创新创业服务园区配套公共服务.DOC

1、 创新创业服务园区配套公共服务 承包 采购项目 项目编号： 广财大招（服）【 2018】 003 号 招 标 文 件 招投标中心 编制 2018年 4 月 20日 发布 创新创业服务园区配套公共服务承包 采购项目 招标文件 广 财大 招 （服 ）【 2018】 003 号 广东财经大学招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 I 页 目 录 第一部分 投标邀请函 . 1 第二部分 项目内容及 需求 . 3 2.1 项目概况 . 3 2.2 承包服务方职责 . 3 2.3 履约保证金 . 4 2.4 相关费用收取 . 4 2.5 其他要求及说明 . 5 2.6 违约责任 . 6

2、 2.7 特别说明（适用持有个体工商户营业执照的投标人） . 7 2.8 第 32 栋南侧广场改造效果图（另册） . 8 第三部分 投标人须知 . 9 3.1 说明 . 9 3.2 招标文件 . 10 3.3 投标文件 . 11 3.4 开标 . 13 3.5 评标委员会 . 15 3.6 评标 . 15 3.7 定标 . 15 3.8 中标 . 16 3.9 异议 . 16 3.10 投诉 . 16 3.11 协议的订立和履行 . 17 3.12 适用法律 . 17 3.13 禁止事项 . 17 3.14 保密事项 . 18 3.15 投标人知悉 . 18 第四部分 评标办法、步骤及标准 .

3、 19 4.1 评标方法 . 19 4.2 评标步骤 . 19 4.3 评标标准 . 22 第五部分 合同格式及主要条款 . 26 第六部分 投标文件格式 . 28 6.1 投标文件封面 . 28 6.2 投标文件目录 . 29 6.3 投标函 . 30 6.4 价格文件 . 32 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 II 页 6.5 服务文件 . 33 6.6 商务文件 . 37 6.7 承诺书 . 42 6.8 投标资格文件 . 42 6.9 投标文件自查清单（仅供提示） . 46 创新创业服务园区配套公共服务承包 采购项目 招标文件 广 财大 招 （

4、服 ）【 2018】 003 号 广东财经大学招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 1 页 第 一 部分 投 标 邀请 函 各潜在投标人 ： 根据 广东财经大学 招标投标 管理办法 有关 规定，我校拟 通过公开招标方式 选 定 广州校区第 32 栋学生宿舍南侧 首层 5 号 房 、 6号 房 、 7号 房 、 8号 房 、 9号房 的 承包服务方 ，每间房选 择 一名 承包服务方 。 欢迎符合资格 条件的 潜在投标人 投标。 有关事宜如下： 1.1 项目名称 ： 创新创业服务园区配套公共服务承包 采购项目 1.2 项目编号： 广财大招（服）【 2018】 003号 1.3

5、 项目规模 本项目 有五个包组： 包组一（ 5 号房）场地面积为 78.70 ； 包组二（ 6 号房）场地面积为 78.70 ； 包 组 三 （ 7 号房）场地面积为 78.70 ； 包组 四 （ 8号房）场地面积为 84.90 ； 包组 五 （ 9号房）场地面积为 102.00 。 每个包组承包服务方 可 经营范围 ： 通讯、药品、学习办公用品、快递、百货、影印、眼镜、珠宝首饰、服装、 理发、 教育培训、金融机构 。每个包组 承包服务方 严禁 经营 内容 ：易燃易爆品，有毒、放射性物品，违禁品，禽、兽、鱼、虫等活物，大功率电器，现煮熟食、散装食品饮料等以及缺乏合格保鲜措施的其他食品。 协议

6、期内须缴纳不低于 每月 260 元 /平方米的 场地 管理费 ，详 见 招标文件第二部分 项目内容及需求。 1.4 报名及 购买 招标 文件 方式 符合资格条件的企业 请 在 2018年 4 月 20日至 2018 年 4月 24 日 （ 8： 3011： 30， 14:30 16:30， 法定节假日除外）携带按要求填写并加盖 投标人 公章的 广东财经大学 投标报名登记表 到 广东财经大学 招投标中心 采购科 （ 广州市海珠区仑头路 21号 综合楼八楼 815房） 购买招标文件 。 招标文件每套售价￥ 150元，售后不退 。 报名联系人：肖老师；报名联系电话 ： 84096217。 1.5 勘

7、察现场 1.5.1 参加本项目的所有投标人请在 2018年 4月 25日上午 10： 00-12： 00到 广创新创业服务园区配套公共服务 承包采购项目招标文件 广财大招（服）【 2018】 003号 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 2 页 州校区 （ 广州市海珠区仑头路 21 号 ） 32 栋 南侧 首层 进行实地勘察 。勘察当天，任何理由不参加实地勘察者，视作自动放弃勘察的机会。 1.5.2 勘察现场联系人： 廖 老师，电话： 84096401。 1.6 投标截止及开标时间 和 地点 1.6.1 递交投标文件时间： 2018年 5 月 3日 上 午

