1、上海在“一带一路”战略中的角色上海城市的特征是开放，上海在城市发展过程中非常重要的动力就是改革，所以在国家实施“一带一路”战略中，开放与改革成为我们上海在未来发展过程中非常重要的内容。对于上海，从国家的战略和上海的自身来看一匕海有四个方面的优势。四个方面的优势 第一个优势是区位优势，我们上海处在特定的位置当中，这些年来由于我们的发展，比如说集装箱吞吐量连续 5 年在世界上第一，上海合作组织也是在这里发祥，还有亚信峰会和 APEC 重大组织会议也由上海承办。包括中国中央管道、西气管道能源集聚地，上海是重要的交汇点和中国工业龙头，所以这样的优势上海要发挥好。 第二个优势是在基础创新上的优势，最近几
2、年来上海在中央战略部署上，创设了_匕海自贸试验区，两年来已经有了非常好的发展，我们立足于自主创新、立足于对标国际高标准的投资贸易规则，在投资、贸易、金融和政府的市场监管方面做出了尝试，得到了收获。从现在来看，两年来，上海自贸试验区最早的是 28.78 平方公里，现在 182 平方公里，增加企业 2.2 万家。大家对于外资在中国的走势非常关注，但是在我们自贸试验区里面可以看到，两年来在自贸区累计新增企业是 5150 家，吸引合同外资 793.8 亿元，将近 800 亿。在今年外资呈现出非常好的增长，现在投资的项目已经有 652 个，所以自贸区已经成为中国企业、上海企业走出去的桥头堡。可以看到今年
3、我们上海合同外资 1-9 月份增长是99.6%，对外投资增长是 300%，所以充分反映了_上海热土在“一带一路” ，在沪港合作当中具有广泛的空间。 第三上海具有实力，上海是中国内地经济总量规模最大的城市，人均 GDP 已经超过了 1.6 万亿，达到了中等发达国家地区的一般水平，上海特别是在经济转型升级、创新驱动发展方面取得了很好的成效，经济增长对于投资的依赖度正在逐步降低，创新驱动对于经济增长的力量更加增长，产业结构开始走向更加合理，已经超过了 65%，产业融合发展的优势已经开始明显显现，新技术、新业态、新产业、新模式已经成为上海经济增长中的亮点，现在上海还有传统制造业的基础，这是非常好的坚实
4、的基础，这也是上海发展中非常坚实的力量， “十三五”期间我们对于先进制造业发展依然会坚持。 第四个是上海科技文化中心建设，上海人才集聚，全国四分之一海外留学归国人员到了上海，在沪两院院士 200 多人，随着科技发展，已经建成最完善的区域科技创新体系。还有就是上海是多元文化，开放度很高、包容性很强，新兴文化发展，具有海纳百川、兼容并蓄、柔和的海派文化，所以理所当然是中西文化交流的中心，最终上海应该在“一带一路”过程当中更好发挥作用。 四个重点领域 上海参与“一带一路”建设的重点，我们主要考虑有四个重点领域。一个是经贸投资领域，有专家对“一带一路”在上海的情况做过分析，说今年 1-8 月份“一带一
5、路”沿海国家货物贸易进出口总额已经达到 570 亿美元，上海企业对于“一带一路”沿线国家投资已经达到了 74亿美元，这是有关专家的统计，能够反映经贸投资领域当中的特点，上海要进一步拓展投资贸易网络，扩大与“一带一路”沿线的国家和地区经贸网，积极与沿线国家、经贸城市建立经贸合作关系，充分利用上海平台，包括展会的平台建立起合作关系，要加快实施“走出去”的战略，坚持引进来和走出去并重，鼓励上海成套设备、基础设施以及优势领域的企业把握商机，输出品牌，输出品牌、技术，培育和壮大经营主体，跨国主体。 二是金融合作领域，我们要争取国家支持，加快金融市场的开放，加快人民币国际化，加快金融体制的建设。 三是人文
6、交流领域，积极开展文化旅游合作，发挥上海国际大都市的优势，借助上海国际艺术节、国际电影和电视节的资源，培育一批项目和合作平台，促进文化交流，充分利用上海旅游节和中国国际旅游交易会等平台，促进上海和“一带一路”沿线国家地区的合作，提升对外交往水平，积极开展城市外交，积极打造多边城市网络，加强与沿线国家地区政府合作，支持“一带一路”沿线国家地区人才来沪进行学位课程学习、汉语学习和中国文化学习的项目。 四是基础设施领域，结合上海国际交通枢纽目标，进一步提升海港、空港枢纽能级，进一步完善上海与长三角铁路通道互联互通，积极融入欧亚铁路。 “一带一路”秉承开放、包容理念，是一条互尊互信之路，合作共赢之路，文明贡献之路。
