助，伪造贫困证明 2部分家庭经济并不困难的学生为了获得经济上的利益，他们发动各种家庭和社会关系，找门路到居委会、村委会、民政局等部门申请开具贫困证明。由
3、于个别工作人员对申请者家庭经济情况审查不严，或者明知申请人家庭经济条件不困难甚至较富裕，却碍于熟人情面，甚至抱着“反正我只管开证明，别人拿着这张证明申请到的经济资助也不是本部门的钱”或者“老好人”的心态，一张张盖着鲜红的政府部门印章的“贫困证明”就出炉了。此外，学校和银行方面因为信息的不对称性，调查成本较高，很难在有限的时间内对学生上交的贫困证明材料一一核实，使得这些假贫困材料对资助工作造成了不小的负面影响。 （二）乱花费所得资助 部分学生在获得奖助学金或申请到助学贷款以后，购买高档电子产品、高档服装，请客吃饭，大肆挥霍。有的学生获得较大金额的助学金后，仍不缴纳学费，故意拖欠。个别同学甚至将助
4、学金或截留父母给的学费用于做小生意或炒股。而一些没有申请到助学金或获得助学金等级较低的学生心存不满，埋怨记恨辅导员、班主任和其他同学，甚至自暴自弃。种种不和谐现象是部分大学生诚信缺失的体现。 （三）不遵守合同约定，蓄意拖欠助学贷款 部分申请国家助学贷款或生源地助学贷款的同学毕业参加工作以后不按合同约定按期偿还贷款，甚至恶意拖欠。诚然，借款学生在刚参加工作后会面临买房、成家等经济压力，但自身诚信意识的缺失是拖欠助学贷款的关键。加上学生毕业以后，学校对借款学生缺乏约束力，而承担着借贷风险的银行又没有执法权，不能强制欠款学生还款和缴纳罚息，3只好委托学校帮忙催促欠款学生还款，而对于个别恶意拖欠的学生
5、年年催缴却收效甚微。特别是学生蓄意更换联系方式后，根本联系不到本人，更无从谈起履行协议还款了。拖欠助学贷款影响了放贷银行的正常经营运作，打击了银行放贷的积极性，一定程度上限制了低年级其他同学的助学贷款申请，也耗费了学校相关老师大量的工作时间去催促欠款，对学校和大学生群体的形象产生不利的影响。 （四）免费师范生、定向生违约问题较突出 2007 年教育部直属的六所师范类高校实行免费师范生制度，政策规定，免费师范生享受由中央财政负责安排的在校期间的学费、住宿费，并发放每月约 600 元的生活补助。免费师范生入学前要与学校、生源地省级教育行政部门签订承诺毕业后从事中小学教育 10 年以上的协议。到城镇
6、学校工作的免费师范毕业生，应先到农村地区学校任教服务 2 年。国家鼓励免费师范毕业生长期从教、终身从教。但从 2011 年第一届免费师范生毕业到现在几届毕业的免费师范生中，相当一部分不守诚信、社会责任感缺失的学生毕业以后不愿意履行协议到农村或边远地区任教，他们选择撕毁协议，甚至逃避支付赔偿金。类似的情况同样在定向生中也较为普遍。有关政策规定，高考考生自愿填报志愿后一旦被录取为定向生，在入学注册前须与高校及定向就业单位签订有关定向就业协议，从而享受降分录取和定向奖学金等资助。然而部分定向生毕业的时候解除定向就业合同，自主择业。这种不守诚信的行为一定程度上损害了大学生形象，并给亟需人才的边远地区造
7、成了巨大的损失。 二、资助工作中大学诚信缺失的原因分析 4（一）客观原因 当前社会诚信体系不健全，缺乏对个人诚信的评估和查询系统，人与人之间的信用信息不对称，相关法律法规不健全，基本上没有失信惩罚机制，失信成本过低，这在一定程度上诱导了学生侥幸心理的出现。部分高校对诚信教育重视不够，或者诚信教育工作没有落到实处，流于形式。部分老师没有起到表率的作用，个别老师为了个人发展急功近利、弄虚作假，大大影响了诚信教育的效果。部分家庭忽视对子女诚信教育，父母作为子女最初的老师，言行举止直接影响子女道德品质的养成，很多家长在工作和生活中不守诚信，没有以身作则，甚至为了追求利益最大化鼓励子女弄虚作假，如个别家
8、长看到学校助学体系带来经济上的优惠，想方设法帮助子女伪造贫困证明。 （二）主观原因 部分大学生不注重个人道德修养，诚信意识淡薄，缺乏自律精神，贪图享乐，爱慕虚荣。同时，在校大学生的人生观、世界观、价值观尚未完全确立，鉴别能力不足，易受社会转型期间一些不诚信等不良价值观的影响，把社会上一些消极的东西当做社会主流，从而误导他们放弃诚信原则，一切以利益为重，言行不一致。一些大学生对助学贷款等资助体系缺乏了解，不明白其目的、意义、权利和义务，没有认识到失信带来的严重后果，故对自己要求不严格，从而造成诚信缺失行为。 三、高校资助工作中解决大学生诚信缺失问题的对策 （一）加大诚信教育力度，提高受助学生的诚信意识