8、 9:00 9:30。 1.6.2 投标截止及开标时间： 2018年 5月 3日 上 午 9:30。 1.6.3 开标点： 广东财经大学 招投标中心会议室（ 广州市海珠区仑头路 21号 综合楼 八楼 801-2房 ） 。 1.6.4 投标人的法定代表人 /经营者，或其授权代表应持有效身份证明文件出席开标会 ； 如 果 投标人递交了投标文件 ,但其 法定代表人 /经营者，或其授权代表 未出席开标会现场的，视为默认开标会结果 。 1.7 信息发布 媒体 凡与本项目相关的 澄清、变更 、以及 中标 公示、 成交 结果 等信息均发布在 广东财经大学 招投标 网站（ http:/ 和学校公告栏。 如有不

9、一致， 以 发布 在 广东财经大学 招投标网站的文本为准。 1.8 期望得到的协助与配合 为了提高招标采购效率，节约社会交易成本及时间，希望报名并购买了 招标文件，而又决定不参加本次 投 标 的 潜在 投标人，请在投标截止时间 3 天 前 按下述联系方式书面告知我们。对您的支持与配合，谨此致谢。 1.9 招标 人 及 联系方式 招标人： 广东财经大学 联系人： 曾 老师 联系电话： 020-84097331 传真电话： 020-84096001 联系地址： 广东财经大学 招投标中心 招标科 （ 广州市海珠区 仑头路 21号 综合楼 八楼 812房 ） 创新创业服务园区配套公共服务 承包采购项目

10、招标文件 广财大招（服）【 2018】 003号 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 3 页 第 二 部分 项目内容及 需求 2.1 项目概况 2.1.1 本次 所招承包服务方 的是 广东财经大学广州校区第 32 栋学生宿舍 首层南侧 5、 6、 7、 8、 9号房，各 确定一名 承包服务方 。 包组一 中标人可 承包第32栋学生宿舍 首层南侧 5号房，场地面积为 78.70 。 包组二中标人可承包 第 32栋学生宿舍 首层南侧 6号房，场地面积为 78.70 。 包组 三 中标人可承包第 32 栋学生宿舍 首层南侧 7号房，场地面积为 78.70。包组

11、四 中标人可承包第 32栋学生宿舍 首层南侧 8号房，场地面积为 84.90。包组五 中标人可承包第 32栋学生宿舍 首层南侧 9号房，场地面积为 102.00 。每个 包组中标人的 承包资格为 协议 签订之日起计 5年 ， 承包 协议 每年签一次。 2.1.2 经营范围： 通讯、药品、学习办公用品、快递、百货、影 印、眼镜、珠宝首饰、服装、 理发、 教育培训、金融机构 。 严禁经营内容 ： 易燃易爆品，有毒、放射性物品，违禁品，禽、兽、鱼、虫等活物，大功率电器，现煮熟食、散装食品饮料等以及缺乏合格保鲜措施的其他食品。 2.1.3 投标人 投标时必须提供完整的承包经营计划书和详细的产品进货渠道

12、说明 。 2.1.4 投标人可任意选择一个或多个包组参加投标，且同一投标人可多个包组同时中标。 2.1.5 勘察现场 2.1.4.1 参加本项目的所有投标人请在 2018年 4月 25日上午 10： 00-12： 00到 广州校区 （ 广州市海珠区仑头路 21 号 ） 32 栋 南侧首层 进行实地勘察 。勘察当天，任何理由不参加实 地勘察者，视作自动放弃勘察的机会 。 2.1.4.2 勘察现场联系人： 廖 老师，电话： 84096401。 2.2 承包服务方 职责 2.2.1 承包服务方 必须严格遵守国家法律法规及 学校经营性用房管理有关 规创新创业服务园区配套公共服务 承包采购项目招标文件

13、广财大招（服）【 2018】 003号 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 4 页 定，严格按 协议 约定合法经营，严禁 承包服务方 在承包场地内从事违法、违纪、违规活动，严禁出售假冒伪劣商品 。 2.2.2 承包服务方 必须到工商行政管理部门和税务部门办理营业执照和税务登记。 2.2.3 承包服务方 不得转租、分租承包资格。 2.2.4 承包服务方 必须严格完善消防安全措施，按规定配备消防器材，场地内严禁使用液化气和明火，安全用电，严格按规定进行操作，杜绝安全隐患。 2.2.5 经营期 间经营场地及门面装修 、空调安装、厕所设置及给排水设施等 必须事前将

