2018年泰安高新区小麦病虫害统防统治.DOC

1、 1 2018 年泰安高新区小麦病虫害统防统治 项目 政府采购需求报告 书 一、项目概况 1、项目编号 ： SDTAGX2018-0015 2、项目名称： 2018 年泰安高新区小麦病虫害统防统治项目 3、 招标控制价： 23.75（万元） 4、 采购方式：公开招标 5、 项目概述： 该项目地址位于泰安高新技术产业开发区，主要内容为对小麦病虫害重点发病区域 2.5 万亩进行无人机统防统治。 二 、 资格要求 1、基本条件： 1.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 1.2投标人在中华人民共和国境内注册，具有与病虫草害防治服务或农作物统防统 治服务的经营范围，并在人员、设备、资金方面有相应

2、的服务能力； 1.3投标人所使用药品需具备有效的农药登记证（登记作物须包含小麦）、生产许可证或生产批准文件，产品必须符合现行国家有关标准、法规和产业、行业标准； 2、其他 要求 ： 无 三 、商务要求 1、 付款方式 ： 服务期结束验收合格后两个月内支付。 2 2、 供货安装 期 /服务 期要求 ： 7日历日。 3、 售后服务要求： 符合国家标准要求。 4、其他要求： 无 四 、技术标准 1、 采购 货物 清单 /服务 需 求 ： 1、服务需求： 服务内容： 小麦拔节期 -抽穗期进行防病、防虫等。防控 1次， 包括杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、微量元素叶面肥、化控剂的喷洒作业。 服务机械：

3、作业时，中标单位需提供单机日作业能力 500 亩以上的植保无人机 3架以上，以保证短时间内完成防治任务。 服务人员： 中标单位无人机操作员需具有农业植保机初级操作培训证以上资格证及上岗证。 安全措施： 中标单位无人机操作人员及后勤人员须具有安全防护保障，需具有相关的规章制度。 服务时间： 采购方根据病虫害发生时间制定实施方案，中标单位需在接到采购方口头或书面防控通知 12小时内开始作业，并 7 天内保质保量完成。 药剂使用： 3 采购 方根据病虫害发生情况制定防治方案，由中标单位自行带药（所使用杀菌剂、杀虫剂、微量元素叶面肥、化控剂等）。 药剂至少包含 10%已唑醇悬浮剂 20克 /亩和 70

4、%吡虫啉水分散粒剂 5 克 /亩。 亩喷施药液量不少于 700毫升。 作业所使用的农药需从有资质的厂家购买并获得厂家授权。 作业地点： 采购单位指定地点 其他： 作业时所需车辆、电源、清水及其他器具均需中标单位自行解决 2、服务要求：病虫防治率达到 90%以上。 标注符号说明：带 “” 条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应，有一项 不满足的即为投标无效。 五、评 标 方法 评标办法（综合评分法） 1.1 相关要求 1.1.1 “ 同类项目 ” 是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。 1.1.

5、2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。 4 1.2 评审过程 1.2.1 第一阶段：资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审 查表并签字确认。 1.2.2 第二阶段：符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者

6、投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 1.2.3 第三阶段：技术和商务评审 1.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。 1.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。 技术文件采用暗标评审的：评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术文件打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名5 称等相关信息。 技术文件由评标委员会

7、成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判 的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 1.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。 1.2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分 =价格部分得分 +技术部分得分 +商务部分得分 +其他。 1.2.4 按照评审后综合得分由高

8、到低顺序排列。得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。 1.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价 20 及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价 20 ，但排名第三的投标人报价高于排名第6 二的投标人报价 20 及以上的，只推荐二名中标候选人。 1.2.6 投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招

9、标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。 1.2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标 候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。 2.2 评分标准分项明细表 2.2.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 总分值 业绩 设备配

10、备 人员配备 公司资信 分值 30 30 10 10 10 10 100 2.2.2 价格部分 7 评审 项目 分值 评分标准 投标 报价 30 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他报价得分 =评标基准价 /投标报价 30% 100，等于或 高于招标控制价的投标报价为无效报价。最低得分 20分。 2.2.3 技术文件 评审项目 分值 评分标准 技技术文件 30 服服务方案 10 根据招标文件各项要求，服务技术标准、服务流程合理、服务制度完善的，优得 10-8分，良得 7-5分，一般得 4-1分；，最高得 10分，评委根据投标人技术文件酌情打分。 服服务定

11、位 10 从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的优得 10-7 分，良得 6-3 分，一般得 0-2 分，评委根据投标人技术文件酌情打分。 8 服服务保证措施 10 投 标人组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施优得 10-8 分，良得 7-5 分，一般得4-1 分，评委根据投标人技术文件酌情打分。 2.2.4 商务文件 评审项目 分值 评分标准 服商务文件40 业绩 10 自 2016年 01月 01日至今已完成的同类项目，每份得 2 分。 提供合同原件，不提供不得分。 设备配备 10 具备植保无

12、人机喷防设备 3 架以上得 5 分，每增加一架加 2 分，本项最高 10分（需提供设备购置发票原价或农业部门配发管理使用合同原件 ，不提供原价不得分）。 人员配备 10 项目实施人员每具有一名专业技术资格人员得 2 分，培训合格的飞机操作手每具有一名得 2 分。本项最高得 10 分。（专业技术人员须为农业或农学等与本项目相应专9 业，需提供毕业证书或资格证书原价，否则不得分）。 公司资信 10 投标人应附 2017年度资产负债表、现金流量表、利润表、缴纳增值税、缴纳企业所得税的资料原件，每提供一项得 2 分，提供全面的得10分。 2.2.5 政策加分 2.2.5.1 给予小型和微型企业价格扣除

13、： （ 1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体 ）产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是： 最终价格投标报价 94%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。 （ 2）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是： 最终价格投标报价 98%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，投标人须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。 10 2.2.5.2 给 予监狱企业和戒毒企业

14、价格扣除： 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库 201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。 省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。 监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维 修和保养服务等，可给予 6%的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。