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上海在“一带一路”战略中的角色.doc

1、上海在“一带一路”战略中的角色上海城市的特征是开放,上海在城市发展过程中非常重要的动力就是改革,所以在国家实施“一带一路”战略中,开放与改革成为我们上海在未来发展过程中非常重要的内容。对于上海,从国家的战略和上海的自身来看一匕海有四个方面的优势。四个方面的优势 第一个优势是区位优势,我们上海处在特定的位置当中,这些年来由于我们的发展,比如说集装箱吞吐量连续 5 年在世界上第一,上海合作组织也是在这里发祥,还有亚信峰会和 APEC 重大组织会议也由上海承办。包括中国中央管道、西气管道能源集聚地,上海是重要的交汇点和中国工业龙头,所以这样的优势上海要发挥好。 第二个优势是在基础创新上的优势,最近几

2、年来上海在中央战略部署上,创设了_匕海自贸试验区,两年来已经有了非常好的发展,我们立足于自主创新、立足于对标国际高标准的投资贸易规则,在投资、贸易、金融和政府的市场监管方面做出了尝试,得到了收获。从现在来看,两年来,上海自贸试验区最早的是 28.78 平方公里,现在 182 平方公里,增加企业 2.2 万家。大家对于外资在中国的走势非常关注,但是在我们自贸试验区里面可以看到,两年来在自贸区累计新增企业是 5150 家,吸引合同外资 793.8 亿元,将近 800 亿。在今年外资呈现出非常好的增长,现在投资的项目已经有 652 个,所以自贸区已经成为中国企业、上海企业走出去的桥头堡。可以看到今年

3、我们上海合同外资 1-9 月份增长是99.6%,对外投资增长是 300%,所以充分反映了_上海热土在“一带一路” ,在沪港合作当中具有广泛的空间。 第三上海具有实力,上海是中国内地经济总量规模最大的城市,人均 GDP 已经超过了 1.6 万亿,达到了中等发达国家地区的一般水平,上海特别是在经济转型升级、创新驱动发展方面取得了很好的成效,经济增长对于投资的依赖度正在逐步降低,创新驱动对于经济增长的力量更加增长,产业结构开始走向更加合理,已经超过了 65%,产业融合发展的优势已经开始明显显现,新技术、新业态、新产业、新模式已经成为上海经济增长中的亮点,现在上海还有传统制造业的基础,这是非常好的坚实

4、的基础,这也是上海发展中非常坚实的力量, “十三五”期间我们对于先进制造业发展依然会坚持。 第四个是上海科技文化中心建设,上海人才集聚,全国四分之一海外留学归国人员到了上海,在沪两院院士 200 多人,随着科技发展,已经建成最完善的区域科技创新体系。还有就是上海是多元文化,开放度很高、包容性很强,新兴文化发展,具有海纳百川、兼容并蓄、柔和的海派文化,所以理所当然是中西文化交流的中心,最终上海应该在“一带一路”过程当中更好发挥作用。 四个重点领域 上海参与“一带一路”建设的重点,我们主要考虑有四个重点领域。一个是经贸投资领域,有专家对“一带一路”在上海的情况做过分析,说今年 1-8 月份“一带一

5、路”沿海国家货物贸易进出口总额已经达到 570 亿美元,上海企业对于“一带一路”沿线国家投资已经达到了 74亿美元,这是有关专家的统计,能够反映经贸投资领域当中的特点,上海要进一步拓展投资贸易网络,扩大与“一带一路”沿线的国家和地区经贸网,积极与沿线国家、经贸城市建立经贸合作关系,充分利用上海平台,包括展会的平台建立起合作关系,要加快实施“走出去”的战略,坚持引进来和走出去并重,鼓励上海成套设备、基础设施以及优势领域的企业把握商机,输出品牌,输出品牌、技术,培育和壮大经营主体,跨国主体。 二是金融合作领域,我们要争取国家支持,加快金融市场的开放,加快人民币国际化,加快金融体制的建设。 三是人文

6、交流领域,积极开展文化旅游合作,发挥上海国际大都市的优势,借助上海国际艺术节、国际电影和电视节的资源,培育一批项目和合作平台,促进文化交流,充分利用上海旅游节和中国国际旅游交易会等平台,促进上海和“一带一路”沿线国家地区的合作,提升对外交往水平,积极开展城市外交,积极打造多边城市网络,加强与沿线国家地区政府合作,支持“一带一路”沿线国家地区人才来沪进行学位课程学习、汉语学习和中国文化学习的项目。 四是基础设施领域,结合上海国际交通枢纽目标,进一步提升海港、空港枢纽能级,进一步完善上海与长三角铁路通道互联互通,积极融入欧亚铁路。 “一带一路”秉承开放、包容理念,是一条互尊互信之路,合作共赢之路,文明贡献之路。

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