14、装修方案报学校资产处审批，装修风格必须符合学校整体要求。未经许可不得私自改变原有设施设备及房屋结构 。 2.2.6 房屋 卫生实行门前三包，垃圾必须存放到 学校 指定地点。 2.2.7 房屋 必须在 23： 00前停止 对公众 营业 （自助银行除外） 。 2.3 履约保证金 2.3.1在 协议 签订之日起 10天内， 承包服务方 应向学校缴 纳 数额为 3 个月的 场地管理费 的资金 作为履约保证金 。 2.3.2 履约保证金可用于赔偿因 承包服务方 原因造成 学校 的损失 （含欠缴水、电费及场地管理费等情况） 或因 承包服务方 违约 而支付给 学校 的违约金。若履约保证金不足以赔偿 学校 的

15、损失， 承包服务方 必须追加赔偿金，以足额赔偿 学校 的损失。发生赔偿后， 承包服务方 必须 于 10 个工作日内补足履约保证金 。 2.3.3 协议 期内， 承包服务方 完全履行了 协议 的， 协议 终止时， 学校 全额无息退回履约保证金 。 2.4 相关费用收取 2.4.1协议 签订后 10 天内 ， 承包服务方 必须一次性缴纳进场费 （此费用不退还） ，标准为 600元 /平方米 ，即：包组一进场费： 47220.00元 ； 包组二进场费：47220.00元 ；包组三进场费： 47220.00 元 ；包组四进场费： 50940.00元 ；包组五进场费： 61200.00元 。 2.4.2

16、 场地管理费报价不得低于 每月 260 元 /平方米 ， 最终中标价作为 协议 价 ,每年按 12个月收取场地管理费。 2.4.3 水、电等费用按学校同类项目相关规定执行。物业管理费每平米收费标准创新创业服务园区配套公共服务 承包采购项目招标文件 广财大招（服）【 2018】 003号 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 5 页 为 每月 2.7元 /平方米 。 2.4.4承包 协议 签订之日起计 30天内为 房屋 装修期， 装修期内学校不收取场地管理费 。 2.4.5 收费票据开具说明： 水电费开具广东省行政事业单位资金往来结算票据 ；场地 管理费开具增

17、值税发票 ； 卫生费和物业管理费开具增值税发票 。 2.4.6 相关费用收取方式： 承包服务方 按 协议 支付相关费用直至 协议 终止，场地管理费按季度缴纳，必须在每年 1、 4、 7、 10 月的 10 日前将本季度的场地管理费汇入学校指定银行账户；其它费用的收取时间及方式按学校有关规定执行 。 2.5 其他要求及说明 2.5.1 项目承包资格为 5年，承包 协议 每年签一次。 每年 协议 期满前三个月内 由承包服务方 向 学校 提出下一年是否续约 协议 的书面申请。 学校 有权根据当前 协议 期内 承包服务方 履约情况确定下一年是否续签协议 。 2.5.2 承包服务方 的 从业人员必须报学

18、校主管部门批准、审核、备案，并到学校保卫部门办理有关手续，必须遵守学校的各项规定，持广东财经大学出入证 （临时）进出校门。 2.5.3 承包服务方 必须按学校有关规定办理计生证等证件，服从相关职能部门的管理。 承包服务方 既是其所承包 房屋 从业人员的计生责任人，亦是卫生、治安、消防安全责任人。 2.5.4 承包服务方 必须 接受 学校主管部门监督，主动配合学校主管部门管理人员的监督检查。 2.5.5 承包服务方 如需暂时 停业 3天以上 （含 3天） 的，应书面通知 学校 并对外公告相关事项。 2.5.6 协议 终止后， 承包服务方 必须在终止后的三个工作日内撤走属于 承包服务方 投资建设或

19、者购置的可搬动设备，清理场所 并 将经营场地归还学校。经营场地内水、电管道，消防设施及装修等室内外附属设施全部 属学校所有，承包服务方 不得擅自拆除 。 2.5.7 01-11 号房门前广场是属于学校的场地， 承包服务方 不得擅自占道经营或者开展宣传咨询等业务活动，不能搭建凉棚、粘贴广告等 。 各个包组的 承包服务方 在开展业务活动时不得超出各个包组所规定的场地范围 。 2.5.8 学校将 对第 32栋南侧首层台阶、走廊及门前广场进行规划与建设（内容为： 1.首层南侧走廊及台阶铺贴地砖； 2.改造门前广场； 3.将门前原围墙改建成大门与通透式围墙相结合的形式； 4.营造 良好服务 氛围等。具体

