1、企业内部审计完善策略【摘要】内部审计是企业内部一种独立客观监督和评价活动。内部审计作为一种自我诊断,自我约束制度,是管理与控制链条的重要环节,是管理与控制的基础。本文分析了内部审计在公司治理中的作用和地位,针对目前内部审计工作存在的问题,提出了改善对策。做到具体问题具体分析,切实联系实际,解决问题。 【关键词】管理制度 内部审计 公司治理 内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价,又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整,对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。是一种
2、独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率。它采取系统化和规范化的方法,来对风险管理控制和治理程序进行评估和改善,从而帮助组织实现它的目标。 一、内部审计工作存在的问题 我国内部审计起步较晚,主要审计目的是“查错防弊” ,内部审计人员风险观念淡薄,审计风险控制因素考虑较少,更谈不上运用最新的以风险导向为核心的审计方法来防范和化解风险。受传统人文因素和传统理念的影响,要真正发挥内部审计在公司治理中的积极作用很不容易,特别是民营企业目前的内部审计工作并不乐观,与我国社会经济发展不相适应,需要加大力度予以引导。 1. 内部审计缺乏完善的法律法规指导。在内部审计的理论方面
3、,如内审的目标、职能、原则等尚未形成一套符合我国国情和现代企业制度的理论体系 2.内部审计工作没有财务工作重视,没有设置内部审计职能或没有开展实质性内部审计工作的企业大量存在,有些内部审计机构的日常工作履行财务职能,或者只限于费用控制业务的审批。 3.内部审计工作一般是从财务会计工作中分离出来,审计队伍全是财会人员,缺乏经营管理复合人才,很难独立全面地开展内部审计工作,得不到企业的认可,工作难度大。 4.内部审计工作不规范,审计方法简单,审计风险大;内部审计工作只有财务稽查,分析、确认、咨询、评价能力不足,跟不上企业快速发展的需要,没有发挥内部审计的应有作用。 5.一些民营企业的内部审计工作受
4、老板、老板娘及其亲属的控制,成为维护“家族集团”利益的工具,往往使审计工作抓小放大,失去内部审计的客观、公正的基本原则,很难独立地、全面地开展内部审计工作。 6.对内部审计工作在公司治理中发挥监督和服务积极作用的认识不足,对如何确保内部审计工作的独立性,更好地改善企业管理,维护全体股东的利益,缺乏统一的组织定位。 二、完善企业内部审计的对策 在完善和促进我国内部审计发展上,我们需要借鉴国外先进经验,制定相关的法律法规,提高内部审计部门的地位,赋予其更大的权力,转变内部审计的职能目标,提高内部审计人员的业务和相关素质,扩展内部审计范围。 1.转变观念,提高认识,加强工作,充分发挥作用。我国内部审
5、计模式的确立应将目标定位转向管理审计,将监督融于加强企业风险管理,完善公司治理结构中,为实现企业经营目标提供增值服务。 2.明确内部审计工作思路,改进内部审计工作方式。现代企业内部审计的重点在于评价企业经济活动的有效性,它的根本目的是改善企业经营管理,提高经济效益。因此,内部审计应从本单位的实际出发,把审计的重点放在内部控制制度和经济效益上,为企业取得最佳经济效益出谋划策。在风险导向内部审计的观念下,年度审计计划与公司最高层的风险战略连系在一起。 3.改善内部审计人员结构组成,加强业务培训,促进整体素质的提升。在内部审计人员的队伍建设上,关键是注重审计人员的构成,将实践经验丰富、业务水平高的人
6、员充实到内部审计队伍中来。要求审计人员有较好的职业道德和较高的政策水平,牢固掌握国家财经政策和企业规章制度。要抓好现有审计人员的培训教育工作,从实际出发,因地制宜地制定和完善企业内部审计人员的管理办法,妥善解决好他们的待遇问题,充分调动审计人员的工作积极性,实行达标上岗制度,加强岗位培训,切实提高审计人员的综合业务素质。 4.完善管理制度,严格执行审计决定。规范与完善的内部审计管理制度,是企业开展内部审计工作的制度保证,企业内部审计应结合企业实际建立健全内部审计制度,明确内部审计在企业中的地位和职能,使内部审计工作有章可循、有规可依,为促进内部审计健康、有序发展提供制度保证。 5.拓宽内部审计
7、领域,拓展内部审计作业领域。内部审计不仅要实现观念上的突破,要重要的是实现内部工作上的突破。凡是加强企业科学管理,防范企业风险,提高经济效益,有利于企业发展的相关问题和事项,都应作为内部审计的工作范畴。如财务收支审计,实施内部控制制度的评审、新产品开发、技术改造审计等。随着企业内部控制的日益加强,公司治理的逐步完善,合规性审计目标或效益性审计目标将上升为主要的审计目标。 综上所述,公司治理离不开内部审计,同时也给内部审计提供了新的研究课题和发展机遇。内部审计通过创新理念,与时俱进,积极参与公司治理,为优化公司治理,促进公司治理结构的完善,创造一个良好的制度基础和内部环境。 参考文献: 1孔庆霞.完善企业内部审计策略研究J.现代经济信息,2012, (11). 2许素红.企业内部审计的策略探讨J.管理学家,2013, (11). 3李 颖.我国企业内部审计的现状和完善策略J.企业研究,2011, (8).