1、1对加强税务人员会计知识培训的几点思考摘要:本文阐述了学习会计知识对税务工作者的重要性,通过对当前税务干部财务会计知识现状的分析,指出了当前税务干部财务会计知识培训方面存在的理论与实践脱节、培训方式单一、缺乏系统性等问题,针对这些问题提出了改进培训方法,提高培训的实用性、灵活性、建立长效培训机制的具体建议。 关键词:理论 实践 灵活 学以致用 随着经济全球化的迅速发展,企业会计准则也由原来的与国际接轨转为与国际趋同,这一重大变革使税收工作面临着新的形势和新的挑战。在新形势下,如何提高税务干部财务会计培训水平,使之更好的适应经济形势的发展需要,更好的为税收中心工作服务,为建设高素质税务干部队伍服
2、务,成为当前税务部门一个的重要课题。 一、当前税务干部财务会计培训中存在的主要问题 由于来源、管理体制、教育培训等方面的原因,当前税务干部普遍存在知识老化、对新的会计准则不够了解等问题,在对税务人员的财务会计知识培训方面存在着重视不够、针对性不强、缺乏实效性等问题。 (一)理论与实践脱节。学习培训的最终目的是提高工作能力和水平,开展理论培训不仅要使参加培训人员掌握从事税收工作必要的财务会计理论知识,最重要的是要将所学的知识更好的运用到税收实践工作中去,最大限度地将理论知识转换为实践技能。目前税务干部培训大都2是由系统外专业老师授课,由于授课老师缺乏税收工作实践,往往就理论讲理论,与实际工作联系
3、少,很难让税务干部产生学习兴趣,让税务干部感到收获不大。 (二)培训方式较单一。目前,在税务机关培训主要还是灌输式的培训方法,虽然增加了一些多媒体课件,但还是让学员处于被动受训的状态,难以激发其学习兴趣,不能满足其学习的需要。这种整体推进,整齐划一的培训方式,使参训人员的主动性和自觉性得不到充分发挥,制约了学员的实际操作能力,也降低了培训效果。 (三)培训缺乏系统性。税务机关组织的会计知识培训往往都是在一个低层次循环,每年都是从分录开始,年年培训相同内容,缺少计划性和个性化培训,导致一些干部学习收获不多,积极性不高。 二、对做好税务干部财务会计知识培训工作的建议 税务人员拥有较好的财务会计知识
4、是做好税收工作的基础和前提,其重要性不言而喻。我们要在培训内容、方式、方法都要适应新形势的要求,做到有所创新,有所作为。 (一) 在培训内容上要突出实用性。 1.紧密结合工作实际。作为税务部门开展培训,主要是为了让干部能够更好的做好本职工作,因此不能泛泛的讲会计分录如何做,各税账目怎么登,会计报表怎么报,这样不仅会让人感觉人感到枯燥无味,还且对工作无益。讲课所涉及的内容一定要从实际工作出发,要突出税务工作特点,以实用、简单易学为目的。授课内容重点选择工作中常用的一些会计分录讲解,讲解会计准则与税法的差异和检查的技巧,并且要3与实际工作相联系,提示大家在工作中容易出现的税收问题。比如对于存货的讲
5、解,仅从理论上讲解概念是不够的,给人印象也是模糊的,必须联系工作实际去解析,才能给学员留下深刻印象。在教学中可以结合实际案例:比如可以从审核企业资产负债表开始,通过审查存货期初数与期末数变化情况来发现问题,如果数值变化较大要求纳税人做出明确解释,如果解释不合理就能从中发现问题。比如,我们在实习中遇到过这样一个情况,在对一家化工企业检查时,发现这个企业库存时常大,有 5000 吨之多,而税务机关在实际调查时得知这家企业的存货为液体,必须用储存罐储存,而企业的储存罐只能装 3000 吨,另外 2000 吨如何储存企业无法解释,从而发现企业销售未做销售处理的事实。通过这样的理论与实践结合的讲课,能够
6、让学员感到听课对工作大有益处,就能充分调动税务人员认真学习的兴趣。 2.突出学习重点。在会计学习的重点往往是一些学习难点。在讲授会计知识的同时,不仅要讲解会计上如何处理,还要讲解会计准则与税法存在的差异和产生差异的原因,以及在工作中容易出现的税收问题,这样才能让学员明白其中的道理,达到事半功倍的教学目的。例如:会计准则规定企业取得存货应当按照成本进行计量,存货成本包括采购成本、加工成本和其他成本三个部分组成。税法在这方面和会计准则一致,但是税法和会计对于存货的计量是有差异的,需要税务人员在工作中注意:根据税前扣除的真实性原则,允许税前扣除的项目必须真实发生,在判断纳税人申报和扣除的真实性时,纳