20、效果详创新创业服务园区配套公共服务 承包采购项目招标文件 广财大招（服）【 2018】 003号 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 6 页 见 “第 32栋南侧广场改造效果图” ）。 2.5.9 承包服务方 办理营业执照相关业务手续所需材 料， 学校 仅负责提供场地使用证明。 2.5.10 承包服务方投标时必须提供完整的承包经营计划书和详细的产品进货渠道说明。 2.5.11 投标人如对承包项目场地的用水、用电容量和安装情况有特殊要求，需在投标文件上作出明确的说明。 2.6 违约责任 2.6.1 协议 期内，如因不可抗拒因素（如自然灾害、战争、国家征用、接

21、管、政府政策变化的重大变动等）导致 协议 无法履行，则承包 协议 相应 终止， 双方均不构成违约。 承包服务方 按 协议 约定一次性向学校缴清 协议 终止前的所有费用，学校 全额无息退回 承包服务方 的履约保证金 。 2.6.2 协议 期内，学校若 因 非不可抗拒因素需提前单方面终止 协议 时，须提前 30天以书面形式通知 承包服务方 ， 承包服务方 按 协议 约定一次性向学校缴清协议 终止日之前的所有费用；学校赔偿 承包服务方 装修折旧费及货物搬迁费，并 全额无息 退回 承包服务方 的履约保证金 。 承包服务方须在 协议提前终止后三个工作日内清空房屋并退房，否则每月按月场地管理费 标准 的

22、10倍收取违约金直至承包服务方退房，且有权采取强制措施或者通过法律途径收回承包场地。 2.6.3 协议 期内， 承包服务方 提出提前终止 协议 的，属 承包服务方 违约， 承包服务方 应提前 30 天以书面形式向学校提出申请，学校在收到 承包服务方 的申请后，应 30 天内回复 承包服务 方 。学校不退回 承包服务方 的履约保证金，双方终止 协议 。 承包服务方须在 协议提前终止后三个工作日内清空房屋并退房，否则每月按月场地管理费 标准 的 10倍收取违约金直至承包服务方退房，且有权采取强制措施或者通过法律途径收回承包场地。 2.6.4 协议 期内， 承包服务方 在经营过程中出现下列情形之一者

23、，予以警告或限期整改的处罚 ： （ 1）私自扩大经营范围； （ 2）乱贴广告、乱摆乱放； （ 3）安全设施不齐、场地内使用液化气或者明火； （ 4）从业人员无有效证件； （ 5）不做好门前“三包”，即包卫生、包绿化、包秩序； 创新创业服务园区配套公共服务 承包采购项目招标文件 广财大招（服）【 2018】 003号 广东财经大学 招投标中心（网址： http:/ GDUFE_ZTB） 第 7 页 （ 6）不遵守学校作息时间。 2.6.5 协议 期内， 承包服务方 在经营过程中出现下列情形之一者，处以 300 元至3000元的罚款，并承担相应的责任及因此产生的一切费用，学校有权视情况要求 承包服

24、务方 停业整顿 ： （ 1）出售或者储存易燃、易爆、有毒等危险品； （ 2）未经学校许可，擅自改变场地用途； （ 3）发生严重安全事故； （ 4）警告、限期整改无效。 2.6.6 协议 期内， 承包服务方 在经营过程中出现下列情形之一者，双方终止 协议 ，承包服务方 承担所产生的一切费用，学校没收全部履约保证金 ： （ 1）未按规定到工商行政管理和税务等部门办理营业执照和税务登记及其他相关证件； （ 2）偷水电行为； （ 3）超过 3个月没有缴纳 场地 管理费 、水电费或者其他费用； （ 4） 履约保证金已扣完且未在规定时间内补足 （ 5）擅自转租、转让给第三方使用； （ 6）从事违法、违纪活

25、动； （ 7）引发学生静坐、游行 等 群体事件，影响恶劣或者后果严重的； （ 8）因 承包服务方 过失导致学校或者双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为； （ 9）出现严重影响学校声誉与形象或者严重造成学校损失的其他行为。 2.6.7 承包服务方 必须按时缴纳 进场费、 场地管理费及水电、物业管理等费用，否则每逾期一日按所欠费用总额的 0.3%收 取滞纳金。 2.6.8 协议 期满， 承包服务方 应在 协议 期满三个工作日内清空 房屋 并退房。逾期不退房，学校没收全部履约保证金，并每月按月 场地管理费 标准的 10倍收违约金 直至 承包服务方 退房，且有权采取强制措施或者通过法律途径收回承包 场地。 2.7 特别说明（适用持有个体工商户营业执照的投标人） 2.7.1 凡持有个体工商户营业执照的投标人，如已按工商注册登记的当地公