编制新型城镇化试点申报方案课题研究.DOC

1、 编制新型城镇化试点申报方案课题研究 暨平度市人口市民化规划 服务类公开招标文件 采 购 人： 平度市城乡规划局 （ 盖单位章 ） 代理机构： 山东省国际招标有限公司 （ 盖单位章 ） 项目编号： PDZCZB1701129 日 期： 二一七年十二月 二十七日 1 目 录 第一章 招标公告 2 第二章 投标人须知前附表 5 第三章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 9 第四章 采购需求 11 第五章 评标办法 16 第六章 投标人须知 19 第七章 开标、评标、定标 28 第八章 纪律要求 37 第九章 签订合同、合同主要条款 38 第十章 投标文件格式 43 2 第一章 招标公告 山东省

2、 国际 招标有限公司 受 平度市城乡规划局的委托，对编制新型城镇化试点申报方案课题研究项目以公开招标方式组织政府采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1.项目编号： PDZCZB1701129 2.项目名称： 编制新型城镇化试点申报方案课题研究项目 3.采购需求： 编制新型城镇化试点申报方案课题研究要结合国家新型城镇化规划（ 2014-2020年） 的要求，坚持综合推进、重点突破。试点地区既要统筹兼顾重点试点工作目标、试点任务和实施路径，还要从本地实际出发，选择本地区可亟需突破的发展和改革瓶颈，提出保障措施及推进计划等，科学高效推进我 市新型城镇化建设，统筹城乡发展，并为成功申报国家级新型城镇

3、化试点奠定基础。为扎实有效推进试点工作，制定本实施方案。 4.预算金额 本项目预算金额为 155 万元。 5.投标人资格要求 5.1在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任能力的法人； 5.2具有城乡规划甲级资质； 5.3 投标人拟委派本项目的负责人具有高级工程师及以上职称或注册城市规划师执业资格，且为本单位在职人员 (从劳动保障网打印的养老缴费明细并盖公章，能体现缴费情况属于报名单位；若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明 )； 5.4 企业 法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准，自证明出具之日起两个月内有效）； 5.5在政府采购活动中无任何

4、不良记录； 5.6 通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、 信 用 山 东 () 及信用青岛（ ），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。 5.7本项目不接受联合体投标。 6.公告媒介 本次招标公告在青岛市政府采购网（ http:/）、平度市政务服 务 和 公 共 资 源 交 易 中 心 网（ http:/ 7.招标文件的获取 3 7.1 凡有意参加本次政府采购的潜在投标人自招标公告发布之日起到平度市政务服务和公共资源交易中心网（ http:/ 关的电子版招标文件等有关文件。招标文件一经在平度市政务服务和公共资源交易中心网（ http

5、:/ ,否则所造成的一切后果由投标人自负。 7.2 本项目无需现场或网上报名，有意参加本项目投标的且符合投标人资格要求的投标单位按招标文件要求制作投标文件和递交投标保证金， 于 2018 年 1 月 24 日 9 时30 分前直接到平度市新区大道 79 号市民服 务中心三楼 B305 室开标， 本项目实行资格后审。 7.3未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，投标人自负。 8. 招标文件的答疑时间 提出疑问时间： 2018年 1月 4日 12时前。 回复疑问时间： 2018年 1月 5日 17时前 。 投标人不在规定时间提出疑问或者询问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要

6、求，投标人不按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 潜在投标人凡对本招标文件提出询问的，请匿名方式提出，在 2018年 1月 4日 12时前，采用电子邮件形式发至 。 9.投标文件递交时间以及地点 9.1时间： 2018年 1月 24日 9时起至 9时 30分止。 9.2地点：平度市新区大道 79号市民服务中心三 楼 B305室 。 10. 投标截止时间、开标时间及地点 10.1截止时间： 2018年 1月 24日 9时起至 2018年 1月 24日 9时 30分止。 10.2开标时间： 2018年 1月 24 日 9时 30 分 10.3地 点：平度市新区大道 79号市民服 务中心

7、三楼 B305 室。 11.联系方式 11.1采购 人： 平度市城乡规划局 地 址： 平度市人民路 64号 采购项目联系人：候工 电 话： 0532-88337260 4 11.2代理机构：山东省国际招标有限公司 地 址：平度市苏州路南段中央华府 02-03号 电子信箱： 邮政编码： 266700 采购项目联系人：李磊 电 话： 18953266856 开户银行：日照银行股份有限公司青岛平度支行 银行账户：山东省国际招 标有限公司平度分公司 银行账号： 810200701421000529 2017 年 12月 27日 5 第二章 投标人须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 采购人 平度

8、市城乡规划局 2 采购代理机构 山东省国际招标有限公司 3 项目名称 编制新型城镇化试点申报方案课题研究项目 4 分包情况 1包 5 资金来源以及资金构成 财政资金 6 是否接受联合体投标 不接受 7 投标有效期 自投标截止之日起 90 个日历天。 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘 9 履约保证金 不需要 10 采购代理服务费支付 代理费 10000 元整，由中标单位支付。 开户银行：日照银行股份有限公司青岛平度支行 银行账户：山东省国际招标有限公司平度分公司 银行账号： 810200701421000529 11 构成招标文件的其他材料 / 12 投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间 从答疑

