1、十八大精神指导下的法治烟草建设探索摘 要：法律是一个国家富强和进步的重要支撑，建立一个稳定、健康的烟草行业也需要法律作为指引和支撑。十八大精神为我国的法治烟草建设布置了新的任务，指出了总的建设目标。在十八大精神的指导下，我国的烟草行业应当进一步加强法制观念，促进企业的各项工作依法开展。 关键词：十八大精神;法治烟草;建设 完善的法律体系、员工较高的法律意识以及可靠的法律监督是保障烟草行业健康发展的重要保障。在党的十八大四中全上， 中共中央关于全面推进依法治国若十重大问题的决定 ，为我国的发债建设提出了总的目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。十八大的这一依法治国的总目标也
2、为法治烟草建设提出了新的要求。2015年全国烟草工作会议为我国的法治烟草建设提出了新的任务，要求法治烟草建设要加大力度，提高烟草行业的法治化水平。国家烟草专卖局专门印发了关于全面深入推进法治烟草建设的意见 ，将建设法治烟草的意义进行了深入阐述，并指出现阶段建设法治烟草的关键就是坚持贯彻落实十八大依法治国的精神，并提高烟草行业防范和应对各种法律风险的能力。 一、以法治的理念管理企业 烟草气压在运行管理当中应强化法制的思维，践行依法治企理念。在烟草企业运行的各个层面要紧绷依法治企这根弦，坚持依法决策、用法律解决问题、借助法律的思维解决相关的问题，从而将依法治企的理念推行到烟草企业的各个角落。在企业
3、管理当中按照规章制度办事，并按照法律的规则进行企业管理。依法治企首先要求领导干部具有较强的法治意识，坚持依法依规办事的思想理念，同时依照法律约束自己的言行，提高自身运用法律解决先关问题的能力。在企业管理方面，领导干部应当对起亚法律规范的制定进行指导，提高企业法律桂法的合理性。依据依法治企的理念，改进企业的各项制度，并不断提高企业领导及员工对企业各项制度的执行能力，是企业的各项工作做到有法可依。在企业制度的执行方面要彻底、有力，对于违法的行为必须追求先关人员的责任。同时，加大在员工中间的进行法律宣传的力度，提高员工的法律意识，确保员工能够依法办事，对法律上产生敬畏之心，并成为企业规章制度的捍卫者
4、和守护者，进而促进企业在法制的轨道上健康运行。 二、加强烟草企业的制度建设 科学完善的法律制度是烟草企业进行依法管理的基础，加强烟草企业的规章制度建设，有助于促进烟草企业的各项工作有法可依、违法必究。现代烟草企业制度的 水平关系着企业的法制建设水平，因此，建设法治烟草应当注重提高企业制度的法治水平。在烟草企业制度建设放慢，应当兼顾国家的法律法规与烟草企业的实际，企业章程要做到类别明确、层次清晰、科学完备，进而确立完善的现代化烟草企业管理制度。在企业章程的假设当中要充分发挥法治机构的积极作用，深入贯彻公正、公平、公开的原则，提高现代烟草企业制度的科学性、系统性、及时性、针对性和有效性。决策制度建
5、立的程序做到规范、公开，体现权利公平、机会公平、规则公平，并建立完善的审查制度，提高依法治企的效率，增强烟草企业抵御法律风险的能力。 三、依法行政促进烟草法治专卖 依法行政是促进依法治企的重要手段，专卖执法是法制建设的重要内容。建设法治烟草应当将依法行政落到实处，并坚持做到三项禁止，即禁止委托执法的违法行为;禁止非专业执法主体参与执法活动;禁止自行对外执行相关执法权。首先，加强内部的法律监督，采用明察暗访的形式查处岩藻穿脉当中一圈某某是、违法违纪的行为。其次，严格对执法人员的培训、考核，提高执法人员的执法能力，做到执法过程合法合理、有理有据。左后，不断完善内管监管规章制度，加强烟草企业监督管理
6、人员的工作作风，确保监督工作有效实施。 四、加强法治烟草建设的文化宣传 采用形式多样的载体进行法治烟草建设的文化宣传，是提高员工法律意识的重要途径。可以采用实物形式，将法治文化特色、依法治企的目标等展示出来。也可通过文化宣传栏进行展示。企业可根据情况建设法治文化长廊、法治文化宣传板等，通过文化宣传的形式将依法治企的理念深入人心。法治文化理念可以采用文字、法治名言、法制故事、图片、动画短片等形式进行，内容应简短扼要，具有醒目警示的作用。同时，利用现代化的传播媒介，如微博、微信、电子邮件、QQ 等，将法治烟草建设深入人们的日常生活，营造良好的法制氛围，提高人们的法治烟草意识。也可考虑建设法治烟草网络平台或微信公众平台，加强对法治烟草建设的文化宣传，提高人们对法治烟草建设的认识和支持力度。 小结：综上所述，在十八大精神的指导下，法治烟草建设应坚持依法治企的理念、完善企业的规章制度、依法行政并加强建设法治烟草的文化宣传，进而促进烟草行业的合法、健康发展。 参考文献： 1 郑丽琴.法治烟草建设工会亦有所为依法维权公开民主为法治烟草建设保驾护航J.现代企业文化，2015， （14）：11-12. 2 左胜超.重庆烟草专卖行政执法法律风险防范问题与对策J.重庆与世界（学术版） ，2014，31（11）：149-151.
