1、提升基层检察机关干警心理素质的对策摘 要 作为司法活动的重要参加者,检察官的作用越来越凸出。在以往总是关注检察制度的完善和检察官业务素质的提升,但是对检察官的心理健康状态的关注不足。由于特殊的职业属性和司法职业的现实生态,检察官的心理健康状态出现了不同程度的问题,影响了检察职能的发挥。本文指出建立科学合理的检察官心理干预机制,调节检察官心理健康状态值得持续关注。 关键词 检察官 心理素质 教育培训 作者简介:刘建军,天津市和平区人民检察院侦监科科员。 中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)06-246-02 检察官是一个非常特殊的职业,直接面对刑事犯
2、罪和民事行政纠纷,经常接触社会矛盾,检察官的心理健康难免受到影响,促使检察官群体成为发生心理问题的高危人群。检察干警的心理健康不仅关系到其个人素质的提高,也关系到检察机关的形象和检察事业的发展。当前关于检察干警心理问题的研究大多是关于检察机关干警如何疏导当事人的心理,对于检察干警自身心理问题关注较少。关注并解决检察干警自身的心理健康问题就显得尤为重要。 一、基层检察院干警心理健康现状及原因分析 通过对某单位干警询问调查,一线检察干警普遍感到办案压力大,有厌倦感,多数干警遇到过当事人上访,有的甚至遭受辱骂、威胁。被访问者普遍认为,因心理压力大,造成身体机能不适,导致亚健康状态,忧郁、焦虑等心理问
3、题较为普遍。以焦虑为例,笔者根据焦虑自评量表(SAS)从该院随机抽取 10 人进行了抽样调查。受调查者男女各半,年龄自 24 岁至 49 岁不等;其中女性最高年龄 46 岁,最小年龄 24 岁,而男性最高年龄 49 岁,最小年龄 27 岁,跨度均为 22 岁。在受调查者学历方面,硕士以上者 6 人,其余四人均为本科。 综合调查结果来看,按照中国常模结果,SAS 标准分的分界值为 50分,其中 50-59 分为轻度焦虑,本次调查中有轻度焦虑症状 2 人,占比20%,而且男性焦虑症状一般大于女性,而且青年焦虑症状一般大于中年。虽然达到轻度焦虑的只有两人,但是接近轻度焦虑的更多,标准分达到45 分以
4、上的有四人,占比 40%。 分析其原因主要有以下。 (一)工作性质特殊 检察机关是我国的法律监督机关,具体负责侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、民事行政检察等业务。检察官是一个从事高强度、高风险、高应激的特殊职业的群体,他们的工作性质决定了工作往往与危险、艰苦、紧张、困难相联系。而且检察官在履行职务期间将面对各种复杂的社会问题,不仅涉及刑事犯罪,而且涉及民事、行政案件的监督,需要处理与各相关方面的复杂问题,接触比平常人更多的社会矛盾。这种特殊的工作性质就决定了检察干警在工作中必将面对较大的心理压力。 (二)工作量较大 当前,我国正处于改革的关键时期,社会转型加速,社会矛盾突出,从而引发大
5、量案件。随着社会的发展,公民权利意识不断加强,维权、上诉、上访案件不断增多,甚至存在闹访、缠访等现象。 民事诉讼法和刑事诉讼法的修改,赋予检察机关更多的职权,检察机关处理案件的范围不断拓展。而与此相对应,国家严格限制新进公务员人数,检察干警数量受到严格限制,造成人均办案数量大幅增长。 (三)办案质量提高 近年来我国法治化水平不断提高,社会主义法律体系初步形成,尤其刑事诉讼法和民事诉讼法修改以后,赋予了检察机关更多的职责,对检察机关的要求越来越高。检察机关也不断提高自己的办案质量,强化办案责任,规范办案程序。以批准逮捕程序为例,一件案件要经过收案、提讯、询问、审查、案件讨论、撰写结案报告、开具法
6、律文书、订卷、归档等一系列程序,而且由于司法行为的严谨性,检察干警在各个环节都必须严格把握,确保准确、规范。检察机关统一业务应用系统开始运行,又对检察干警提出了很多新要求。因此,检察干警在办案和处理业务过程中投入的时间和精力也越来越多。 (四)监督力度加大 新一轮的司法改革已经启动,加强了对司法的监督。检察干警在办案时不仅要接受体制内的监督,还要面对当事人、人民群众和新闻媒体的监督。特别是网络媒体时代的到来,相对于报纸、电视等传统媒体,网络媒体的参与门槛较低,影响范围广,传播速度快。网络监督推动了司法的公正、高效。然而网络监督也是一把双刃剑,不免存在断章取义甚至弄虚作假、恶意炒作的行为。在司法