7、税人必须提供证明支出确属实际发生的有效凭据,根据税前扣除的配比性原则,企业采购时未及时取4得合法凭证,但在汇算清缴期满前已取得合法凭据的,不纳税调整。企业采购时未取得发票已作调整,在以后年度又取得发票的,应该调整原所属年度的所得额,多缴税款申请退还或抵顶以后年度的应纳税款,不得直接调减取得发票年度的所得。由于企业所得税是在次年 5 月 31 日前汇算清缴,因此在次年汇缴期满前取得发票的就无需作纳税调整了,这样的规定既是税前扣除配比性原则和相关性原则要求,也是反避税的需要,否则应税期间取得免税期间成本费用的凭据会导致税款流失。这样通过讲解会计准则与税法存在的差异和产生差异的原因,以及在工作中容易
8、出现的税收问题,让学员了解工作中应当关注哪些问题,让他们感觉到讲课内容对工作确实有很大价值,这样才能激发干部自觉学习的积极性。 (二) 在培训形式上要突出灵活性。 培训方法决直接决定培训效果,税务机关应根据税务人员实际情况,采取多种形式提高税务干部的业务素质。 1.发挥好内部培训的主渠道作用。这是由税务机关的工作性质和实际情况决定的,对大部分税务人员来说主要是靠系统内部培训来提高他们的会计知识水平,培训内容主要是以初级会计知识为重点。要改变过去“一刀切”的作法,树立“学以致用、用以促学、学用相长”的理念,根据税收工作的实际需要和税务干部的岗位、学历、年龄等实际情况,有针对性地对税务干部进行分层
9、次、分类别型的培训。在培训项目、培训内容上的安排上,做到因人而异,突出个性化。要选好教员,可由近几年从财务、税务专业毕业的年经干部担任,也可由专业老师任教。 52.发挥好外部培训的补充提高作用。这主要是对一些尖子和业务骨干的培训,让他们掌握更新会计知识,以适应工作的需要。可以把兼职教师和业务骨干派到高等院校学习当今最新的和最前沿的会计知识。同时也可以有计划的派一些税务干部到现代企业学习了解现行企业会计业务,缩小和企业会计的差距。积极鼓励干部报考在职会计学习,报考注册会计师和注册税务师,多种渠道提高税务干部的会计水平。 3.提高培训的科技含量。由于当前税务干部年龄普遍偏大,会计和税务业务功底不深
10、,为了能够提高工作效率和质量,在配合案例教学的同时,应当充分利用计算机软件以弥补学习工作中的不足。如可以用计算机软件开发设计检查工作底稿软件、土地增值税清表和个人所得税计算表等。通过应用软件提示干部在检查工作中需要注意哪些会计科目,可以减少检查时间,提高工作效率,对干部在日常工作学习和应用会计知识能起到很好的推动作用。比如利用 CXCEL 工作表设计制作检查工作底稿,把底稿分为商业企业检查底稿和工业企业检查底稿,对于商业企业和工业企业常用的会计科目和注意事项在表中注明,并把每项用公式列出具体要求,每一名税务干部只要按照检查底稿中的会计科目录入数据,就能正确得出企业所得税的应纳税所得额和应纳税额
11、。让税务人员学会用这种方式不仅简化了工作,也提高了质效,减少的工作差错,做到学与用得到很好结合。 (三) 在培训规划上要体现长远性。 由于会计政策的易变性和不稳定性,决定了我们对会计知识学习不可能一劳永逸,必须坚持及时更新知识,了解和掌握最新要求。 61.坚持会计知识学习制度化。可以借鉴取得会计从业资格人员每年必须拿出一定时间学习新政策、新变化的办法,要用有效的制度来保障会计知识的学习,把会计学习列入到全年学习计划,结合学习型机关建设,要把会计知识学习作为一项重要学习内容,做到在时间、经费、师资等方面给予保障。 2.形成良好的学习导向。要让大家知道,学好会计知识的重要性,在一个税务部门,在想成为业务能手,一定是一个会计通。对在会计知识学习取得优异成绩和取得中级以上及会计从业资格的同志要给予奖励,对不认真学习考试不合格的同志给予批评处罚,并明确如果二年内仍不合格的要从一线税收岗位调整出来,让所在同志有一种危机感,提高大学学习好会计知识的自觉性和紧迫感。 参考文献 1:高金平新企业所得税与新会计准则差异分析 (M)中国财政经济出版社 2012 2:东奥会计在线最新会计制度与实务操作讲解 (M)经济科学出版社 2012 3、 新会计准则 (Z)
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