9、、澄清公告发布时间开始 48 小时内 13 投标截止时间 2018年 1月 24日 9时 30分。 14 是否允许递交备选投标方案 不允许 15 投标报价的范围 为含税全包价，包括完成本项目工作所需的设计、测绘、编制、修订、制作、人工、税金、保险、利润、服务等一切相关费用。 16 投标报价的次数 本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于预算金额，否则投标无效。 6 17 投标保证金的交纳 1.金额：人民币 30000 元整。（叁万圆整） 2.2018 年 1 月 23 日 24:00 前（以投标保证金的到账时间

10、为准）向平度市政务服务和公共资源交易 中心，交纳账户信息如下： 开户名称：平度市政务服务和公共资源交易中心； 开户银行：青岛银行平度支行； 银行账号： 802590200500886； 3.投标保证金的交纳单位必须与投标人名称一致； 4.以电汇形式交纳，从其基本账户转出 。 5.必须注明项目名称。 18 投标文件编制装订 1.投标文件的报价文件、技术文件和商务文件分别装订成册，共三册。 2.封面设置。投标文件封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和投标文件完成时间。投标人全称填写“公司”。 3.投标文件内容。 投标人应按照招标文件的要求编写投标文件；对招标文件要求填写的表格或者

11、资料不得缺少或者留空，投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。 4.投标文件正文用白色 A4复印纸双面打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品授权书、 产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术文件中，折叠成 A4纸面大小，左、下侧对齐， 所有投标文件 左侧胶装成册 ，否则投标无效 。 7 19 投标文件签署和盖章 1.招标文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字 处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。 2.被授权代表人签字的，投标文件

12、应附法人授权委托书。 3.“投标函”、“法人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。 4.投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。 20 投标文件份数及要求 投标文件应按包分别进行编制： 1.投标文件正本壹份， 副本 肆 份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。 2.资格、资信等证明文件； 3.电子版投标文件壹套：内容与纸质投标文件正本一致，格式： PDF 格式；介质：“ U”盘或

13、者光盘（与资格原件资料共同密封提交）。 21 投标文件密封和标记 1.一个包（或者未分包项目）四个密封件，分别是： 报价文件密封件、技术文件密封件 、 商务文件密封件 、 资格、资信等证明文件密封件（包括电子版投标文件） ； 注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封； 对于投多个包的投标人，资格、资信等证 明文件可密封为一个密封件。 2.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称以及包、投标人名称等，在所有封签处标注“请勿在 年 月 日 时 分 之前启封”字样，并加盖投标人单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。未按照以上要求密封和标记的投标文件，投标无效。 3法定代表人身份证明原件和本人身份证

14、原件8 或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件应当在递交投标文件时出示并提交，不允许放在密封件中。 22 递交投标文件时间、地点 及要求 时间： 2018 年 1月 24日 9时起至 9时 30分止 。 地点：平度市新区 大道 79 号市民服务中心三 楼 B 305室 。 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构不予受理。 法定代表人参加开标会议的，应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表参加开标会议的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件。 23 开标时间及地点 时间： 2018 年 1

15、 月 24 日 9时 30 分。 地点：平度市新区大道 79 号市民服务中心三楼 B 305室。 24 评标委员会 评标委员会共 5 人，其中： 采购人代表 1人，评审专家 4 人 25 评标办法 综合评分法 26 是否授权评标委员会确定中标人 是，每包确定一个中标人 ， 中标结果在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网公告，公告期限为 1个工作日。 27 是否退还投标文件 除投标人需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。 28 其他需补充的内容 28.1 定义 原件： 最初产生的区别于复制件的 原始文件或文件的原本或

16、公证处出具的文件复制件公证书。 书面形式： 包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、 电子邮件 、 网上发布的公告 等可以有形地表现所载内容的形式。 28.2 分包和非主体、非关键性 工作 不允许 28.3 监督 本次招标投标活动以及相关当事人应当接受平度市财政局依法实施的监督。 9 第三章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 1.资格、资信等证明文件目录 序号 证明材料名称 提供形式 包 1 营业执照副本 原 件 复印件 2 资质证书副本 原件 复印件 3 检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （查询内容：投标人、法定代表人、项目负责人） 原件 复印件 4 项目负责人职称证书或

17、执业资格证书 原件 复印件 5 有效的法定代表人授权委托书 （法定代表人亲自投标除外）， 法定代表人身份证（法定代表人亲自投标）或被委托人的身份证 (现场查验 ) 原件 复印件 6 被委托人及项目负责人的社保证明（从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章，能体现缴费情况属于报名单位；若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明） 原件 复印件 7 保证金证明材料 原件 复印件 8 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式详见招标文件下册“第十章 投标文件格式”附件 2） 原件 复印件 9 政府采购诚信承诺书（格式详见招标文件下册“第十章 投标文件 格式”附件 9） 原件 复印件 10 业绩证明材料（合同） 原件 复印件 11 获奖证书 原件 复印件 12 相关体系认证证书 原件 复印件 评标办法中评分所需的其他相关证明材料 备注： （ 1） 开标时，投标人 必须 提交上述证明材料 1-7 项，未提交或提交不全的视为资格性、符合性审查不合格，投标无效；