7、工作中,由于当事人各方处在矛盾之中,情绪激动,对检察干警的一些简单错误或者案件的片面情况会非常敏感,有的人还掺杂对司法的不满情绪,刻意放大、曲解事实真相。这就需要检察干警做出及时、有效的应对。司法工作是一种理性的评价过程,有其自身的规律,需要非常的审慎,然而面对这种迅速的监督,有时难免反应迟缓。所以,在这种情况下就对检察干警提出了非常高的要求,不仅要严格防范自身的失误,而且要快速、准确的做出回应,消除公众误解,避免司法被“民意”所绑架。另外,这种监督是全方位的,不仅监督检察干警的工作,甚至包括检察干警的生活。一些过激的舆论也往往增加了检察干警的心理压力。 (五)职业成就感不足 大多数检察干警在
8、选择检察职业时都是怀着惩治犯罪、实现公平正义的理想。检察干警每处理一起案件都会增强自身的成就感、自豪感。但现实是司法受干扰的现象屡见不鲜,检察干警独立办案受到一定的牵制,造成检察干警在处理一些案件时面对各种压力,职业成就感不足。 (六)生活压力较大 生活压力变大也是检察干警心理压力的一个重要来源。近些年来物价提升较快,尤其是房价大幅提升,与之相对应的是公务员的工资水平整体上提高不多,干警生活压力越来越大。特别是近些年来新入职的干警,大多来自外地,生活压力尤为严重。但与之形成鲜明对比的是,检察官职业门槛高,不仅需要通过公务员入职考试,还要通过国家司法考试,相对其它行业人员的收入而言,往往产生不平
9、衡的心理负担。 二、提高基层检察机关干警心理素质的对策 (一)将心理素质培训纳入教育培训体系 检察系统培训内容很多,但是对于心理素质的培训却很少。这种缺位使我们必须要提高对心理素质培训的思想认识水平,认识到检察培训不仅是业务上的提升,还要注重心理上的疏导。领导干部要关注干警心理动态,将心理健康作为检察院队伍建设的重要内容纳入教育培训体系,重视心理素质培养,组织专人实施,构建心理素质的监测、培养体系。 (二)心理素质培训的内容和方法 1.开展心理知识讲座。心理知识讲座是一种基础的心理培训过程,它可以一次性向全院干警授课,形式简单,成本较低。检察干警可以通过心理知识的讲座获得基础的心理知识,并通过
10、对自身状况的评价,了解自身心理状态。根据自身的情况,可以通过掌握的一定的心理学技巧如系统脱敏法等进行疏导。另外,干警通过了解基本的心理学知识,同样可以运用到办案中,利用心理学知识处理一些疑难复杂问题。 2.建立心理压力疏导中心。笔者所在检察院拥有国家二级心理咨询师两人,三级心理咨询师两人,并且设立了心语室等心理辅导设施。可以利用本院现有资源,充分发挥我院心理辅导方面的优势,组织本院具有心理咨询资格的干警对其他干警进行日常心理咨询,设立心理压力疏导中心,定期进行心理健康培训,并且对日常中发现的比较严重的问题及时汇总。对一些心理问题比较严重,考虑当事人的意愿,可以定期聘请心理医生对特定人员进行心理
11、疏导。 3.加强文化建设。加强文化建设,创建积极向上的文化环境,对每一位干警的心理起着潜移默化的影响,而且这种影响是无时不在、无处不在的。充实干警文化生活,鼓励干警培养兴趣爱好,加强体育锻炼,为干警自身的全面发展提供强有力的物质和制度保障。例如本院就开展丰富的文体活动,如歌唱比赛、演讲比赛、趣味运动会等。而且特别要发挥本院的一些特色文化活动来调节干警心理素质情况,例如本院举办的道德讲堂活动,内容丰富,形式灵活,每期都会邀请本院的先进人物讲述自己的优秀事迹,并且通过参与人员的发言,使每一位检察干警思想都得到了提高,使大家在互相沟通的气氛中调节自身的心理状况。 4.建立心理健康档案。心理健康的改善
12、是一个渐变的过程,需要持续的关注。定期对干警进行心理测试,为每位检察干警建立完善的心理健康档案。根据心理健康情况,建立由分管检察长负责、心理疏导员参与的心理健康工作小组,对干警出现的心理健康问题进行关注,并根据情况进行适当的心理干预。 5.提升检察干警个体抗压力。提升检察干警自身的抗压能力,激发检察干警自身调节的原动力是提升检察干警心理素质的治本之策。一方面,检察干警要树立正确的人生观、价值观,客观全面的看待检察职业,深刻理解自身的使命和责任,不断提高对检察职业的自豪感和认同感。树立正确的金钱观,正确看待物质生活水平,恪守自身公正、廉洁的高尚品质。另一方面,检察干警要积极主动地学习心理学知识,正视心理健康问题,科学应对,不要讳疾忌医。掌握心理减压方法,确立适当工作目标,积极参加体育锻炼,参加各种社会活动,增强人际交往等。
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